建設低碳社區的基本內涵及上海創建低碳社區的思路

黃浦區發展和改革委員會 陳永亮

華東理工大學 黃時進

建設低碳社區的基本內涵及上海創建低碳社區的思路

黃浦區發展和改革委員會 陳永亮

華東理工大學 黃時進

介紹了低碳社區的基本內涵，在此基礎上，提出了低碳社區的核心特征及上海創建低碳社區的思路。

低碳社區；基本內涵；核心特征；

1 低碳社區的基本內涵

城市社區作為人們工作、生活、居住的主要場所，既是實現可持續發展的基本平臺，更已成為低碳經濟實現的重要空間載體和應對全球氣候變化的重要行動單元，對于城市發展范式的轉型具有重要作用。通過對其進行合理規劃和科學引導，可以有效減少碳排放和能源消耗。在此背景下，城市低碳社區理念應運而生。城市低碳社區是對城市社區生產方式、生活方式和價值觀念的變革，是城市社區發展的必然趨勢。其力求在滿足人類社會經濟發展需要的同時，在建筑取材、規劃設計、建筑施工以及物業管理的全過程中，更加注重對碳匯系統的保護、對資源能源的節約和對居民健康和舒適等各方面需求的人文關懷。顯然，在現有城市規劃的實踐過程中，應該積融入高效能源的利用和低碳經濟為準則的城市發展模式，在城市社區規劃中充分采用低碳規劃的技術策略以應對全球變暖的整體危機。城市低碳社區是一個完整的節能環保體系，在對建筑材料與建筑物使用的整個生命周期內，最大限度地利用自然資源和能源，減少對化石能源的依賴，減少環境破壞與污染，提高能效，實現能源需求與廢物處理基本循環利用，最終降低CO2排放量，是實現可持續發展的具體形式。

低碳社區可界定為：強調以可持續觀念來引導和改變社區居民的行為為主導，以社區生態景觀系統為依托，以低碳科技創新為支撐，最大限度地減少溫室氣體的排放，實現社區乃至整個城市的可持續發展。

2 低碳社區的核心特征

2.1 低碳性

（1）社區規劃的低碳性城市低碳社區的營造，首要問題就是進行合理科學的多層次規劃，使其具有能滿足區域使用的配套設施，以及滿足區域特征的土地利用模式和空間格局。

（2）能源結構的低碳性城市低碳社區運營所采用的能源結構，應盡可能利用新能源和創新能源利用方式，通過技術創新，降低能源的使用成本，提高能源利用效率，實現能源的清潔、安全、高效利用。

（3）生活消費的低碳性城市低碳社區的主要特征就是滿足社區居民的低碳消費，建設低碳建筑，推廣節能建材和節能設計，倡導居民對于日常生活用品，也盡可能選用低碳產品。

2.2 循環性

城市低碳社區是生態系統中重要因子，應該作為整體社會效益、經濟效益、生態效益多重組和地紐帶和基礎，通過其提升人們生活品質。城市低碳社區應該在滿足自身發展的基礎上，協調區域化發展，從而達到與城市生態系統之間的緊密聯系，提升整個所生態化循環。

2.3 高效性

從生態學觀點看，城市低碳社區的生態系統內物質流、能量流、信息流、人口流必須是高效益的流通轉換，這是現代人——自然——社會復合生態系統運動形式的架構。城市低碳社區的高效性主要體現在以下3方面。

（1）社區資源能源利用的高效性。

（2）社區轉換系統的高效性：城市低碳社區在自然物質一經濟物質-廢棄物的轉換過程中，控制自然物質與能量的投入產出比。

（3）社區流轉系統的高效性：城市低碳社區完善的配套服務體系為社區內各種循環系統創造了必要的條件，在達到他們彼此有序運動過程中，最大程度地減少經濟能源資源的消耗、降低CO2的排放。

2.4 和諧性

城市低碳社區的和諧性是城市社區在更高價值觀上的體現，既包涵了一定的共生性特征，又體現了在共生基礎上所達到的和諧發展的狀態。城市低碳社區的和諧性主要體現在以下2方面。

（1）人與自然的共生關系，城市低碳社區內部各種要素遵循自然循環規律，實現人與自然的和諧相處。和諧性反映在自然與人共生共存。人試圖貼合自然、回歸自然，試圖將自然融入生活環境中、融于社區及建筑群中。城市低碳社區是實現居民、社區、自然和諧共生的關鍵紐帶和重要載體。

（2）人與人的關系，城市低碳社區的和諧性也不斷追求著人與人關系的協調一致和諧，提升內環境，與外環境的和諧統一，營造文化屬性以及共助關愛體系，得到群體間的和諧性。

2.5 系統性

城市低碳社區是由經濟、社會、人口、科技、資源、環境等子系統組成的、時空尺度高度耦合的復雜動態開放系統。城市低碳社區的規劃和建設應以“低碳化"為指導原則，追求城市的緊湊、舒適和宜居；從本質上改變能源的利用方式，提高能源的轉化率，大力發展清潔能源、可再生能源；在社會層面，人們要改變以往浪費型的生活方式，倡導使用公共交通；充分利用低碳科學技術，促進能源的利用效率；在制度層面，通過法律、規范等手段迫使居民的的低碳消費，使得低碳成為人們的行為規范，以最少的資源和能源投入，換取最大的經濟產出，實現經濟、生活的高效化和集約化。

2.6 有序性

通過低碳化的管理方式和低碳化的管理理念實現系統整體的有序性。其作為城市低碳社區達到高效和持續發展的保證。城市低碳社區對資源能源的利用，經濟生產，社會服務、環境整治等實旌高效率的管理，從而保證社區系統的有序性，保證生態系統內部各種要素的有序演進、協調發展。

3 上海創建低碳社區的思路

2014年6月上海市發展和改革委員會發布了《上海市低碳社區創建指南》，明確地提出了上海低碳社區創建的要求，具體內容參考以下6個方面。

3.1 加強組織管理

（1）建立低碳社區創建工作小組，建立合理運行協調機制，有具體工作人員負責相關工作。

（2）編制切實可行的低碳社區創建實施方案并推進落實。

（3）引入社會組織等外部機構共同參與社區低碳建設。

（4）利用社區、街道宣傳欄、黑板報等載體，開展低碳生活的宣傳動員等，組織社區居民低碳學習培訓，開展低碳專題講座等活動。5、組織開展低碳家庭評選活動。

3.2 培養低碳行為方式

（1）鼓勵居民選用低碳節能節水家電產品。

（2）倡導居民低碳出行，鼓勵采用步行、自行車、公共交通、拼車、搭車等低碳出行方式。

（3）引導居民實行垃圾分類。

（4）倡導居民減少塑料袋等一次性用品的使用，鼓勵居民自備購物袋進行采購，拒絕商品過度包裝。

（5）組織社區周末集市（如跳蚤市場、二手市場等）方便居民舊物交換和回收利用。

3.3 推動建筑低碳化

（1）社區內實施既有建筑門窗和外遮陽的節能改造，且改造符合《居住建筑節能設計標準》和《公共建筑節能設計標準》中對門窗和外遮陽的技術要求。

（2）社區內建設可再生能源與建筑一體化（太陽能光伏、光熱、地源熱泵、水源熱泵等）示范項目。

（3）社區公共場所照明采用節能燈具，如LED燈，節能燈、太陽能燈等；樓道內公共區域的照明系統全部使用聲控或感應技術。

（4）社區內采用其他建筑節能低碳技術（如空調系統節能改造、電梯系統節能改造等）。

3.4 鼓勵和支持低碳出行

（1）社區內配備新能源汽車、鋰電池助動自行車充電樁（公共充電設施）。

（2）社區內設有便利的低碳公共交通工具（如電動擺渡車、公共自行車短途通勤系統）。

（3）社區內建設慢行系統，并與軌道站點、公交站場、停車場等形成良好接駁。

3.5 推動節水和資源綜合利用

（1）社區內人行道路、停車路面等使用雨水滲透材料，收集雨水用作景觀水、沖洗路面等。

（2）社區內建設大件垃圾（如垃圾裝修、有害有毒垃圾、廢舊家具、家用電器）分類收集點，社區內分類回收垃圾箱普及率達到100%。

（3）社區綠化遵從自然規律、充分應用本地植物，建設適合本地氣候特色的自然生態系統。

3.6 倡導社區自主創新

（1）多渠道籌措資金。

（2）建立溫室氣體排放監控信息系統或開展家庭碳排放統計調查，收集社區水電氣熱等能源資源數據信息。

（3）組織開展其他相關低碳技術創新或低碳管理創新。

普陀區2014年度節能技改項目全部驗收通過

日前，普陀區2014年度節能項目已全部通過市能效中心相關專家驗收。本年度普陀區節能項目共18個，項目總投資1.31億元，預期可節約標準煤2557.8噸。其中市級項目4個，區級項目14個。

本年度技改的行業面，除傳統的生產型工業企業外，還涉及醫院、賓館、超市、大賣場、樓宇等。項目類型也由單純的技術改造逐步向產品應用、全同能源管理等方面全推廣鋪開。

（區商務委）

The Basic Connotation of Construction of Low Carbon Community and Ideas of Creating Low Carbon Community in Shanghai

Chen yong liang,Huang shi jin

Itintroduced basic connotation oflow carbon community,based on it,it brought about the core features of low carbon community and ideas of creating low carbon community in shanghai.

low carbon community,basic connotation,core features

陳永亮，男，1963年9月27日生，研究生，碩士，副研究員、高級經濟師。現任上海市黃浦區發展和改革委員會主任、上海市黃浦區統計局局長、民革中央委員、民革上海市委副主委、民革黃浦區委主委、黃浦區政協副主席。黃時進 男 1972年1月出生，華東理工大學人文科學研究院科技與社會研究所所長，科學技術哲學專業碩士生導師，復旦大學傳播學博士后，復旦大學科技哲學博士，華東師范大學社會發展學院在站博士后