強化節能理念全面推進節能工作
——浦東新區金橋出口加工區管委會先進事跡

強化節能理念全面推進節能工作
——浦東新區金橋出口加工區管委會先進事跡

“十一五”以來，浦東新區金橋出口加工區以創建國家生態工業示范園區和申報國家新型工業化產業示范基地為抓手，堅持推進結構調優、節能減排和發展循環經濟，促進經濟發展方式轉變，扎實推進實施一系列工業節能措施，取得了一定的成效。園區企業節能理念逐步強化；節能水平繼續提高；萬元產值能耗不斷下降。2010年金橋出口加工區工業總產值完成2097億元，同比增長29.2%，工業企業綜合能耗為816043噸標準煤，同比增長11.5%，遠低于工業總產值增幅17.7個百分點；萬元產值能耗為0.0373噸標準煤，同比下降6.05%，大大優于浦東新區下降5%和金橋開發區下降3.8%的年度指標要求，整體萬元產值能耗水平處于全國領先，被光榮評為“十一五”上海市節能先進單位。

一、強化組織領導，完善工作機制

為推進節能工作開展。園區成立了創建國家生態園區領導小組、循環經濟工作小組，并以此為抓手，落實節能工作責任制，定期走訪企業、進行調研，及時解決企業生產經營與節能工作出現的各種問題。并建立了由管委會副主任掛帥，工服處等相關職能部門的節能工作協調機制。日常節能工作落實專人負責，處領導分管，并定期召開例會聽取節能工作推進情況。園區主任加強與市職能部門的溝通聯系，大力支持企業的技術改造和節能舉措，與企業形成良性互動和節能自覺意識，切實保證了節能工作各項目標任務的有效完成。園區還認真制訂年節度能降耗工作計劃，確立年度考核指標，每季、每月目標分解，以確保目標實施。

二、關注重點領域，加快產業升級

2008年底以來的全球金融危機對以制造業為基本的金橋開發區影響尤為明顯，開發區迎難而上，堅持不懈抓“騰籠換鳥”淘汰落后產能；堅持不懈抓節能技改提高運營水平；堅持不懈抓“筑巢引鳳”調整產業結構；堅持不懈抓兩輪驅動轉變增長方式，有效的扭轉了不利局面。2010年工業總產值、營業收入、稅收收入、高技術產值等指標都創下歷史新高。金橋開發區基本形成了高端制造、研發設計、服務外包、總部經濟等龍頭企業的集聚區，走出了創新驅動、轉型提升、低碳經濟、綠色發展的新路子。

三、抓好宣傳發動，提高節能意識

面對“十一五”期間節能工作嚴峻形勢，開發區通過形式多樣的宣傳途徑，努力提高企業及職工節能減排的責任意識。一是開展活動擴大宣傳，以“低碳制造、綠色生活”為主題，結合4月22日的世界地球日和6月5日的世界環境日活動，開展宣傳主題活動。二是加強金橋生態園區信息網站建設，開展以節能減排為重點的生態工業園區的創建活動，提高區內企業對產品創新、技術改造、節水節能、減少排放、改善環境等共識。于此同時，試點推進百家企業宣傳站的建設，明確專人負責，深入宣傳環保理念。三是推進企業環境年報工作，以20家重點企業為試點，推進企業環境年報試點工作，倡導企業向社會發布年度環境報告，培育企業的節能意識和環境責任意識。

四、推行政企聯動，提升節能水平

結合國家生態工業示范園區創建工作，園區開展系列活動，形成項目搭臺，企業參與的良好氛圍。一是鼓勵企業開展ISO14000環境管理體系認證和清潔生產審核。對通過ISO14000審核的14家企業（包括換證審核）、對通過清潔生產審核的7家企業進行了獎勵。二是試點能源管理體系認證，對有一定基礎的5家企業試點實施能源管理體系的培訓等工作。三是完善園區首創的企業可持續發展生態評比體系，在2009年試點基礎上，2010年進一步完善了評價體系內容，請第三方進行了客觀評比，依據分值，評出五星級企業8家，四星級企業15家，并進行了表彰和獎勵。

五、優化協調服務，推進綠色制造

根據上海產業結構調整、轉變發展方式的要求，開發區管委會進一步突出在規劃制定、協調推進與指導服務上的主導作用，圍繞開發區支柱產業的節能工作，以核心企業、龍頭企業為突破口，從推進企業產品創新、技術革新與工藝改造、組織專項檢查和落實整改、做好節能經驗交流、加強企業個性化指導與服務等方面入手，加快推進開發區綠色制造，四大支柱產業節能技改工作均取得較好成效。以2010年為例，申請新區節能技改的項目計16個，投資總額527.708萬元，節能2363.22噸標煤。同時，開發區管委會每年組織推動數十家企業參加新區電能平衡測試、多家企業申報節能技改項目，以推動企業節能技改項目開展。

（金橋）