毛澤東決策特征

馬守發(fā)

毛澤東作為一個(gè)偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家，其決策思想在他的整個(gè)思想體系中占有極其重要的地位，它涵蓋廣闊，博大精深，顯示了遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略眼光，是我國人民的思想瑰寶。

（一）

毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的過程中，一直處于最高決策者的地位。他的重大決策關(guān)系到黨、國家、軍隊(duì)的生死存亡和發(fā)展壯大。關(guān)系到整個(gè)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事外交等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)步前進(jìn)。因此，在重大決策之前，毛澤東總是以政治家的氣魄和戰(zhàn)略家的眼光，站在全局的、整體的高度，廣泛地收集和研究信息，精心地分析預(yù)測(cè)，全方位地運(yùn)籌帷幄，既要考慮到事物內(nèi)部的過去、現(xiàn)在和將來的歷史發(fā)展進(jìn)程，又要照顧到事物的上下左右以及各方面千絲萬縷的交叉聯(lián)系，還要千方百計(jì)地處理好整體與局部的關(guān)系、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，從而最終作出正確的決策。縱觀毛澤東豐富的決策實(shí)踐，他的決策思想具有許多方面的特征，而其中最突出的是他決策思想的全面性和系統(tǒng)性特征，即從思維的橫向聯(lián)系看，心懷全局，手握方向，用唯物辯證法使決策具有全面性和整體性；從思維的縱向聯(lián)系看，用歷史唯物主義去分析和把握事物，使決策具有系統(tǒng)性和連續(xù)性。

（二）

毛澤東在1942寫的《一個(gè)極其重要的政策》一文，對(duì)“精兵簡政”的重要性和必要性作了全面、透徹的論述。為什么在抗日戰(zhàn)爭形勢(shì)極為嚴(yán)峻的情況下，他和黨中央?yún)s作出“精兵簡政”的決策，而且認(rèn)為是“一個(gè)極其重要的政策”呢？這是毛澤東站在抗日民族戰(zhàn)爭這個(gè)全局的高度，分析了當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事形勢(shì)以后作出的正確決策。因?yàn)楫?dāng)時(shí)抗日戰(zhàn)爭的形勢(shì)正如該文所述：“既接近著勝利，但又有極端的困難，也就是所謂‘黎明前的黑暗的情況”。其具體表現(xiàn)為三大矛盾：一是根據(jù)地已經(jīng)縮小與龐大的政府機(jī)構(gòu)之間的矛盾，二是機(jī)關(guān)人員過多與人民群眾負(fù)擔(dān)過重的矛盾，三是敵人實(shí)行“三光”政策與根據(jù)地物資貧乏的矛盾。在這多種矛盾交織、困難重重的情況下，毛澤東告誡人民，只有“精兵簡政”，我們才會(huì)更精干，更有力，加上講究斗爭策略，必然會(huì)以小勝大，化被動(dòng)為主動(dòng)，奪取抗戰(zhàn)的勝利。實(shí)踐早已證明，這是一個(gè)非常正確的決策，它為我黨我軍克服當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)困難，打破敵人的封鎖，最終戰(zhàn)勝敵人，起到了巨大的作用。這個(gè)閃耀著辯證法思想光輝的正確決策，充分體現(xiàn)了毛澤東決策思想的全面性和整體性的特征。毛澤東決策思想的這個(gè)特征經(jīng)常體現(xiàn)在他的許多有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)和軍事的重大決策之中，作用巨大，處處生輝。1945年8月，毛澤東親赴重慶談判的重大決策，更典型更深刻地體現(xiàn)了這個(gè)特征。蔣介石三次電邀毛澤東赴重慶進(jìn)行和平談判，實(shí)際上包藏著假和談?wù)鎯?nèi)戰(zhàn)的險(xiǎn)惡用心。毛澤東高屋建瓴，洞察一切，站在歷史發(fā)展和人民利益的高度，總攬國家民族前途的大局，果敢決策，親赴重慶談判，一舉揭穿了國民黨反動(dòng)派的陰謀，置其于狼狽不堪、措手不及的被動(dòng)地位，使我黨贏得了政治上的主動(dòng)權(quán)；同時(shí)，以談對(duì)談，以打?qū)Υ颍魏蛙娛聝煞N手段一起運(yùn)用，針鋒相對(duì)，寸土必爭，從而保證了這場(chǎng)驚心動(dòng)魄的政治斗爭的完全、徹底的勝利。

（三）

毛澤東決策思想的全面性和整體性特征，與系統(tǒng)性和連續(xù)性特征往往是交織一體、互相聯(lián)結(jié)、互為補(bǔ)充的，尤其在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下所作出的一連串決策，更清楚地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。以毛澤東為首的黨中央和中央軍委作出的遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役的戰(zhàn)略決策，是體現(xiàn)其決策思想的全面性和系統(tǒng)性相結(jié)合的一個(gè)光輝范例。1948年9月，華東野戰(zhàn)軍發(fā)動(dòng)的濟(jì)南戰(zhàn)役殲敵10多萬，拉開了實(shí)施戰(zhàn)略反攻的序幕。那么，遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役誰是首攻方向？這是一個(gè)關(guān)系戰(zhàn)爭全局成敗的重大問題。毛澤東和中央軍委領(lǐng)導(dǎo)同志分析了整個(gè)戰(zhàn)略反攻的國際國內(nèi)環(huán)境、物質(zhì)條件、軍事力量對(duì)比以及各個(gè)戰(zhàn)役的聯(lián)系和戰(zhàn)爭發(fā)展態(tài)勢(shì)等等這一系統(tǒng)的全過程，經(jīng)過深思熟慮，將初戰(zhàn)必勝建立在穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上，選擇了首先發(fā)動(dòng)遼沈戰(zhàn)役。其主要根據(jù)：一是首先消滅東北之?dāng)常梢苑鬯閿橙藨?zhàn)略收縮、迅速逃向關(guān)內(nèi)形成強(qiáng)大的華北戰(zhàn)略集團(tuán)的企圖；二是首先解放東北全境，取得東北工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支援全國解放戰(zhàn)爭；三是取得遼沈戰(zhàn)役的勝利，可使我東北百萬大軍揮師南下，為下一戰(zhàn)役的勝利創(chuàng)造有利條件。在籌劃遼沈戰(zhàn)役時(shí)，毛澤東按照封閉蔣軍于東北全殲的構(gòu)想，一方面要求東北我軍準(zhǔn)備打前所未有的大殲滅戰(zhàn)，同時(shí)又要求華北我軍不要打很大規(guī)模的殲滅戰(zhàn)，以免迫使東北敵軍退縮增援華東，從而實(shí)現(xiàn)我軍聚殲敵人于東北的目的。當(dāng)遼沈戰(zhàn)役正在進(jìn)行，淮海戰(zhàn)役的戰(zhàn)略包圍分割則已經(jīng)完成，大戰(zhàn)在即。后來，淮海戰(zhàn)役激戰(zhàn)猶酣，平津戰(zhàn)役即將發(fā)起，毛澤東又電令太原前線徐向前部，立即停止攻擊，固守陣地，就地休整，以免攻克太原而使傅作義軍因感到孤立而放棄平津南撤。這種一切戰(zhàn)斗和戰(zhàn)役都服從戰(zhàn)略需要的決策部署，有主有從，主從協(xié)調(diào)，既自成系統(tǒng)，全面周到，又井然有序，環(huán)環(huán)相扣，既體現(xiàn)了決策的系統(tǒng)性和連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)了慎重初戰(zhàn)穩(wěn)妥推進(jìn)和力爭全勝的愿望，又體現(xiàn)了決策的全局性和整體性，照顧到了從全局到局部、從戰(zhàn)役到戰(zhàn)斗，從軍事殲滅到政治攻勢(shì)，從軍隊(duì)到地方，從前線到后方，從國內(nèi)到國際等方方面面，前后呼應(yīng)，八方配合，有效地保證了實(shí)現(xiàn)奪取全局性勝利的偉大目標(biāo)。

（四）

毛澤東決策思想的全局性、系統(tǒng)性特征，并非孤立存在，它常常和其他方面的特征緊密聯(lián)系，綜合運(yùn)用，比如突出重點(diǎn)的特征、注重調(diào)查研究的特征、群眾路線的特征以及原則性與靈活性相結(jié)合的特征等等。這些基本特征，體現(xiàn)了毛澤東決策思想的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，顯示了巨大的作用。今天，錯(cuò)綜復(fù)雜的戰(zhàn)爭環(huán)境已經(jīng)遠(yuǎn)離我們而去，但是，處在新的國際國內(nèi)環(huán)境條件下的我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放正在逐步深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)模龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，信息量越來越大，傳播速度越來越快，經(jīng)濟(jì)工作往往與政治、軍事、外交以及現(xiàn)代科技都有著密切的聯(lián)系。因此，要做好經(jīng)濟(jì)工作以及現(xiàn)代化建設(shè)的其他各項(xiàng)工作，都必須運(yùn)用毛澤東決策思想的全面性、系統(tǒng)性原理，在戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、宏觀與微觀、全局與局部、今天與過去、現(xiàn)在與將來等諸方面，周密運(yùn)籌，統(tǒng)盤考慮，從而作出科學(xué)決策，提高領(lǐng)導(dǎo)工作的效率，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)高速發(fā)展。

（1993年第12期）