胡錦宇(國網四川明珠集團有限責任公司,四川成都 629200)
淺談如何加強供電企業配網建設的安全管理
胡錦宇(國網四川明珠集團有限責任公司,四川成都 629200)
配網建設是供電企業發展中的主要項目,用于完善電網系統并提高運行質量。配網建設需要在安全管理的約束下進行,供電企業結合配網建設的實際情況,深化安全管理的思想。安全管理在配網建設中起到規范、控制的作用,保障配網具備安全運行的能力,進而提高配網的基礎水平。因此,本文通過對供電企業的配網建設進行研究,分析如何加強安全管理。
供電企業 配網建設 安全管理
配網建設中的安全管理,能夠起到預防的意義,預先排除配網運行中可能出現的故障隱患,加強配網的安全能力。供電企業配網建設中安全管理的項目較為復雜,如:監督、防范等,著實提升安全管理的難度。近幾年,隨著電網系統的發展,供電企業逐漸提高對配網建設安全管理的重視度,主動引進科學的管理措施,強化安全管理,避免其干擾配網建設的過程。由此可見:安全管理在配網建設中起到顯著的價值意義,而且如何加強配網建設中的安全管理,成為供電企業重點考慮的問題。
配網建設是供電企業發展過程中的重要一環,對于提升其自身的發展水平,并進一步加強配網工程建設具有重要意義,現在結合某地區供電企業配網建設安全管理的實際,著重分析安全管理過程中潛在的隱患項目,便于加強安全管理。分析如下。
安全屬于配網建設管理中的一個項目,其在管理過程中表現出明確的零散性,無法利用整體的方式實現管理[1]。該地區某供電企業在建設配網時,遇到諸多難以解決的安全問題,如:配網基礎不足、線路系統復雜等,無法發揮安全管理的作用,特別是在配網防雷建設方面,更是增加風險性,不利于安全管理的正常進行,在防雷建設過程中已經出現多次跳閘,需改變傳統安全管理的觀念,結合配網建設的需求,才能實現科學的安全管理。

圖1 管理人員培訓方案的示意圖

圖2 配網建設中的安全圍網
環境是該地區配網建設安全管理中的一大干擾因素,由于該地區環境多變,同時表現出復雜的特點,導致安全管理無法形成系統的控制方式,干擾配網建設的安全性。該地區供電企業在配網建設安全管理方面,還需充分考慮環境因素的干擾,以免影響配網建設的安全質量,可以提前分析該地區的環境建設,利用預防、控制的方法,保障安全管理達到預計的標準。
該企業配網建設安全管理中的外力破壞屬于多發性的影響因素,建設過程中受到施工人員、設備、機械作業等因素的干擾,很容易在配網內形成外力破壞,如:斷線、倒桿等,不利于配網建設的安全進行,還會增加施工人員的安全風險。例如:該地區農村電網規劃中的配網建設,施工過程中遇到農耕周期,部分已經完成施工的線路被當地農民隨意拆除,添加其他機械設備的電源接線,導致局部配網系統癱瘓,甚至影響到原有的電網系統,出現區域性短路,造成嚴重的經濟損失,此類外力破壞在供電企業配網建設中造成巨大的安全干擾,短時間內無法完全排除安全隱患,增加配網安全建設的風險系數。
明確配網建設中安全管理的工作范圍對于明確供電企業的發展目標,提升企業發展水平都具有重要意義,當前,供電企業配網建設中安全管理的工作范圍較為明確,大致可以劃分為三項,具體分析如下。
配網建設的設計階段,對安全管理的整個過程起到約束作用,需明確工作范圍中的內容,才可優化設計階段的安全管理,以免其在配網建設方面出現風險影響[2]。設計階段安全管理工作的范圍與多項因素相關,如:環境、人員、組織等,具有變動特性。
合同階段在配網建設安全管理方面占據一定的影響比重,在計劃到施工階段中發揮承上啟下的作用,所以需在合同階段,規劃安全管理的工作范圍,依照合同階段對安全管理的需要,明確工作范圍中的內容,利用合同約束配網的安全建設。
施工階段是配網建設安全管理的重要部分,涉及到較為廣泛的工作內容,分析安全管理的工作范圍,如:(1)物資安全管理,包括建設物料、設備等,嚴格管控施工階段物資的安全度,避免其在投入運行后出現風險,影響配網的安全質量;(2)人員安全管理,人員結構較為復雜,需充分利用安全管理的途徑,明確人員管理的范圍,才能保障其在配網建設中不會產生安全影響;(3)應急安全管理,其屬于施工階段安全管理的一部分,用于控制配網建設中的突發事件,安全處理突發事件中的管理問題。
根據供電企業配網建設的實際,分析配網建設在安全管理方面的需求,提出加強配網建設安全管理的實際措施,如下。
配網建設的安全管理具有實踐性,供電企業需針對安全管理提出可靠的制度,在管控配網建設的基礎上,實現安全管理[3]。例如:某供電企業在安全管理制度建設方面,提出三點措施,首先分析安全建設的基本行為,提出約束管理的制度,嚴謹處理配網建設中的安全項目,確保每項安全管理的措施,均可在制度的約束下進行,杜絕出現偏離安全管理制度的行為;然后按照國家電網在配網建設方面的體制或條例,完善安全管理的制度,主要維護配網建設的環境安全,逐步排除不利的影響因素,優化配網的建設現場;最后該供電企業在設備、人力等方面進行制度約束,一方面保障施工現場的安全管理,另一方面提高配網安全建設的能力。
配網建設安全管理工作,并不是整體存在于工程建設中,而是呈現分項狀態,每個分項安全管理工作,具備不同的安全目標,所以配網建設中的安全管理,需要利用分項管理的途徑,才能達到安全管理的標準。以某供電所為例,分析其在分項落實安全管理工作方面的途徑。該供電所較為重視配網建設中的安全管理工作,在建設前期,深入分析配網建設對安全管理的需求,分層次制定安全管理的目標,按照安全目標,分配管理工作。該供電所實現分項落實,更加符合配網安全建設的實際,管理人員細化配網建設中安全管理的內容,在建設中明確落實目標,由此該供電所為配網建設的安全管理制定了標準,保障安全管理的整個過程,都具備約束性和規范性,強化配網建設的安全管理。
評價標準是如何加強供電企業配網建設安全管理的核心內容,能夠為安全管理提供正確的指導方式,降低安全管理的復雜性。分析安全管理評價標準的制定,如:(1)針對安全管理的總目標以及分項目標,規劃出相對應的評價標準,利用評價標準確定工作人員的管理范圍,實行目的性管理,進而提高安全建設的水平;(2)配網建設在安全管理方面,涉及到不同的危險源,需通過準確的識別方法,才可排除危險隱患,所以在安全管理的危險識別方面,制定出評價標準,優化配網建設安全管理的過程;(3)供電企業制定安全管理評價標準時,應充分考慮引發安全事故的因素,而且評價標準能夠在很大程度上改善配網建設的條件,營造安全管理的環境,降低安全事故的發生率。
管理人員是保障配網建設安全的主體因素,供電企業內的管理人員在意識和行為上都具備主動性,加強安全管理的培訓,可以充分發揮管理人員的能力,控制配網建設的過程,由此實現安全管理[4]。例如:某供電企業安全管理的人員培訓方面,制定了詳細的培訓計劃,具體培訓內容如下圖1,以此來加強配網建設的安全管理,第一普及安全管理的知識,結合配網建設安全管理的以往案例,分析其中需要強化的安全內容,作為安全管理的培訓項目,樹立管理人員的安全意識;第二培訓管理人員安全管理的行為方式,避免自身行為在配網建設中引發安全風險,利用安全培訓的方式,控制管理人員的行為,進而提高安全管理的質量;第三調整管理人員群體的結構,最先安排優秀的管理人員參與培訓工作,保障其在配網建設中發揮安全實踐的優勢,保障安全管理的效益。
配網建設安全管理中的預防工作,有利于防護建設過程中的危險事故。例如:某供電企業在配網建設安全管理時,提高對預防工作的重視度,該企業要求施工人員嚴格落實安全預防工作,避免配網建設發生安全事故,該企業尤其重視建設過程中的配網工程,此環節中的危險性非常高,最容易出現安全事故,所以該企業加強建設期間的預防力度,依照安全管理中的檢查制度,全面檢查配網建設的環境,優化配網建設的安全預防工作,發揮安全預防的價值。
反事故處理在配網建設安全管理中,屬于技術性的管理措施,利用安全管理措施,規避配網建設中的隱患風險,加強配網建設的管理力度,體現安全的運行水平。具體反事故處理的措施,如下。
配網建設現場的安全管理雖然比較零散,但是可以利用集中規劃的方式,降低零散管理的難度,確保安全管理的到位性。例如:某供電企業在配網建設安全管理方面,預先進行事故預測,利用反事故處理的理念,集中管控現場的安全項目,排除不安全的影響因素,針對配網建設中不同層次的安全管理,實行集中處理,制定可行的管理方案,優化安全管理的環境,該企業集中式的反事故處理措施,有效規避配網建設中的安全問題,體現安全管理集中控制的優勢,進而緩解零散管理造成的建設壓力。
配網建設安全管理環境方面的反事故措施,主要體現在防雷擊方面,科學防止雷擊破壞,即可實現反事故處理[5]。某供電企業在環境反事故處理方面,采用系統性的防雷措施,融合利用避雷針、避雷網等設備,應用在配電網建設中,實行多層次的防雷保護,準確定位雷擊接觸點,保障配網建設安全管理中的反事故措施能夠發揮顯著的作用。基于反事故處理的配網防雷,著實提高配網建設安全管理的水平,發揮配網建設安全管理中的反事故能力,確保安全管理的質量價值。
反事故措施在解決配網安全建設外力破壞方面存在一定的難度,尤其是人為外力破壞方面,更是需要滲透反事故的思想[6]。以某供電企業為例,分析反事故措施在外力因素方面的應用。首先該企業根據配網建設安全管理的方案,設置相關的警示標識,如下圖2,提醒周圍的居民保護在建配網,同時注意高壓危害,降低人為破壞事故的發生機率,而且需設置不同類型的標識,起到明顯的警示作用;然后加強安全管理中的巡視力度,在配網建設附近設置安全保護區,保障配網建設中的安全作業;最后利用宣傳的方式,提高配網建設地區居民的安全意識,促使居民利用意識約束自身行為,由此體現反事故措施的實質應用。
供電企業電網系統的建設與發展,加快配網建設的速度,因為社會用電量的增加,促使配網建設面臨大規模的建設,所以直接增加安全管理的壓力,供電企業充分利用安全管理,優化配網建設的環境,保障其具備安全運行的潛力,進而發揮安全管理的價值。供電企業在配網建設安全管理方面,投入顯著的建設措施,加強安全力度,進而確保配網運行的優質性。
[1]李曉江.電力工程施工與安全管理[J].中國新技術新產品,2011(11):90-92.
[2]邱吉輝.新形勢下如何做好配電工程安全管理[J].科技傳播,2011(23):23-25.
[3]王野飛.淺談如何加強配網安全管理[J].中國高新技術企業,2013(9):33-35.
[4]范國憲.配網工程施工安全風險管理的相關探討[J].電子制作,2013(10):119
[5]賴江鴻.淺談配網安全運行影響因素及防范措施[J].科學之友,2011(24):31-33.
[6]王國凡.配電網建設中的防外力破壞的反事故措施[J].農村電工,2012(04):102.
胡錦宇(1978—),男,四川射洪人,助理工程師,研究方向:電氣工程及其自動化。