本刊評論員 王俊奇:打一套綜合治理的“組合拳”

“垃圾圍村”問題確實需要引起海南注意了。塑料袋、酒瓶、一次性餐具……生活垃圾在農(nóng)村村道上經(jīng)常扎堆出現(xiàn)，刺人眼鼻，美麗鄉(xiāng)村因為垃圾橫行而變味了。治理垃圾圍村，僅僅靠政府不能徹底解決問題。需要各方出謀劃策，打出一套綜合治理的“組合拳”，才能奏效。

首先，要積極培養(yǎng)村民環(huán)保和垃圾分類意識。政府牽頭，向村民宣傳垃圾分類處理的好處，可將垃圾分類成：可回收廢品、可堆肥垃圾、惰性垃圾三類。一方面主動聯(lián)系廢品收購企業(yè)，分片、定期進(jìn)村收購；另一方面，對可堆肥垃圾進(jìn)行堆肥處理，此舉可減少50%左右的垃圾處理量，還可以通過回收部分廢品和堆肥，將易腐垃圾作無害化、資源化處理，在一定程度上，使農(nóng)村垃圾處理進(jìn)入良性循環(huán)。

其次，政府應(yīng)由垃圾處理者向垃圾處理管理監(jiān)督者身份轉(zhuǎn)變。政府不能總是當(dāng)“救火隊”，爆出一些“垃圾圍村”問題就投入大量資金解決。這樣做雖然也能讓一些村莊立刻煥發(fā)新顏，但只是“頭痛治頭腳痛醫(yī)腳”，達(dá)不到根治目的。從長效角度看，政府應(yīng)借助市場的手，把處理農(nóng)村垃圾由事業(yè)運(yùn)營轉(zhuǎn)化為企業(yè)運(yùn)營方式。政府只需加強(qiáng)監(jiān)管便可。這樣既可以防止政府“無底洞”的投入，又能使“政府+企業(yè)”的模式各揚(yáng)所長。

最后，引進(jìn)企業(yè)，走市場和產(chǎn)業(yè)化的路子。目前已有市縣將保潔和收運(yùn)工作推向市場，由專業(yè)公司經(jīng)營。在定安全縣10個鎮(zhèn)中，定城鎮(zhèn)、雷鳴鎮(zhèn)已經(jīng)開始委托公司管理運(yùn)營垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)。公司在垃圾屋上印宣傳標(biāo)語及監(jiān)督電話，若村民發(fā)現(xiàn)收集車未及時收集垃圾，可以進(jìn)行投訴；公司還設(shè)置了衛(wèi)星定位系統(tǒng)，可以監(jiān)控到每一個運(yùn)輸車的位置，提高了處理垃圾的效率。有關(guān)市縣可以考慮學(xué)習(xí)和借鑒這個模式。

未來是否可以考慮由政府主導(dǎo)，吸納多種社會資金，引入市場競爭機(jī)制，提高農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理管理水平，從而形成“農(nóng)戶收集、政府監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)作”良性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，調(diào)動各方面積極性。只有政府牽頭，各方通力協(xié)作，打好處理垃圾圍村這套“組合拳”，農(nóng)村垃圾問題才能得到根治。