□ 本刊記者 何雁
4月14日早上7點(diǎn),晨星幼兒園的兩輛接送車(chē)還靜靜地停在幼兒園里。這是兩輛五成新的9座面包車(chē),車(chē)內(nèi)無(wú)任何針對(duì)幼兒乘坐的安全設(shè)置。按國(guó)家有關(guān)校車(chē)安全的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),它們屬于典型的“黑校車(chē)”。聽(tīng)說(shuō)“上頭”可能會(huì)有突擊檢查,所以這兩輛車(chē)已經(jīng)停運(yùn)一周多了。
就在此時(shí),晨星幼兒園門(mén)口圍滿了滿肚子怨氣的家長(zhǎng)。他們抱怨校車(chē)的停運(yùn),導(dǎo)致他們不得不犧牲干農(nóng)活的時(shí)間來(lái)親自接送孩子?!斑x你這個(gè)幼兒園,看重的就是有校車(chē)接送?,F(xiàn)在連校車(chē)都不開(kāi)了,我們還圖你什么?”幾個(gè)情緒激動(dòng)的家長(zhǎng)要求園長(zhǎng)給個(gè)“說(shuō)法”。
園長(zhǎng)陳星對(duì)此很無(wú)奈。符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē),新車(chē)一般在20萬(wàn)元以上,半新的二手車(chē)至少也得10來(lái)萬(wàn)元。這對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)村民辦幼兒園的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),是筆不小負(fù)擔(dān)。以晨星幼兒園為例,共有幼兒164名,學(xué)費(fèi)每學(xué)期1200元(含餐費(fèi))。再除去幼師工資、房租、教具購(gòu)置費(fèi)等,一年下來(lái),余錢(qián)并不多。若舉債購(gòu)置達(dá)標(biāo)校車(chē),陳星表示壓力太大,“猴年馬月才能還得起”。農(nóng)村園的性質(zhì),直接決定了收費(fèi)不能高,因?yàn)橘M(fèi)用一提高,就意味著生源的流失。他認(rèn)同孩子的安全是第一位的,但只是一方面強(qiáng)調(diào)校車(chē)的安全性,另一方面卻未給幼兒園購(gòu)置校車(chē)方面任何的資金扶持,這是直接把民辦園推向要么違規(guī)接送、要么取消接送的境地。
同地區(qū)還有三個(gè)幼兒園,兩個(gè)公辦,一個(gè)民辦,迫于安全壓力,這幾年都取消了校車(chē)接送。但校車(chē)取消之后,并沒(méi)有讓入園孩子的入園之路變得更安全,只不過(guò)是把安全的責(zé)任轉(zhuǎn)移到家長(zhǎng)的身上而已。
站在幼兒園門(mén)口,陳星每天都能看到那些騎著摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē),或者開(kāi)著農(nóng)用拖拉機(jī)來(lái)接送孩子的家長(zhǎng),他們中幾乎沒(méi)有人會(huì)給孩子戴上安全頭盔?!爱?dāng)然,想戴,附近市場(chǎng)上也沒(méi)有賣(mài)?!庇捎诼吠静唤约耙浜霞议L(zhǎng)割橡膠、收胡椒等農(nóng)活的時(shí)間,很多孩子都是早上六點(diǎn)就得起床,伴著晨露,似醒未醒地坐上父母的摩托車(chē)出發(fā)。到了下午放學(xué),經(jīng)常會(huì)有父母未能及時(shí)過(guò)來(lái)接走的孩子,孤獨(dú)地坐在幼兒園的秋千上,看著夕陽(yáng)一點(diǎn)一點(diǎn)地下山。
今天,距舉國(guó)震驚的甘肅慶陽(yáng)玉林致19名幼兒死亡的校車(chē)事故已有三年,距國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》也有兩年,但在海南農(nóng)村,在很多鄉(xiāng)村幼兒園,校車(chē)依然是一個(gè)欲說(shuō)還休的問(wèn)題。怎樣讓孩子的入園之路安全起來(lái),顯然,光靠一紙命令是不夠的。放眼全國(guó),校車(chē)的惡性事件大都出現(xiàn)在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū),這和當(dāng)?shù)氐慕逃?jīng)費(fèi)投入不足有密切的聯(lián)系。而只有將校車(chē)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,才可能有效治理不合格校車(chē)、黑校車(chē)泛濫的問(wèn)題。