(沈悅林)
浙江省統計局、科技廳對2013年科技進步統計監測評價報告顯示,全省設區市綜合評價位次排列依次是:寧波市、紹興市、杭州市、溫州市、湖州市、嘉興市、衢州市、金華市、舟山市、臺州市和麗水市。寧波市、紹興市發展態勢較好,杭州市居第3位。
根據監測數據分析,2013年杭州市科技進步的情況及特點簡述如下:
1.杭州變化情況綜合評價居全省第3位,4 成指標名列前茅
2013年,杭州市變化情況綜合評價以444.83分居全省第3位,寧波以447.57分居首位,第2位紹興447.44分。
5個一級指標中,杭州市的技術創新、轉型升級和創新環境綜合評價分列1、2位,科技產出居第5位,科技投入居第9位。
30個三級指標的比重或人均數據中,杭州市有13個指標居全省首位,占三級指標的43.3%;有4個指標排位靠后(居全省第5位及以后),占三級指標的13.3%。
2.企業研發經費及機構在省內居較好水平,加計扣除額增長快
2013年,杭州市企業R&D經費支出相當于主營業務比重從1.15%增至1.33%,居全省第1位,增幅居第2位。有R&D活動企業占企業總數比重23.13%,比上年20.91%增長較多,從全省第7位上升至第5位。企業研發機構設置率18.29%,居全省第3位,比第1位寧波28.09%低很多。企業研發機構平均擁有科技活動人員數和企業R&D活動人員占企業從業人員比重居全省首位,增速居全省第3-4位。企業研發經費加計扣除額增長率從17.14%上升至62.96%,在全省從第5位升至第2位。
3.高新技術產業發展態勢較好,高技術服務業增長較快
2013年,杭州市高新技術產業增加值1047.92億元,占工業增加值的比重達到40.29%,均居全省第1位。高新技術產品出口總額50.24億元,占出口總額比重11.22%,亦均居全省第1位。高技術服務業營業收入1770.63億元,占限上服務業的比重近3年從41.38%提高到44.45%、再提高到47.47%,變化情況綜合評價居全省第1位。
高新園區(開發區)單位建設用地產出強度,從上年的47.18億元/平方公里提高到68.83億元/平方公里,在全省從第4位提高到第2位,但距首位寧波159.10億元/平方公里差距甚大,值得重視。
4.科技投入繼續保持較高比重,但增幅不大
2013年,杭州市本級財政科技撥款從上年的12.90億元提高到13.94億元,繼續居全省首位;比上年增長8.06%,增幅居全省第8位。本級財政科技撥款占本級財政經常性支出的比重從6.95%提高到7.09%,居全省第3位;增幅1.99%,居全省第7位。研究與試驗發展經費支出相當于GDP的比重2.98%,繼續居全省首位;增幅2.01%,居全省第11位。
5.知識產權工作繼續保持領先水平,但發展不快
2013年,杭州市專利授權指數、發明專利授權量繼續居全省首位。萬人專利授權指數123.32,居全省第2位;萬人發明專利授權量達5.56項,居全省第1位。但上述2項指標均出現負增長。品牌創建水平近3年從3.94提高到4.67、再提高到8.92。每千個國家標準中為主或參與制修訂指數289.30,居全省首位;增幅6.80%,居全省第4位。

表1 2013年度浙江省設區市科技統計監測綜合評價結果

表2 杭州市2013年度科技進步統計監測綜合表

類別指標統計值 統計值位次增幅(%)增幅位次變化情況綜合位次高新技術企業情況高新技術企業數(家)高新技術企業占工業企業比重(%)855 13.61 21 16.49 8.96 7 6 4科技型中小企業情況科技型中小企業數(家)科技型中小企業數相當于規上工業企業比重(%)3042 48.42 11— —— —1專利授權情況專利授權指數萬人口專利授權指數108804 123.32 12-1.79-2.38 10 10 8發明專利授權情況發明專利授權量(項)萬人口發明專利授權量(項)4903 5.56 11-11.27-11.81 10 10 6制修訂國家標準情況每千個國家標準中為主或參與制修訂指數289.30 1 6.80 4 4品牌創建水平情況品牌創建水平8.92 8-2.74 1 1農業勞動生產率情況農業增加值(億元)農業勞動生產率(元/人)265.41 40153 25 4.04 5.44 6 8 5戰略性新興產業情況戰略性新興產業增加值(億元)戰略性新興產業增加值占GDP 比重(%)752.03 9.01 13 7.10 0.15 9 7 6高新技術產業增加值情況高新技術產業增加值(億元)高新技術產業增加值占工業增加值比重(%)1047.92 40.29 11-0.35-6.87 11 10 9高新技術產品出口情況高新技術產品出口總額(億美元)高新技術產品出口總額占出口總額比重(%)50.24 11.22 11 6.28-2.03 3 1 1高技術服務業情況高技術服務業營業收入(億元)高技術服務業營業收入占限上服務業營業收入比重(%)1770.63 47.47 11 29.82 7.07 1 1 1高新園區(開發區)產出情況高新園區(開發區)營業總收入(億元)高新園區(開發區)單位建設用地產出強度(億元/平方公里)4388.18 68.83 12 49.84 45.46 5 3 2高新園區(開發區)高新技術產業情況高新園區(開發區)高新技術產業產值(億元)高新園區(開發區)高新技術產業產值占園區工業總產值比重(%)1452.34 53.92 12 36.17-0.66 6 6 5高新技術特色產業基地情況基地高新技術產品產值(億元)基地高新技術產品產值占基地總產值比重(%)619.57 71.23 52 11.23 10.52 7 3 2環境質量情況生產總值情況財政科普活動經費撥款情況環境質量綜合評分生產總值(億元)人均生產總值(元)財政科普經費撥款(千元)人均科普活動經費(元)4.77 8343.52 94566 34531 4.91 4 11 11-13.43 6.94 6.30 6.25 5.43 9 11 11 99 9 9 7信息化應用水平情況企業研發經費加計扣除情況信息化應用水平(%)企業研發經費加計扣除增長率(%)101.42 62.96 2 2 8.86—4 —3 —