黃 坤
(北京林業大學經濟管理學院,北京100083)
科學技術是第一生產力,是推動社會進步的主要力量。人類社會的每一次重大進步都伴隨著科學技術的迅猛發展。縱觀我國林業的發展歷程,林業科技的發展對于林業產業的發展,特別是林產品的供給起到了巨大的推動作用[1]。溫家寶同志曾經指出:“加快林業發展,搞好生態建設,要靠投入,靠政策,但最根本的還是要靠科學技術。”自實施科技興林戰略以來,特別是1999年黨中央、國務院《關于加強技術創新,發展高科技,實現產業化》的決定出臺以后,林業科技工作得到較快的發展,取得了明顯的成效。2003年,黨中央、國務院確立了以生態建設為主的林業發展戰略,推動了林業產業結構的快速調整。[2]本文結合“十五”到“十一五”期間我國林業科技發展和林產品供給情況,探討林業科技發展對我國林產品供給的影響。
國家對林業科技的重視和對科技投入的提高,使林業科研在高新技術和產業化方面不斷取得新的突破,確保了我國林業的持續、快速和健康發展。根據國家林業局《2001中國林業發展報告》的調查結果,“九五”期末,我國林業科技貢獻率僅為27.3%,現在為34%。林業科研在高新技術和產業化方面取得新的突破,確保了林業持續、快速、健康發展。[3]
油松、落葉松和側柏“三松”播種育苗技術的創新,推動了造林技術由播種造林向植苗造林的第一次飛躍;容器育苗技術的創新,實現了造林技術的再次飛躍,造林成活率比播種造林提高了40%~60%;黃土丘陵區徑流林業技術、石質山區抗旱造林技術的創新,使干旱造林一次性成活率提高了30%以上;生根粉、保水劑、植物蒸騰抑制劑等植物生長調節劑在生產上的廣泛推廣,使難生根樹種的繁殖成活率平均提高了30%~50%。[4]生物制劑(生物肥料、生物農藥、生長調節劑等)技術在林業上的推廣應用,對營林技術的發展都起到了重要的推動作用。矮化密植、高接換優等林果栽培技術的創新及應用,使果樹掛果時間提前,果品產量、質量和商品率大幅度提高。
種苗是植樹造林的物質基礎。但由于國家對林木良種的投資較少,并且將大批種苗經費用于苗圃基礎設施改造,1998年~2002年,國家良種基地建設基本處于停滯狀態。2003年以后,國家調整了種苗工程的投資方向,良種繁育基地建設逐年推進。大批林木、林果良種得到推廣和應用,為造林和綠化做出了重大貢獻。生物技術在良種培育上的應用,大大加速了林木良種的繁育,培育出高抗性的速生、豐產、優質的工程造林品種。速生楊新品種的不斷選育和推廣,推進了平原林業樹種的多次更新換代。
采伐技術的進步促進了林業的健康、可持續發展。根據胸高直徑、斷面積、樹高、材積以及最適株數等確定撫育采伐強度,提高了森林撫育質量。對天然林的采伐,李茂臣等提出了限徑擇伐的方式,實現了每株被伐木都是最高產出效率的體現,并將保留林分推向最大生長量和最高生產力的極至狀態。[5]蘇立軍論述了在不同林分(主要指林分生長發育階段)中落葉松撫育間伐的目的和方法。[6]隨著可持續發展觀的樹立和深入,人們越來越認識到林業及生態建設在經濟社會可持續發展中的地位和作用,逐漸提出了生態采伐理論。我國已頒布的《森林生態采伐作業規程》規定,生態采伐就是堅持“生態優先”的原則,即森林采伐以保護生態環境為前提,協調好環境保護與森林開發之間的關系,盡量減少森林采伐對生物多樣性、野生動植物生境、生態脆弱區、自然景觀、森林流域水量與水質、林地土壤等生態環境的影響,保證森林生態系統多種效益的可持續性。[7]張會儒等在《森林生態采伐的理論與實踐》中對森林生態采伐的理論和技術做了詳細的論述,并提出了林分擇伐空間優化模型和軟件實現。[8]26
以數字林業為主的信息技術的應用,提高了工作效率,增強了技術手段,大大提高了我國森林資源管護水平。目前我國“數字林業”已取得一定的進展。[9]成功使用遙感技術進行林業調查和綠化動態監測,并應用衛星圖像輔助計算機進行處理,從信息采集、分析到數據輸出,整個過程自動化;根據森林火災與氣象條件的對應關系,利用計算機統計運算預報森林火險等級;運用全球定位系統(GIs)、地理信息系統(Gis)和遙感系統(lMS)(簡稱3S技術)加強森林資源的監控和監測,進行森林資產評估、森林資源災害損失評估,推動森林資源管理的現代化。
采種機、割灌機、挖坑機、筑床機、插條機、植樹機等林業機械的應用,大大提高了種子采集和處理、林地清理、整地、育苗、中幼林撫育和林木保護等作業的生產效率。我國現有的林機產品有些已達到國際先進水平。
在我國林業產業中,以林產品加工利用為主的第二產業占林業總產值的一半,說明了林產品加工利用在產業發展中具有重要的地位和作用。[10]在木材加工及木、竹制品生產中,通過木(竹)復合、木材阻燃與改性、木質重組、減少膠粘劑和其他化工產品的用量等技術的創新和升級,生產出節能、環保、質優、高值的木材制品;在木、竹、葦漿造紙業中,通過改進工藝、技術和設備,提高原料利用率,提供各種市場所需的紙類產品;在經濟林產品和非木質林產品加工中,根據林木果、種子、枝、葉、干、根、皮、樹液中所含營養、藥用、化學成分,通過科學研究和成果應用,生產出各類工業原料、食品、飲品、保健品、藥品、化妝品等。這些都顯著提高了林產品的質量和林業產業的經濟效益。
2011年,林產品產量穩步提升,供給能力有所增強。林產工業得到加強,改變了林產品短缺現象,商品林建設方興未艾,與龍頭加工企業的結合日趨緊密。營造了1030萬畝速生豐產用材林,實施了特殊林木培育項目,啟動了《全國木材戰略儲備生產基地規劃》編制工作。并再次重申“中國將繼續加快林業發展,力爭到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積量比2005年增加13億立方米,為綠色增長和可持續發展作出新貢獻”。
10年來,我國林業總產值逐年增長,且增幅逐年加大(圖1)。“十一五”期間我國林業產業總產值的平均增速達到21.91%。近年來,林業三次產業的產值結構逐步調整,不斷優化(圖1和表1),已由“十五”末期的52∶41∶7,調整為39∶52∶9,林業工業化進程明顯加快,第三產業比重逐步加大,產業結構調整邁出新步伐。第一產業中,由于良種培育和營林技術以及采伐技術的進步,使得包括干鮮果品、茶、中藥材以及森林食品等在內的經濟林產品種植與采集業產值逐年提高,為5158.19億元,所占林業第一產業比重最大,為57.99%;第二產業中,由于林產品加工技術的進步,使得包括鋸材、人造板等在內的木材加工及木竹制品制造業產值也在增長,達到4994.43億元,所占林業第二產業的比重最大,為42.05%;第三產業中,林業旅游與休閑服務業發展迅速,產值為1310.37億元,所占比重最大,為65.29%。增長速度最快的產業分別是木竹漿造紙業、林業生態服務業(主要包括自然保護區管理和森林水土保持等)和林化產品制造業,增長速度分別為75.45%、52.87%和49.56%。[11]

圖1 2001~2010年全國林業產業總產值及其增長速度

表1 2001~2010年全國林業產業總產值及三次產業分配(單位:億元)
1、木材生產及林產工業

圖2 2001~2010年全國木材及主要林產工業產品產量
由圖2和表2可知,10年來,我國木材生產及主要林工業產品呈逐年上升趨勢。其中,人造板產量增幅最大,且2010年是近5年來增幅最大的一年。

表2 2001~2010年全國木材及主要林產工業產品產量
2、林產化工產品產量
由表3可知,與其他林產品相比,林化工產品的產量增幅要大得多。其主要原因在于林化工產品生產過程中技術、設備的改進和加工工藝的提高。

表3 2001年和2010年全國主要林化工產品產量
3、經濟林、竹、油茶、花卉產業

表4 2001~2010年全國經濟林、竹、油茶、花卉產品產量
對表4中數據分析可得出,十一五期間經濟林產品的產量皆有較大幅度的提高,水果和干果的增長最為明顯,主要原因是果樹營林技術的進步直接提高了其單位產量,同時林產品加工技術的進步促進了林產品的利用率提高,從而使得與林木產品有關的林產飲料產品和林產調料產品產量的上升。
“十一五”期間,我國林業產業取得了長足的發展,林業科技不斷創新,林產品供給不斷增加。但目前我國林產業也存在一些問題,如林業科技成果轉化率低,實用技術在適宜地區的覆蓋率不高,技術推廣規模小,生產上主動應用科技的積極性不高,技術標準在林業生產中應用不到位,科技貢獻率較低,全行業對科技的重視度還不夠,科技投入嚴重不足,基層技術人員缺乏等等,這些困難和問題都嚴重影響著科技作用的發揮,制約著林業科技的進一步發展。
縱觀國內外林業發展,科技興林、科技富林、科技強林是我國林業發展的必由之路。目前,我國林業科技貢獻率為43%,而林業發達國家高達80%以上,嚴重制約了林業快速發展,影響了林產品供給。賈慶林同志在2012年全國林業廳局長會議上講到,我國林業工作要著力維護生態安全,著力發展綠色產業,著力保障木材供給,著力創新體制機制,著力強化科技支撐,進一步提升林業多種功能和生態產品、林產品供給能力。而提升林業功能,增加產品供給,關鍵在科技。因此,我們必須堅定不移地實施科教興林戰略,加大科技攻關和人才培養力度,提高創新能力,破解科技難題,強化科技推廣,全面提升林業發展質量和效益。
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