警世鐘

文/宗 禾

文/伍曉陽

警世鐘

警惕發票“變形”腐敗

文/宗 禾

自中央“八項規定”“六項禁令”以來，公款消費在很大程度上得到了遏制。然而，在發票上做文章仍不在少數，發票也上演了一幕幕“變形記”：

“變形”一：巧立名目。一些單位或個人消費的款項不能通過財務制度報銷，于是采用開具禮品、食品、耗材等類型發票的方式報銷。

“變形”二：化整為零。當消費金額過大時，為了避免引人注意或超標準消費，采取開具多張小額發票的方式進行報銷。而為客戶分割大額發票也成了部分餐飲業主招來生意和少數單位逃避監管的妙術。

“變形”三：空手套白狼。一些企業或個人為了報銷的需要，專門向“黃牛黨”購買各種各樣的發票，然后利用這些“虛假發票”套取現金。

除此之外，“辦公用品”也是沒人愿意捅破的“窗戶紙”。

嚴格意義上講，辦公用品主要是紙張、打印機、耗材等。但是辦公用品的消耗查起來比較困難，因為每個單位、部門對于辦公用品的消費根本就沒有上限，甚至沒有人知道每年到底需要購買多少辦公用品。

按規定，發票報銷應附上消費明細，如辦公用品究竟是多少紙、多少筆等，但現實中落實很不到位，給這種“偷梁換柱”的“潛規則”留下操作空間。

管住發票，問責需要加大力度。

要管住發票腐敗，關鍵在于問責和監管。一旦出現問題，經手的單位負責人和財務人員應承擔連帶責任。

某駐北京的財政專員指出，管住發票腐敗應做到“違法必究”，不能查出100個單位只處罰10個，這樣就總會有人抱有僥幸。“制度、法律的威懾力不僅在于嚴，還在于其不可避免性?！?/p>

“年齡、學歷、任職經歷”是造假多發環節 與年齡相關的還有黨齡和工齡 任職經歷還包括干部身份。

利益驅動造假：掙面子、占位子、圖帽子

一種是“掙面子”。為了面子把履歷弄得漂亮一點 其表現是學歷造假。有些干部初始學歷低 想方設法弄個高學歷 許多是在職或函授 有些并非國家承認學歷 含金量可想而知 但也拿來“裝點門面”。

一種是“占位子”。主要是領導干部的子女或親屬 所謂“官二代” 不具備資格條件 或不走合法程序 通過偽造履歷以獲得公務員或事業編制的身份。

還有一種是“圖帽子”。有的為了升遷提拔 把年齡改小一點 把黨齡改早一點把工齡改長一點 把學歷改高一點 還有的貪戀權位 為了延遲退休或延遲退居二線

對官員年齡履歷造假須加大懲處力度

文/伍曉陽

把年齡改小一點。

加大對造假者懲處力度

專家認為 要通過制度建設和嚴格執行 抑制領導干部和公務員身份附加的灰色收入和特權。有些制度有待進一步完善 比如退休前后待遇反差太大 刻意的干部年輕化讓年齡偏大干部仕途無望。

專家指出 根本問題是要解決權力的監督制約 讓權力公開透明運行。同時要維護法律和紀律的嚴肅性 對干部履歷造假“零容忍”。一經發現 該問責的問責 該查處的查處 不僅要追究當事人的責任 還要追究相關責任人員和領導干部的監管責任 不能“一團和氣、大事化小、小事化了”。

曝光臺

興慶干休所原所長牛衛軍被開除黨籍

省委老干局興慶干休所原所長牛衛軍因犯貪污罪、受賄罪，依據有關規定，經省紀委常委會研究，決定給予牛衛軍開除黨籍處分。

寶雞財政局科長受賄被判5年

4月24日,寶雞市財政局原經濟建設科科長張建利犯受賄罪,被判處有期徒刑5年。

渭南市原人大代表嫖宿幼女終審獲刑8年

據渭南市中級人民法院消息，渭南市原人大代表張志宏因嫖宿幼女罪一審獲刑8年，其不服一審判決上訴至渭南市中院，經不公開審理后，4月25日渭南市中院作出維持一審判決的終審裁定。

旬陽三名村干部

因職務侵占罪貪污罪被判刑

旬陽縣人民法院對旬陽縣黃泥坪村劉某某等三名村干部犯職務侵占罪、貪污罪作出一審判決，對被告人劉某某等三人犯職務侵占罪、貪污罪數罪并罰，分別判處有期徒刑1年零6個月至3年不等。

藍田兩村干部為修路倒賣千年古樹獲刑

為給村組籌錢修路，藍田縣金山鎮北蒼灣村兩名村干部賣掉村里的一棵屬于西安市政府公布的一級保護古樹的千年古槐樹。日前，該案經藍田縣法院公開開庭審理后，張某、孫某、任某以非法出售、收購國家重點保護植物罪，分別被判處10個月到1年不等有期徒刑，宣告緩刑，并處罰金。

商南兩干部私設“小金庫”被免職

經調查核實，華某某在擔任商南縣疾控中心主任期間，同疾控中心副主任趙某某利用疾控中心負責向全縣各鎮衛生院、各村衛生室供應二類疫苗的機會，采取收入不計入單位賬的辦法，私設“小金庫”。根據國家相關規定，商南縣委常委會研究決定，免去華某某縣衛生局黨組成員、副局長、縣疾控中心主任職務，免去趙某某縣疾控中心副主任職務。

陜西反腐進行時

●涇陽縣人民政府原縣長楊隆豐涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。

●榆林市城區規劃管理處黨支部書記高耿亮（副縣級）涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

●長安銀行小微企業運營中心總經理馬勇慧涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

（稿件來源：中國新聞社陜西分社）

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