劉雅梅
吉林省公主嶺市廣播電視局,吉林公主嶺 136100
黨的十八大報告中明確提出要全面提高黨的建設科學化水平,加強和改進干部教育培訓,提高干部素質和能力。新形勢下,更要加強和改進廣播電視隊伍建設,進一步推動廣播電視事業的長足發展,堅持以人為本,全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,積極探索建立廣播電視干部選拔培養、管理監督、考核激勵機制,加強干部隊伍規范化、制度化建設,努力實現干部隊伍制度和管理體制改革的新突破,使隊伍的整體素質明顯提高,隊伍建設與經濟結構基本適應,使文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中,為經濟大發展快發展營造優良的輿論氛圍,全力推動廣電事業的可持續發展。
廣播電視干部隊伍素質是加強隊伍建設基石,也是加強干部隊伍建設的核心和關鍵,深刻認識文化建設的戰略意義,著力推動社會主義文化的發展繁榮。一是提高廣播電視干部隊伍素質是新聞宣傳工作的需要。培養和教育干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,具有堅定的共產主義信念,具有較強的業務本領,具有把事業搞上去的強烈愿望,在實踐中充分發揮各自的聰明才干,發揮好黨和國家與人民群眾之間的橋梁和紐帶作用,既宣傳了各項方針政策和發展中的各項成果,又真實地反映人民群眾的呼聲,做到宣傳和輿論監督并重。二是提高廣播電視干部隊伍素質是加強隊伍建設的內在要求。全面加強對干部隊伍的學習和培訓,探索和逐步建立“選、育、管”相銜接,“激勵、監督、管理”相統一的干部管理體制,營造創新廣播電視隊伍建設工作機制的良好氛圍。三是提高廣播電視隊伍素質是適應經濟發展進程的迫切需要。堅持以經濟建設為中心,立足現實,全面建設小康社會,尊重知識、尊重人才、尊重創造,作為黨和國家的一項重大方針在全社會認真貫徹,從而必須進一步加強隊伍建設的責任感和使命感。
進一步深化體制改革,根據社會主義精神文明建設的特點和規律,制定文化體制改革的總體方案,把深化改革同調整結構和促進發展結合起來,深化內部改革,堅持精簡效能的原則,創新廣播電視隊伍的選用機制。一是改革選人用人制度,深化用人制度改革。優化廣播電視隊伍的結構,拓展在新形式下向社會公開選拔干部的渠道,實行民主評議,群眾推薦,組織考核,有效的促進人才資源的合理配置。二是建立健全競爭機制,擇優開展后備干部選拔和后備人才培養。采取組織推薦、考試、考核等形式,加強對后備人才的選拔培養,擇優選用人才,使大批年紀較輕、文化較高、政治素質好、業務水平強、深得黨員和群眾信任的優秀人才走上領導崗位,促進干部隊伍建設。三是實行優化組合,建立干部結構調整與經濟結構調整相協調的動態機制。從促進經濟和社會發展及干部自身發展的需要出發,通過多種方法和途徑,重點培養干部的素質、創新精神和能力,按照分類管理的原則,實行重點帶動、整體推進,推動人才隊伍建設全面發展,推動經濟和社會的可持續發展。
建立健全培訓機制,組織干部有針對性的開展培訓活動。組織開展政治理論、業務知識等方面的學習,全面提高干部的工作能力和業務水平,推動文化創新,多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。一是以“四學”活動為載體,抓好定期輪訓。統一制定培訓計劃和要求,組織外出培訓,分期分批開展多形式多渠道的教育培訓,全面提高干部素質。二是開展采編人員任職資格培訓。采編人員必須持證上崗,上崗前必須參加全國統考的采編人員職業技能培訓,取得統一的采編人員任職資格證書,未經培訓的,要組織開展崗前學習。三是實施學歷教育和職稱評定。有計劃的組織和鼓勵干部積極開展學歷教育,開展多種形式的培訓活動,積極支持和鼓勵對干部實行職稱評定,努力提高工作本領。四是建立長效學習機制。組織全體干部搞好定期的理論學習和交流活動,每月確定固定的時間,集中學習業務知識,學習政治理論,使廣大干部自覺養成熱愛學習的良好習慣,形成濃厚的學習氛圍。
實行有效的干部監督管理體系是廣播電視隊伍建設和廣播電視事業健康發展的有效保障。一是理順管理體制,規范管理制度。統一黨員干部檔案標準,隨時記載黨員干部個人考核獎懲職務變動等情況,對目標任務實行量化管理,簽定目標責任書。二是實行民主監督,健全約束機制。健全民主制度,豐富民主形式。建立“三評”制度,對干部實行“自我評估、群眾評議、上級考評”。三是建立內在動力與外部督促相結合的激勵機制。建立工作責任制,實行目標化管理和制度化管理,加強對黨員干部的監管,嚴格工作業績考核,對照工作完成情況,切實兌現獎懲,四是推進行政業務工作的政務公開。對照每位黨員干部工作的完成情況的優劣,直接與干部的崗位掛鉤,推行政務公開和民主議事制度,實行人民滿意干部評選活動,結合實際,指定民主議事和決策制度,實施監督,確保照章辦事,規范行為,有效地保證干部隊伍的純潔性。
強化領導是加強廣播電視干部隊伍建設和推進事業長足發展的關鍵。一是加強基層黨組織建設,充分發揮其帶頭作用。調動領導干部抓基層黨組織的積極性、主動性和創造性,進一步增強事業心和責任感,充分發揮基層組織和優秀黨員的模范帶頭作用,形成工作上的凝聚力和戰斗力。二是開展愛崗敬業教育,培養全員的團隊精神。堅持把握正確的輿論導向,注重講學習、講政治、講正氣、講團結,樹立行業新風,不斷強化團隊意識和團隊精神,形成工作上的合力。三是充分調動廣播電視干部的工作積極性。積極探索分配體制改革,打破黨員干部能上不能下、干多干少一個樣的舊體制,建立健全激勵約束機制,努力提高工作效率,真正做到個人業績與分配制度、提拔重用相輔相成,充分調動各方面的積極性和創造性,切實把廣播電視干部隊伍建設抓出成效,積極推動廣電事業快速發展。
[1]中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定.
[2]徐芳琳.淺論報紙媒體如何應對媒介融合中的生存挑戰.