軍事訓練是生成、鞏固和增強戰斗力的基本途徑,必須高標準、嚴要求地實施,這是毋容置疑的。但另一萬面,至事訓練又需要經費的投入以及彈藥、器材、物資、油料、場地(海區、空域)等保障,尤其是高技術部隊的訓練和當前全軍普遍開展的實戰化訓練等,耗費更是十分驚人。但與經濟領域不同的是,巨額的耗費,高標準、嚴要求地進行訓練所打造的戰斗力,卻并非為了將其立即釋放,甚至會人為地抵制其釋放,這就不可避免地造成訓練經費及其它各項保障的空耗。因此,如何把握軍事訓練與戰斗力空耗之間的“度”,如何提高軍事訓1練的效費比,就是軍事訓練謀劃看必須重點關注并應看力解決的問題。
解決這問題的“良萬”就是軍事訓練應主要針對特定威脅、進行。這里所說的特定威脅、既包括外部威脅,也包括內部威脅。
就特定的外部威脅而言,美國“國家利益”網站雜志10月16日曾發表一篇文章稱,第三次世界大戰有可能會在5個地方發生,其中包括中國一印度大戰和中國一美國大戰。中印大戰姑且不論,“至于中美大戰,有可能會是因日本、臺灣或朝鮮,或是南海領土糾紛引發的”。那么,旦發生中美大戰,美軍會如何作為呢?9月15日~23日,美國在關島及馬里亞納群島附近海域舉行了僅由美軍參與的、“目標顯然是直指中國”的“勇敢之盾2014”大規模海空聯合演習。據美國《防務新聞》稱,此次重點突出海空軍的聯合作戰,首先由黑客癱瘓目標國的通信和雷達網絡,F-22清除目標國的反航母彈道導彈和巡航導彈,為航母編隊靠近開辟通道;緊接著F-22與巡航導彈一起攻擊對方的地基雷達,最后由艦載航空兵和空軍非隱身戰機在EA-18G“咆哮看”電子戰飛機的掩護下,對目標國進行高強度至襲。可見,應對“航母編隊靠近”威脅、和“高強度空襲”威脅、應成為我軍軍事訓練的主要課題。為此,一是應定期不定期地組織第二炮兵、海空軍、信息作戰部隊、太空力量等進行旨在破壞、阻止敵方海上作戰準備的聯合訓練,力爭使距我領海一定距離范圍成為敵對力量不敢自由進出的區域;二是發揮彈道導彈受“通信和雷達網絡”制約小的優勢,圍繞不斷提升、增強第二炮兵洲際導彈陣地(作戰區)防空、反導及防特種部隊襲擾能力,進行各要素的一體化訓練,確保第二炮兵洲際導彈“打得出”,從而使敵國不敢輕舉妄動,不敢不刻意控制戰爭規模。
就特定的內部威脅而言,主要是進行抑制、消除有組織的武裝暴恐的訓練,力爭遭遇突發事件時能快速反應、及時處置,使肇事暴恐分子逃不了、活不成,同時進行恐怖分子海外據點“拔除”訓練和對恐怖分子頭目的“斬首”訓練,以期通過強大的震懾力,在日益弱化恐怖分子僥幸心理的同時,不斷強化其絕望心理。
至于不承擔應對上述特定威脅、部隊的訓練,則在訓練時間、訓練內容、訓練質量方面可適當降低標準。endprint