宣傳、貫徹、執行好果業條例

省農業廳廳長 白宜勤

宣傳、貫徹、執行好果業條例

省農業廳廳長 白宜勤

果業已發展成為陜西農村經濟和農民增收的優勢特色支柱產業。陜西是果業發展的天擇之地，經過幾代人的艱辛努力，全省水果面積達到1808萬畝、產量1456萬噸，建成全國水果生產第一大省，蘋果、獼猴桃第一大省，濃縮果汁加工出口第一大省。目前，果業已成為陜西農村經濟發展和農民增收的優勢產業，成為農業中科技含量高、產業鏈條長、經濟效益好、生態效益優的產業，成為統籌城鄉發展的重要產業基礎，特別是蘋果產業成為我國農業結構調整的典范。

把握《條例》精髓，推動現代果業大發展。陜西果業發展到今天實屬不易，出臺一部《條例》也不易。陜西創新出臺這部地方性法規，既是果業發展的需要，更是農民增收的需要。各級農業部門、果業主管部門和社會各界應認真領會其本意、內涵和精髓，用《條例》來規范果業發展相關方的行為，為果業發展創造一個良好的發展秩序和環境。

《條例》內容基本涉及到產業發展的各個環節，包括總則、規劃指導、種質資源和種苗管理、果業生產、貯藏加工、果品營銷、服務保障、法律責任等，特別對生態保護、產業安全、投入保障、人才培訓、權屬與流轉、機制創新等方面作了具體規定。因此，各有關職能部門要按照《條例》規定的工作職責要求，認真履行各自職責，積極推進在本行政區域內的貫徹實施。特別是各級果業部門要認真學習、大力施行《條例》，努力在科技支撐、生產經營機制創新、良種苗木繁育、先進技術推廣、基地建設、市場主體培育、服務體系建立、質量安全保障、產業投入機制等方面取得突破，不斷夯實產業發展的薄弱環節，克服產業發展的瓶頸和困難，提升果業生產經營整體水平，增強產業綜合競爭力。同時，以《條例》做保障，保護好陜西果業發展的資源稟賦、特色品種、產業基地、生態環境、品牌文化等，使果業成為陜西農業中名副其實的“金字招牌”。通過《條例》的施行，真正從政府層面解決好管理和服務的問題，從市場層面解決好產業發展和保護的問題。

認真做好宣傳貫徹工作，推動《條例》順利實施。今后一個時期，陜西果業將在推進“四化同步”和現代農業發展中，堅持創新與發展主題，按照“國內領先、國際一流”的定位，形成蘋果、獼猴桃“兩個拳頭”，布局“七大水果板塊”，推進產業轉型升級發展，實現“果業強、果農富、果鄉美”的奮斗目標。

各級農業、果業部門應站在建設“三個陜西”、服務三秦百姓的高度，將《條例》宣傳貫徹工作擺上重要議事日程，借鑒過去農業法規宣傳的成功經驗，落實工作措施，以培養宣傳隊伍、拓寬宣傳范圍為重點，采取媒體宣傳、舉辦講座、開展培訓等多種形式，力求宣傳到全系統、全行業、全社會。通過宣傳，使各相關部門熟知法規、自覺運用法規進行服務和管理，使果業企業、合作社、果農知曉法規、遵守法規，按照法規要求安全生產。隨著各相關部門的宣傳推動、各從業者的貫徹落實、執法部門的監督管理，《條例》必將為陜西優勢特色產業發展起到保駕護航作用。

同時，各級農業、果業部門要以《條例》宣傳為契機，統一思想，提高認識，爭取社會各界對果業工作關注與支持，形成合力，推進果業的發展、保護和監管工作，把果業優勢特色產業做優做強，為農民增收和農村經濟發展做出更大貢獻。