房屋產(chǎn)權檔案管理中存在的問題及信息化管理研究

摘要：本文通過分析新時代房產(chǎn)檔案管理的問題，對其中一些不足的地方進行闡述，結合自己的工作經(jīng)驗，提出一些改進的方法。

關鍵詞：房屋產(chǎn)權；產(chǎn)權檔案；信息化；數(shù)字化處理；服務質(zhì)量

中圖分類號： F293.33 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.23.0087

如今隨著房屋產(chǎn)權制度的改革，關于房產(chǎn)當中涉及到的每一項工作中，房屋產(chǎn)權檔案的使用率都有很大的提高，它所起到的作用也越來越大，因而房屋的產(chǎn)權檔案管理也變得比以前重要了很多。現(xiàn)在，對于房屋產(chǎn)權檔案的要求也越來越高，逐漸趨于完整性、系統(tǒng)性，以及信息化。所以，加強房屋產(chǎn)權的檔案管理是至關重要的。

1 在房屋產(chǎn)權的檔案管理之中所存在的問題

1.1接受制度有待健全

通常來說，房屋的產(chǎn)權檔案有著它的特殊性，它的主體部分往往是權屬登記檔案，這其中還包含了測繪交易、調(diào)產(chǎn)、拆遷、房產(chǎn)糾紛等活動中產(chǎn)生的文件。這些材料一般來說通常都是由房產(chǎn)管理部門的各個職能單位來進行管理。如今，我國在檔案接受的制度上還存在著缺陷，當房產(chǎn)的檔案有了以后，基本上都是留存在原有的管理職能部門，但是其中也缺乏一些相對應比較規(guī)范的管理制度。

1.2 檔案的收集方式比較單一

伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，一些和房地產(chǎn)有關的經(jīng)濟活動也變得越來越活躍，這樣，就會產(chǎn)生比較多的產(chǎn)權文件資料。這些資料都是組成房屋產(chǎn)權檔案中重要的一部分，因而需要更加徹底的加強管理。可是，在很多的實際工作中，因為房屋產(chǎn)權檔案數(shù)量的增加，房產(chǎn)權的變更次數(shù)也變得比以前多，這就導致檔案管理人員缺乏足夠的時間和工作精力來對這些檔案進行管理，最多也就是按照老舊的日常檔案統(tǒng)計模式進行管理，這就勢必會導致很多的產(chǎn)權不能夠及時快速的進行歸檔。

2 房屋產(chǎn)權檔案信息化管理的實現(xiàn)

2.1 加快房屋產(chǎn)權檔案信息化建設，改變老舊的管理模式

以計算機和檔案管理軟件等管理應用為主，利用計算機、微縮機、掃描儀器甚至互聯(lián)網(wǎng)絡等對檔案來進行檢索、存儲、利用管理，是檔案管理的必然發(fā)展趨勢。以網(wǎng)絡技術為支撐的計算機技術，可以大量應用到房地產(chǎn)的檔案管理之中，很好的促進了房地產(chǎn)檔案管理模式的質(zhì)量改變，讓計算機可以更便捷的服務于房地產(chǎn)的檔案管理。

文件掃描模式。一般來說頁面都是黑白兩種顏色，而且也需要頁面內(nèi)的字跡清晰，不包含插圖的頁面，可以以黑白二值模式的方式進行掃描，頁面是黑白兩種顏色，但是字跡的清晰度比較差而且還附有插圖的檔案頁面，還有就是有印章、手印等或者是其印章和文字互相重疊的檔案頁面，應該采用灰度模式來進行掃描。當檔案頁面為彩色的時候應該使用彩色模式來進行掃描。

掃描的分辨率。一般來說，掃描分辨率參數(shù)大小的選擇，都是以讓掃描后的圖像清晰、完整，而且還不影響圖像使用的效果為最佳標準。一般分辨率都是統(tǒng)一采取150dpi，但是在一些特殊情況下，比如當原始檔案的文字比較小、密集、清晰度不夠的時候，可以適當上調(diào)分辨率。

圖像文件的處理。當掃描結束以后，應該按照《技術規(guī)范》對所掃描的圖像進行糾錯、去污、裁剪和拼接有用圖像等處理，應該對圖片的傾斜度、清晰度、失真度等進行檢測，一旦發(fā)現(xiàn)圖像質(zhì)量和要求不符合的時候，就應該對圖像進行二次處理。當掃描出來的圖像文件十分不清楚甚至都無法辨識的時候，就應該對圖像重新進行掃描，以便確保圖像的質(zhì)量。在掃描的時候，一旦發(fā)現(xiàn)有漏掃文件的時候，應該立刻補掃然后將圖像插到正確的位置。當圖像處理完畢以后，應該按照編碼的順序編號進行保存。當發(fā)現(xiàn)掃描的圖像排列順序不對的時候，應該及時進行調(diào)整。

2.2 強化檔案管理的法規(guī)建設

檔案管理需要相對應的法律環(huán)境和有力的法律來維護的。檔案管理部門和社會上的個人都存在著一些比較復雜的法律關系和法律問題，因而，這就需要有比較完整規(guī)范的法律來對檔案收集保管人員予以保護和一定程度上的約束。依法管理檔案是確保檔案工作健康發(fā)展的重要手段之一，房產(chǎn)部門也應該依法對房產(chǎn)檔案進行管理。各個組織和領導部門，都應該加強檔案意識，熟悉自己所負責的房地產(chǎn)檔案資料工作，然后再組織相關人員對《檔案法》等一系列相關的法律文件進行學習，結合社會公民對于房地產(chǎn)檔案資料工作的需求，制定完善的檔案資料管理工作制度和規(guī)劃，做好房地產(chǎn)檔案資料的軟硬件準備，不斷努力健全房地產(chǎn)檔案工作的各項規(guī)章制度，讓房地產(chǎn)的檔案管理有法可循。

綜上所述，提高對于信息的處理能力，提升信息服務質(zhì)量的水平，是房產(chǎn)檔案工作不斷發(fā)展的動力，也是建立信息化檔案的目的。

參考文獻

[1] 張秀萍，王洪偉.做好房屋產(chǎn)權檔案管理的思考[J].黑龍江檔案，2013，（03）.

作者簡介：周玲，四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)房地產(chǎn)產(chǎn)權市場管理處，助理館員，研究方向：檔案管理。endprint