農村人口流動對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻實證分析

王青+焦青霞

摘要：利用勞動力流動效應模型測度了農村勞動力流動對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，并利用灰色關聯(lián)度測度了不同類型農村流動人口與經(jīng)濟發(fā)展的相關性。結果表明，①進入新世紀以來，中國農村勞動力流動對經(jīng)濟發(fā)展貢獻顯著，對經(jīng)濟增長的平均貢獻率達14.7%，但隨著時間的推移，農村勞動力流動對經(jīng)濟增長的貢獻呈現(xiàn)先增大而后又減小的變化趨勢;②區(qū)域外流入人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻低于區(qū)域內流動人口，區(qū)域內農村勞動力流動對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻與區(qū)域外農村勞動力流動對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻相當，區(qū)域外城鎮(zhèn)流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻低于區(qū)域內城鎮(zhèn)流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。

關鍵詞：農村人口流動;區(qū)域經(jīng)濟增長;灰色關聯(lián)度;勞動力流動效應模型

中圖分類號：F127.61，F(xiàn)241 ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ?文章編號：0439-8114（2014）20-5033-03

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2014.20.071

An Empirical Analysis of the Contribution of Rural Population

Flow to Regional Economic Growth

——Taking Henan Province as an Example

WANG Qing1，JIAO Qing-xia1，2

（1. School of Economics Liaoning University， Shenyang 110136 China;

2. Henan University of Economics And Law， Zhengzhou 450000 China）

Abstract： The labor flow effect model was used to measure the contribution of rural labor flow to the regional economic development. The grey theory was used to measure the correlation between different types of rural flow population and economy development. Results showed that the contribution of labor flow to economic development was very obvious since the beginning of the new century， with the mean of 14.7%. It increased first and then decreased with the changes of time. The contribution of the inflow population to economic growth was lower than that of internal flow population. The contribution of the inflow rural labor and the internal flow rural labor flow to economic growth was basically same. The contribution of the inflow urban labor to economic growth was lower than that of the internal floating urban labor.

Key words： rural population flow; regional economic growth; grey correlation analysis; the labor flow effect model

1 ?文獻綜述

人口流動是社會經(jīng)濟發(fā)展固有的現(xiàn)象，它既是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產物，同時還會影響社會經(jīng)濟發(fā)展的歷程[1]。因此，許多學者對人口流動與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關系進行了潛心的研究并取得了豐碩的研究成果。從研究的視覺來看基本可以分成以下三大類。

1）從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展收斂性的視覺研究人口流動與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關系。然而，目前學術界對人口流動對地區(qū)差距影響的程度和趨勢的結論不一。許召元等[2]、嚴超等[3]認為人口流動可以改善地區(qū)資源配置，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，縮小地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的差距;段平忠等[4]基于對人均產出進行剝離的分析框架考察了在去掉人口遷移影響因素前后，中國的東部、中部、西部地區(qū)人均產出及總產出的變化趨勢，以及由此帶來的東部、中部、西部地區(qū)內部差距以及三大地帶間增長差距的變化，結果得出省際人口遷移擴大了東部、中部地區(qū)的內部差距、三大地帶間差距以及中國整體的地區(qū)差距，只有西部地區(qū)的內部差距因為受到人口遷移的影響而顯著地縮小了;逯進等[5]運用內生人口遷移經(jīng)濟增長模型測算了近10多年來西部各省區(qū)省際人口遷移對經(jīng)濟增長的影響程度，得出人口遷移對不同地區(qū)經(jīng)濟增長的影響程度是有差別的，但沒有任何跡象表明省際人口遷移伴隨有地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平的趨同。

2）從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的視角來研究人口流動與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系。王桂新等[6]考察了1995～2000年間中國省際人口遷移與東部地帶經(jīng)濟發(fā)展的關系，發(fā)現(xiàn)省際遷移人口（外來勞動力）已成為推動東部地帶經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，外來勞動力彌補了東部地區(qū)本地勞動力供給的不足，推動東部地帶GDP增長了10%以上，對東部地帶GDP增長的貢獻度幾乎達15%。而且遷入人口規(guī)模越大，推動遷入地經(jīng)濟發(fā)展的作用和貢獻就越大。段平忠等[7]通過建立人口流動與經(jīng)濟增長之間的計量模型對二者之間進行了定量的研究，得出人口流動對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻顯著，但這種作用在不斷地減弱;趙翠紅[8]研究表明：農業(yè)剩余勞動力轉移對河南經(jīng)濟增長起到了很大的推動作用，在1979～1998年間，河南省農村剩余勞動力轉移對GDP增長的貢獻約22.43%，而在經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)時期（1999～2005）農村剩余勞動力轉移對GDP增長的貢獻還高達20.43%;杜小敏等[9]的研究表明：人口流動對中國經(jīng)濟整體來說是一種帕累托改進，人口流動對流出地經(jīng)濟發(fā)展的負面作用開始凸顯，人口流出對流出地經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不如預料的明顯。endprint

3）從流入人口、流出人口、區(qū)域內和區(qū)域間流動視角對人口流動與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系進行研究，并且研究的地區(qū)不同，得出的結論也不盡相同。如李東[10]利用重慶市40個區(qū)縣2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)對重慶市人口流動與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系進行分析，發(fā)現(xiàn)人口流動與經(jīng)濟發(fā)展之間具有較強的關聯(lián)性，且重慶市區(qū)縣內人口流動對重慶經(jīng)濟發(fā)展的貢獻高于流入人口但低于流出人口;馬金龍等[11]和劉美蓉等[12]對寧夏固原市和民族自治區(qū)的研究也得出流動人口與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有高度的關聯(lián)性的結論，但前者的研究表明區(qū)域間人口流動對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻優(yōu)于區(qū)域內人口流動，而后者的結論則剛好與之相反。

縱觀已有文獻不難發(fā)現(xiàn)，學術界關于人口流動這一問題已經(jīng)進行了大量的研究，但大家研究的角度、方法、區(qū)域、時間的不同所得出的結論也有所不同。而中國幅員遼闊，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域特點各不相同，再加上人口流動與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系隨著時間的推移也在不斷發(fā)生變化，所以已有的研究成果也很難被河南省直接借鑒。為了更好地了解河南省人口流動與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，為有關部門制定流動人口政策提供理論依據(jù)，本研究嘗試性地測度了進入新世紀來河南省農村人口流動對其經(jīng)濟增長的貢獻及其變化，并對不同類型的流動人口與經(jīng)濟發(fā)展的相關性進行定量的計算與比較。

2 ?經(jīng)濟發(fā)展中農村勞動力流動效應測算

2.1 ?農村勞動力流動效應測算模型

假定國民經(jīng)濟中只有農業(yè)（第一產業(yè)）和非農業(yè)兩個部門，則全社會總產出GDP（Y）和全社會從業(yè)人員（L）可以表示為：

Y=YA+YN ? ? ? （1）

L=LA+LN ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（2）

其中，YA、LA分別表示農業(yè)部門的產值和從業(yè)人員，YN、LN分別表示非農部門的產值和從業(yè)人員。

對（1）式兩邊同時除以L得：

■=■■+■（3）

即（3）式可以改寫為：

P=PAγA+PNγN ? ? ? ? ? ? ? ? ? （4）

式中，P、PA、PN代表勞動生產率，γA、γN分別代表農業(yè)與非農業(yè)部門從業(yè)人員所占的比重。

對（4）式兩邊關于時間求導并同時除以P得：

■=■■+■■+■■+■■（5）

即：mp=■mA+■mN+■mγ■+■mγ■（6）

式中，m代表增長率。由（6）式可以看出總勞動生產率的大小受兩個因素的影響，一個是等式（6）右邊前兩項要素投入效應，一個是等式（6）右邊后兩項勞動力流動效應，即勞動在各部門之間的配置效應。若勞動力流動效應用N（P）來表示，則：

N（P）=■mγ■+■mγ■ ? ? ? （7）

又因為γA+γN=1，所以對此時兩邊關于時間求導可得：

γAmγA+γNmγN=0 ? ? ? ? ? ? ? ?（8）

將（8）式整理代入（7）式得：

N（P）=■γNmγ■ ? ? ? ? （9）

由（9）式可以看出，只要農業(yè)與非農業(yè)部門間勞動生產率存在差異，勞動力流動效應就會始終存在。

2.2 ?河南農村勞動力流動效應的測算與分析

為了解河南農村勞動流動對經(jīng)濟增長的影響，首先利用（9）式來計算農村勞動力流動效應，然后再來測度勞動力轉移對經(jīng)濟增長的貢獻。表1列出了經(jīng)過處理后的不同時間點上不同部門勞動生產率狀況和就業(yè)狀況，由表1可以算出，從2000年到2011年，在這10多年中總勞動生產率、農業(yè)部門的勞動生產率以及非農部門的勞動生產率分別提高了216.59%、509.01%和130.87%，勞動力流動應為37.11%。勞動力流動對總勞動生產率提高的貢獻為17.13%，對經(jīng)濟增長的貢獻為14.72%;農村勞動力流動對農業(yè)和非農業(yè)勞動生產率的貢獻分別為28.41%和28.35%。由此可見，農業(yè)中存在剩余勞動力是農業(yè)部門生產率低下的一個主要原因，農村勞動力流動不僅有助于提高各部門的勞動生產率，而且在經(jīng)濟增長中也發(fā)揮著重要的作用。

由表1中的數(shù)據(jù)還可以計算出各個時點上勞動力的流動效應以及勞動力流動對經(jīng)濟增長的貢獻，計算結果見表2。由表2的計算結果可以看出，農村勞動力流動對經(jīng)濟增長的貢獻基本上經(jīng)歷了先增大而后又開始減小的過程，這主要是因為在新世紀的初期，一系列的體制改革促進了人口的流動，人口流動對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不斷的增大，然而，隨著時間的推移，勞動力的資源配置越來越合理，勞動力轉移對經(jīng)濟增長的帶動作用逐漸變小。

由此可見，農村人口流動有利于區(qū)域經(jīng)濟的增長。那么，不同類型的人口流動對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻又如何呢？下面從不同類型農村勞動力流動的視角來分析農村勞動力流動與經(jīng)濟增長之間的關系。

3 ?省內、省際農村勞動力流動與經(jīng)濟發(fā)展相關性比較分析

3.1 ?指標的選取與數(shù)據(jù)來源

由于勞動力流出對流出地來說影響較小，所以，關于不同類型農村勞動力流動與經(jīng)濟發(fā)展之間的實證分析重點放在流入勞動力與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系上。選取反映河南省各地市經(jīng)濟發(fā)展狀況的指標--人均生產總值作為參考序列，記為X0;選取各地市的常住人口數(shù)、省內農村流動人口數(shù)、省內非農村流動人數(shù)、省內總流動人口數(shù)、外省流入農村人口數(shù)、外省流入非農村人口數(shù)、外省流入人口數(shù)、總流入人口數(shù)作為比較序列，分別記為X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8。計算所用的流動人口與常住人口數(shù)據(jù)來自2010年第六次人口普查，經(jīng)濟發(fā)展狀況指標來自2011年《河南統(tǒng)計年鑒》。endprint

3.2農村人口流動與河南經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度分析

運用灰色關聯(lián)原理可以計算得到灰色關聯(lián)矩陣見表3，然后再利用灰色關聯(lián)度計算公式得到各比較序列與參考序列人均GDP的關聯(lián)度分別為：（0.6429，0.5625，0.6029，0.5957，0.5730，0.5204，0.5265，0.589 3）。

由計算結果可以得出以下幾點結論：

1）流入人口對河南省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較大。流入人口與人均GDP之間的關聯(lián)性較大，外來勞動力已經(jīng)成為河南省各地市經(jīng)濟發(fā)展主要力量之一;但是流入人口與人均GDP的關聯(lián)度為0.589，仍低于常住人口與人均GDP的關聯(lián)度0.64，這說明河南省地處中國的中部，與東部沿海地區(qū)相比人口流入還不太頻繁，常住人口仍然是推動河南省經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，流入人口對經(jīng)濟的推動力量與東部地區(qū)相比還有一定的差距;省級流入人口與人均GDP的關聯(lián)度0.526 5低于省內流動人口與人均GDP的關聯(lián)度0.595 7，說明河南省吸引外省勞動力就業(yè)的能力還不夠強。

2）河南省內農村勞動力流動對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻（0.562 5）與省級農村勞動力流動對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻（0.573 0）相當。2010年河南省內流動農村勞動力的人數(shù)為808 924人，外省流到河南省的農村勞動力人數(shù)為110 772人，省內流動農村勞動力是省級流動農村勞動力的7.3倍，但是它對經(jīng)濟發(fā)展的影響卻小于省級農村勞動力對經(jīng)濟發(fā)展的影響，其中的原因可能是雖然人口流動有助于地區(qū)間的資源配置，提高資源配置的效率，有利于提高人均產出水平，但是省內流動人口分布及其不均衡，流動人口多數(shù)流向經(jīng)濟發(fā)展水平相對比較高的地區(qū)。如在2010年的人口普查中，省內流動的農村勞動力僅占常住人口的0.86%，且省內農村勞動力流入鄭州市的高達總農村勞動力的30%，而流入經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)人數(shù)較少，例如流入商丘市的僅占總人數(shù)的1.2%，省內流動人口的規(guī)模相對較小且不平衡導致省內農村勞動力流動對促進人均GDP增長的作用有限。

3）省級城鎮(zhèn)流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻低于省內城鎮(zhèn)流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。省級城鎮(zhèn)流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻小于省內城鎮(zhèn)人口對經(jīng)濟發(fā)展的原因可以從以下兩個方面來解釋，一是外省城鎮(zhèn)人口流入河南省的數(shù)量遠小于省內城鎮(zhèn)流動人口數(shù)量，其數(shù)量僅為省內城鎮(zhèn)流動人口數(shù)的1/20，這再次說明河南省在吸納外來人員就業(yè)方面的能力較差;二是外來流入城鎮(zhèn)人口的質量低于省內城鎮(zhèn)流動人口的質量，2010年在外來城鎮(zhèn)流動人口中，讀過高中的外來城鎮(zhèn)人口占流入人口的比例為22.4%，比省內城鎮(zhèn)流動人口低近11個百分點，受過高等教育的人數(shù)占流入人數(shù)的24.9%。這說明受過高等教育的外省人口更傾向于流向經(jīng)濟發(fā)展更好更快的地區(qū)，河南省吸納進來的就業(yè)勞動力的質量偏低。

4 ?政策建議

綜上所述，農村勞動力流動不僅有助于各部門以及總的勞動生產率的提高，縮小農業(yè)與非農業(yè)勞動生產率的差距，打破二元經(jīng)濟結構的束縛;而且有助于促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，但流動人口低于常住人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。且不同類型的流動人口對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響也不同。為了更好促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提出以下兩點建議。

1）創(chuàng)新人才引進機制，進一步加大人才引進力度，提高吸納高素質、高技術水平人口流入的能力。與東部沿海地區(qū)相比，河南省人口流入還不夠頻繁，流入人口規(guī)模較小且文化素質技術水平不高。為此，河南省在消除影響人口流動壁壘的同時還應大力實施人才戰(zhàn)略計劃，建立更加合理、靈活的人才管理機制，為外來人才提供良好的工作和生活環(huán)境，采取積極有效的措施引進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所急需的人才以及高素質人才，改變流入人口文化素質技術水平低下的局面，逐步提升吸納高素質流動人口的能力，充分發(fā)揮省際流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

2）建立健全區(qū)域內人口流動的管理措施，積極組織協(xié)調和引導區(qū)域內農村勞動力的合理流動。農村勞動力在區(qū)域內部的流動規(guī)模較小，僅占常住人口的0.86%，再加上人口流動分布得不均衡，大大影響了農村人口流動對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。因此各地區(qū)應不斷加大對人口流動的組織和協(xié)調，合理調控人口流動的規(guī)模、積極引導人口流動的流向。在促進區(qū)內人口流動方面可以借鑒重慶市的做法，即逐步將在城鎮(zhèn)具有相對穩(wěn)定工作的農民工市民化，不斷完善流動人口的管理和服務體制，大力解決農民工子女的受教育問題。關于人口流動分布不均勻的問題可以采取政府部門的推力和流入地的拉力相結合的方法來解決。政府部門對于流向經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的農民工可以給予一定補貼，降低他們的流動成本，對他們的流向給予一定的鼓勵;另外，經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的政府部門對于流入人口要給予一定的優(yōu)惠政策，從而吸引人口流入。

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3.2農村人口流動與河南經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度分析

運用灰色關聯(lián)原理可以計算得到灰色關聯(lián)矩陣見表3，然后再利用灰色關聯(lián)度計算公式得到各比較序列與參考序列人均GDP的關聯(lián)度分別為：（0.6429，0.5625，0.6029，0.5957，0.5730，0.5204，0.5265，0.589 3）。

由計算結果可以得出以下幾點結論：

1）流入人口對河南省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較大。流入人口與人均GDP之間的關聯(lián)性較大，外來勞動力已經(jīng)成為河南省各地市經(jīng)濟發(fā)展主要力量之一;但是流入人口與人均GDP的關聯(lián)度為0.589，仍低于常住人口與人均GDP的關聯(lián)度0.64，這說明河南省地處中國的中部，與東部沿海地區(qū)相比人口流入還不太頻繁，常住人口仍然是推動河南省經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，流入人口對經(jīng)濟的推動力量與東部地區(qū)相比還有一定的差距;省級流入人口與人均GDP的關聯(lián)度0.526 5低于省內流動人口與人均GDP的關聯(lián)度0.595 7，說明河南省吸引外省勞動力就業(yè)的能力還不夠強。

2）河南省內農村勞動力流動對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻（0.562 5）與省級農村勞動力流動對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻（0.573 0）相當。2010年河南省內流動農村勞動力的人數(shù)為808 924人，外省流到河南省的農村勞動力人數(shù)為110 772人，省內流動農村勞動力是省級流動農村勞動力的7.3倍，但是它對經(jīng)濟發(fā)展的影響卻小于省級農村勞動力對經(jīng)濟發(fā)展的影響，其中的原因可能是雖然人口流動有助于地區(qū)間的資源配置，提高資源配置的效率，有利于提高人均產出水平，但是省內流動人口分布及其不均衡，流動人口多數(shù)流向經(jīng)濟發(fā)展水平相對比較高的地區(qū)。如在2010年的人口普查中，省內流動的農村勞動力僅占常住人口的0.86%，且省內農村勞動力流入鄭州市的高達總農村勞動力的30%，而流入經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)人數(shù)較少，例如流入商丘市的僅占總人數(shù)的1.2%，省內流動人口的規(guī)模相對較小且不平衡導致省內農村勞動力流動對促進人均GDP增長的作用有限。

3）省級城鎮(zhèn)流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻低于省內城鎮(zhèn)流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。省級城鎮(zhèn)流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻小于省內城鎮(zhèn)人口對經(jīng)濟發(fā)展的原因可以從以下兩個方面來解釋，一是外省城鎮(zhèn)人口流入河南省的數(shù)量遠小于省內城鎮(zhèn)流動人口數(shù)量，其數(shù)量僅為省內城鎮(zhèn)流動人口數(shù)的1/20，這再次說明河南省在吸納外來人員就業(yè)方面的能力較差;二是外來流入城鎮(zhèn)人口的質量低于省內城鎮(zhèn)流動人口的質量，2010年在外來城鎮(zhèn)流動人口中，讀過高中的外來城鎮(zhèn)人口占流入人口的比例為22.4%，比省內城鎮(zhèn)流動人口低近11個百分點，受過高等教育的人數(shù)占流入人數(shù)的24.9%。這說明受過高等教育的外省人口更傾向于流向經(jīng)濟發(fā)展更好更快的地區(qū)，河南省吸納進來的就業(yè)勞動力的質量偏低。

4 ?政策建議

綜上所述，農村勞動力流動不僅有助于各部門以及總的勞動生產率的提高，縮小農業(yè)與非農業(yè)勞動生產率的差距，打破二元經(jīng)濟結構的束縛;而且有助于促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，但流動人口低于常住人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。且不同類型的流動人口對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響也不同。為了更好促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提出以下兩點建議。

1）創(chuàng)新人才引進機制，進一步加大人才引進力度，提高吸納高素質、高技術水平人口流入的能力。與東部沿海地區(qū)相比，河南省人口流入還不夠頻繁，流入人口規(guī)模較小且文化素質技術水平不高。為此，河南省在消除影響人口流動壁壘的同時還應大力實施人才戰(zhàn)略計劃，建立更加合理、靈活的人才管理機制，為外來人才提供良好的工作和生活環(huán)境，采取積極有效的措施引進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所急需的人才以及高素質人才，改變流入人口文化素質技術水平低下的局面，逐步提升吸納高素質流動人口的能力，充分發(fā)揮省際流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

2）建立健全區(qū)域內人口流動的管理措施，積極組織協(xié)調和引導區(qū)域內農村勞動力的合理流動。農村勞動力在區(qū)域內部的流動規(guī)模較小，僅占常住人口的0.86%，再加上人口流動分布得不均衡，大大影響了農村人口流動對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。因此各地區(qū)應不斷加大對人口流動的組織和協(xié)調，合理調控人口流動的規(guī)模、積極引導人口流動的流向。在促進區(qū)內人口流動方面可以借鑒重慶市的做法，即逐步將在城鎮(zhèn)具有相對穩(wěn)定工作的農民工市民化，不斷完善流動人口的管理和服務體制，大力解決農民工子女的受教育問題。關于人口流動分布不均勻的問題可以采取政府部門的推力和流入地的拉力相結合的方法來解決。政府部門對于流向經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的農民工可以給予一定補貼，降低他們的流動成本，對他們的流向給予一定的鼓勵;另外，經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的政府部門對于流入人口要給予一定的優(yōu)惠政策，從而吸引人口流入。

參考文獻：

[1] 趙潤田.欠發(fā)達地區(qū)人口流動對經(jīng)濟社會的雙重影響及對策研究[J].山東社會科學，2012（11）：169-173.

[2] 許召元，李善同.區(qū)域間勞動力遷移對經(jīng)濟增長和地區(qū)差距的影響[J].數(shù)量經(jīng)濟技術經(jīng)濟研究，2008（2）：38-51.

[3] 嚴 ?超，常志霄.中國省際勞動力遷移對地區(qū)經(jīng)濟增長的影響研究——基于1995-2005年數(shù)據(jù)的實證分析[J].經(jīng)濟科學，2011（6）：19-29.

[4] 段平忠，劉傳江.中國省際人口遷移對地區(qū)差距的影響[J].中國人口資源與環(huán)境，2012（11）：60-67.

[5] 逯 ?進，樸明根.西部地區(qū)人口遷移與經(jīng)濟增長關系的演進分析[J].財經(jīng)問題研究，2008（3）：117-123.

[6] 王桂新，黃穎鈺.中國省際人口遷移與東部地帶的經(jīng)濟發(fā)展：1995-2000[J].人口研究，2005（1）：19-28.

[7] 段平忠，劉傳江.人口流動對經(jīng)濟增長地區(qū)差距的影響[J].中國軟科學，2005（12）：99-111.

[8] 趙翠紅.關于農村剩余勞動力轉移對河南經(jīng)濟發(fā)展影響的實證分析[J].經(jīng)濟經(jīng)緯，2007（3）：73-76.

[9] 杜小敏，陳建寶.人口遷移與流動對我國各地區(qū)經(jīng)濟影響的實證分析[J].人口研究，2010（5）：77-88.

[10] 李 ?東.人口流動與重慶經(jīng)濟發(fā)展的灰色關聯(lián)度分析[J].西北人口，2009（3）：4-9.

[11] 馬金龍，李 ?莉.人口流動與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系的實證分析——以寧夏固原市為例[J].西北人口，2006（2）：19-21.

[12] 劉美蓉，蔡果蘭.民族自治區(qū)流動人口狀況與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度分析[J].中央民族大學學報（自然科學版），2012（5）：81-84.endprint

3.2農村人口流動與河南經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度分析

運用灰色關聯(lián)原理可以計算得到灰色關聯(lián)矩陣見表3，然后再利用灰色關聯(lián)度計算公式得到各比較序列與參考序列人均GDP的關聯(lián)度分別為：（0.6429，0.5625，0.6029，0.5957，0.5730，0.5204，0.5265，0.589 3）。

由計算結果可以得出以下幾點結論：

1）流入人口對河南省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較大。流入人口與人均GDP之間的關聯(lián)性較大，外來勞動力已經(jīng)成為河南省各地市經(jīng)濟發(fā)展主要力量之一;但是流入人口與人均GDP的關聯(lián)度為0.589，仍低于常住人口與人均GDP的關聯(lián)度0.64，這說明河南省地處中國的中部，與東部沿海地區(qū)相比人口流入還不太頻繁，常住人口仍然是推動河南省經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，流入人口對經(jīng)濟的推動力量與東部地區(qū)相比還有一定的差距;省級流入人口與人均GDP的關聯(lián)度0.526 5低于省內流動人口與人均GDP的關聯(lián)度0.595 7，說明河南省吸引外省勞動力就業(yè)的能力還不夠強。

2）河南省內農村勞動力流動對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻（0.562 5）與省級農村勞動力流動對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻（0.573 0）相當。2010年河南省內流動農村勞動力的人數(shù)為808 924人，外省流到河南省的農村勞動力人數(shù)為110 772人，省內流動農村勞動力是省級流動農村勞動力的7.3倍，但是它對經(jīng)濟發(fā)展的影響卻小于省級農村勞動力對經(jīng)濟發(fā)展的影響，其中的原因可能是雖然人口流動有助于地區(qū)間的資源配置，提高資源配置的效率，有利于提高人均產出水平，但是省內流動人口分布及其不均衡，流動人口多數(shù)流向經(jīng)濟發(fā)展水平相對比較高的地區(qū)。如在2010年的人口普查中，省內流動的農村勞動力僅占常住人口的0.86%，且省內農村勞動力流入鄭州市的高達總農村勞動力的30%，而流入經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)人數(shù)較少，例如流入商丘市的僅占總人數(shù)的1.2%，省內流動人口的規(guī)模相對較小且不平衡導致省內農村勞動力流動對促進人均GDP增長的作用有限。

3）省級城鎮(zhèn)流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻低于省內城鎮(zhèn)流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。省級城鎮(zhèn)流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻小于省內城鎮(zhèn)人口對經(jīng)濟發(fā)展的原因可以從以下兩個方面來解釋，一是外省城鎮(zhèn)人口流入河南省的數(shù)量遠小于省內城鎮(zhèn)流動人口數(shù)量，其數(shù)量僅為省內城鎮(zhèn)流動人口數(shù)的1/20，這再次說明河南省在吸納外來人員就業(yè)方面的能力較差;二是外來流入城鎮(zhèn)人口的質量低于省內城鎮(zhèn)流動人口的質量，2010年在外來城鎮(zhèn)流動人口中，讀過高中的外來城鎮(zhèn)人口占流入人口的比例為22.4%，比省內城鎮(zhèn)流動人口低近11個百分點，受過高等教育的人數(shù)占流入人數(shù)的24.9%。這說明受過高等教育的外省人口更傾向于流向經(jīng)濟發(fā)展更好更快的地區(qū)，河南省吸納進來的就業(yè)勞動力的質量偏低。

4 ?政策建議

綜上所述，農村勞動力流動不僅有助于各部門以及總的勞動生產率的提高，縮小農業(yè)與非農業(yè)勞動生產率的差距，打破二元經(jīng)濟結構的束縛;而且有助于促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，但流動人口低于常住人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。且不同類型的流動人口對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響也不同。為了更好促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提出以下兩點建議。

1）創(chuàng)新人才引進機制，進一步加大人才引進力度，提高吸納高素質、高技術水平人口流入的能力。與東部沿海地區(qū)相比，河南省人口流入還不夠頻繁，流入人口規(guī)模較小且文化素質技術水平不高。為此，河南省在消除影響人口流動壁壘的同時還應大力實施人才戰(zhàn)略計劃，建立更加合理、靈活的人才管理機制，為外來人才提供良好的工作和生活環(huán)境，采取積極有效的措施引進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所急需的人才以及高素質人才，改變流入人口文化素質技術水平低下的局面，逐步提升吸納高素質流動人口的能力，充分發(fā)揮省際流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

2）建立健全區(qū)域內人口流動的管理措施，積極組織協(xié)調和引導區(qū)域內農村勞動力的合理流動。農村勞動力在區(qū)域內部的流動規(guī)模較小，僅占常住人口的0.86%，再加上人口流動分布得不均衡，大大影響了農村人口流動對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。因此各地區(qū)應不斷加大對人口流動的組織和協(xié)調，合理調控人口流動的規(guī)模、積極引導人口流動的流向。在促進區(qū)內人口流動方面可以借鑒重慶市的做法，即逐步將在城鎮(zhèn)具有相對穩(wěn)定工作的農民工市民化，不斷完善流動人口的管理和服務體制，大力解決農民工子女的受教育問題。關于人口流動分布不均勻的問題可以采取政府部門的推力和流入地的拉力相結合的方法來解決。政府部門對于流向經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的農民工可以給予一定補貼，降低他們的流動成本，對他們的流向給予一定的鼓勵;另外，經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的政府部門對于流入人口要給予一定的優(yōu)惠政策，從而吸引人口流入。

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[4] 段平忠，劉傳江.中國省際人口遷移對地區(qū)差距的影響[J].中國人口資源與環(huán)境，2012（11）：60-67.

[5] 逯 ?進，樸明根.西部地區(qū)人口遷移與經(jīng)濟增長關系的演進分析[J].財經(jīng)問題研究，2008（3）：117-123.

[6] 王桂新，黃穎鈺.中國省際人口遷移與東部地帶的經(jīng)濟發(fā)展：1995-2000[J].人口研究，2005（1）：19-28.

[7] 段平忠，劉傳江.人口流動對經(jīng)濟增長地區(qū)差距的影響[J].中國軟科學，2005（12）：99-111.

[8] 趙翠紅.關于農村剩余勞動力轉移對河南經(jīng)濟發(fā)展影響的實證分析[J].經(jīng)濟經(jīng)緯，2007（3）：73-76.

[9] 杜小敏，陳建寶.人口遷移與流動對我國各地區(qū)經(jīng)濟影響的實證分析[J].人口研究，2010（5）：77-88.

[10] 李 ?東.人口流動與重慶經(jīng)濟發(fā)展的灰色關聯(lián)度分析[J].西北人口，2009（3）：4-9.

[11] 馬金龍，李 ?莉.人口流動與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系的實證分析——以寧夏固原市為例[J].西北人口，2006（2）：19-21.

[12] 劉美蓉，蔡果蘭.民族自治區(qū)流動人口狀況與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度分析[J].中央民族大學學報（自然科學版），2012（5）：81-84.endprint