蕪湖市社區(qū)氣象服務(wù)體系實(shí)施調(diào)研

馬菊 弓臺(tái)衛(wèi) 石濤 杜文榮

蕪湖市氣象局 安徽蕪湖 241000

蕪湖市社區(qū)氣象服務(wù)體系實(shí)施調(diào)研

馬菊 弓臺(tái)衛(wèi) 石濤 杜文榮

蕪湖市氣象局 安徽蕪湖 241000

本文對(duì)我國社區(qū)發(fā)展及國內(nèi)社區(qū)氣象服務(wù)進(jìn)行調(diào)研分析，結(jié)合蕪湖市社區(qū)氣象服務(wù)需求及示范社區(qū)建設(shè)實(shí)踐進(jìn)一步研究規(guī)劃社區(qū)氣象服務(wù)體系，為地市級(jí)建立并完善氣象為社區(qū)服務(wù)提供參考。

蕪湖市社區(qū)；氣象服務(wù)；調(diào)研

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化的一系列重要講話精神，蕪湖市氣象局正大力建設(shè)高科技、高質(zhì)量和高效益的公共氣象服務(wù)體系，而“氣象服務(wù)進(jìn)社區(qū)”正是公共氣象服務(wù)體系重要組成部分。為科學(xué)構(gòu)建社區(qū)氣象服務(wù)體系，全面滿足社區(qū)氣象服務(wù)需求，蕪湖市氣象局于2013-2014年通過文獻(xiàn)收集、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查及座談會(huì)等方法，就社區(qū)氣象服務(wù)開展了相關(guān)調(diào)研。

1.社區(qū)相關(guān)文獻(xiàn)綜述

我國社區(qū)概念源自西方。1933年，費(fèi)孝通等在翻譯帕克的社會(huì)學(xué)論文時(shí)，第一次將“community”譯成“社區(qū)”。

現(xiàn)在所指的社區(qū)定義為由居住在某一地方的人們結(jié)成多種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)群體，從事多種社會(huì)活動(dòng)所構(gòu)成的社會(huì)區(qū)域生活共同體。

社區(qū)的基本要素包括地域要素、人口要素、結(jié)構(gòu)要素和社區(qū)文化。其基本功能有社會(huì)服務(wù)功能、社會(huì)化功能、社會(huì)保障功能、社會(huì)民主功能和社會(huì)控制功能等。目前國內(nèi)社區(qū)類型主要有農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)和城市社區(qū)。

19世紀(jì)，社區(qū)服務(wù)作為資本主義早期一種社會(huì)福利形式，首先在英國誕生。目前國外成熟的社區(qū)服務(wù)模式有英國的社區(qū)照顧、德國的“鄰里之家”和美國、日本、加拿大等國的服務(wù)模式。

目前，我國社區(qū)服務(wù)基本內(nèi)容包括：面向弱勢群體的社會(huì)福利服務(wù)、面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)、面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)及面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)等。基本采用政府推動(dòng)、街道主管、居委會(huì)操作及社區(qū)共建等方式來運(yùn)作。

2.社區(qū)發(fā)展調(diào)研情況

2.1 我國社區(qū)發(fā)展

我國社區(qū)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：醞釀產(chǎn)生階段（1983-1987）、普及推廣階段（1987-1993）及鞏固提高階段（1993年至今）。

我國的城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了城鄉(xiāng)對(duì)立、城鄉(xiāng)差別到城鄉(xiāng)融合的演變進(jìn)程。社區(qū)發(fā)展的必然趨勢是城市化，隨著城鎮(zhèn)和城市數(shù)量增加和規(guī)模擴(kuò)大、城市人口增加，社區(qū)建設(shè)已成為新形勢下深化和完善群眾自治的重要舉措。

2.2 我省社區(qū)發(fā)展

2010年安徽省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)工作的意見》、《開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》及《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》，加速推進(jìn)我省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。在省政府下發(fā)的《關(guān)于2012年目標(biāo)管理績效考核工作的通知》中，首次將社區(qū)建設(shè)及管理納入政府目標(biāo)管理績效考核。

《安徽省“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《安徽省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）》指出：積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)全體居民共享的社區(qū)服務(wù)。

2010年7月始，我省在銅陵率先進(jìn)行了社區(qū)管理體制改革試點(diǎn)。2011年7月，社區(qū)管理體制改革在蕪湖、馬鞍山及合肥市推開。2012年我市社區(qū)改革試點(diǎn)在鏡湖區(qū)啟動(dòng)。

2.3 蕪湖市社區(qū)發(fā)展

2.3.1社區(qū)建設(shè)基本情況

截至2012年5月31日，蕪湖一市四縣共擁有298個(gè)社區(qū)居委會(huì)，市區(qū)175個(gè)，縣區(qū)123個(gè)。其中：

市區(qū)175個(gè)社區(qū)分布：鏡湖區(qū)60個(gè)、鳩江區(qū)51個(gè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)31個(gè)、弋江區(qū)30個(gè)、三山區(qū)2個(gè)、大橋開發(fā)區(qū)1個(gè)。四縣123個(gè)社區(qū)分布：無為縣62個(gè)，蕪湖縣17個(gè)，繁昌縣23個(gè)，南陵縣21個(gè)。

“十二五”期間，我市繼續(xù)把積極拓展社區(qū)服務(wù)業(yè)放在重要位置。《蕪湖市民政事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》指出：社區(qū)建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)，社區(qū)普遍實(shí)行“一站式”服務(wù)，全市社區(qū)都將建立社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

目前蕪湖市尚未形成全市統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)體系，市區(qū)社區(qū)建設(shè)優(yōu)于四縣，鏡湖區(qū)社區(qū)建設(shè)在全省居引領(lǐng)地位。2012年蕪湖市出臺(tái)《關(guān)于全面開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)今后5年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做出總體規(guī)劃，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率2013年將實(shí)現(xiàn)100%。

2.3.2社區(qū)實(shí)地調(diào)研情況

為全面了解蕪湖社區(qū)發(fā)展情況，蕪湖市局前往市統(tǒng)計(jì)局、市/區(qū)民政局、市信息辦等調(diào)研社區(qū)情況，并重點(diǎn)對(duì)氣象服務(wù)示范社區(qū)及社區(qū)改革試點(diǎn)的鏡湖區(qū)社區(qū)及展了實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查和座談會(huì)等。

2.3.2.1藕香園社區(qū)

地處蕪湖市天門山東路，占地面積82萬平方米。現(xiàn)有住戶3427戶，9131人。社區(qū)內(nèi)建有多種便民服務(wù)和各項(xiàng)文化娛樂設(shè)施，是設(shè)施齊全，功能完善，具有一定文化特色的文明社區(qū)。社區(qū)辦公面積1146平方米，配備了現(xiàn)代化辦公設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)了管理智能化、網(wǎng)絡(luò)化。

2.3.2.2杏林社區(qū)

隸屬天門山街道。社區(qū)地處鏡湖區(qū)西北邊，總面積38萬平方米，總戶數(shù)3449戶，總?cè)丝?681人。下轄杏園小區(qū)棗園小區(qū)、桃園小區(qū)、梅園小區(qū)。社區(qū)地理位置優(yōu)越，商業(yè)門點(diǎn)密布、居民小區(qū)相對(duì)集中，人口密度較大。2010年，杏林社區(qū)成為首個(gè)氣象服務(wù)社區(qū)試點(diǎn)單位。

2.3.2.3中央城社區(qū)

隸屬弋江區(qū)澛港街道辦事處，地處蕪湖市南北主軸線九華南路以西，占地87萬平方米，集國際會(huì)展中心、五星級(jí)酒店、現(xiàn)代化商業(yè)及大型生活區(qū)為一體復(fù)合地產(chǎn)項(xiàng)目。已入住2000余戶，約5500余人，總?cè)萘考s8000多戶，約24000余人。

2.3.2.4都寶花園社區(qū)

弋江區(qū)利民路街道辦事處所轄一站式社區(qū)服務(wù)中心，東至緯二路，西至中山南路，北至紅花山路，南至緯三路，面積36萬平方米。截止目前共有樓棟112棟，住戶2551戶，是弋江區(qū)最佳居住小區(qū)之一，住戶多為蕪湖卷煙廠職工。

2.3.2.5鏡湖新城社區(qū)（改革試點(diǎn)大社區(qū)）

新建居民社區(qū)，總占地300萬平方米。包括：綠地新城，弋江新生活和棠梅園小區(qū)，現(xiàn)有住戶9608戶，常住居民2萬余人，未來入住總?cè)丝谶_(dá)10萬。內(nèi)有夕陽湖公園、浴牛塘公園等高端配套設(shè)施。2012年，1500多平方米鏡湖新城社區(qū)服務(wù)中心已建成“一站式、一窗式”社區(qū)公共服務(wù)中心，并依托社區(qū)信息化平臺(tái)，率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事大廳。

2.3.3社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)—鏡湖區(qū)社區(qū)建設(shè)

鏡湖區(qū)是蕪湖市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息、金融、商務(wù)、旅游中心，是全國首批社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)區(qū)及全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。

2007年8月，蕪湖市被省信息產(chǎn)業(yè)廳、省民政廳批準(zhǔn)為全省首批社區(qū)信息化試點(diǎn)城市，中心城區(qū)鏡湖區(qū)被確定為重點(diǎn)試點(diǎn)單位。目前，社區(qū)信息化建設(shè)正向全市范圍推進(jìn)。試點(diǎn)區(qū)建立了以政府網(wǎng)站為門戶，區(qū)直部門網(wǎng)站、各街道網(wǎng)站為補(bǔ)充的政府網(wǎng)站群，各社區(qū)也都建立網(wǎng)站。區(qū)電子政務(wù)平臺(tái)已全面運(yùn)行，并成立了全市首家“96365”居家養(yǎng)老呼叫中心。2012年于全市率先撤銷全部11個(gè)街道辦事處，設(shè)立10個(gè)公共服務(wù)中心，2013-2014年繼續(xù)對(duì)公共服務(wù)中心進(jìn)行整合完善。

2.3.4社區(qū)管理體制改革

2012年3月，安徽省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)關(guān)于擴(kuò)大社區(qū)管理體制改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見。全面推進(jìn)“撤銷街道”的銅陵模式，通過改革基層管理體制，完善社區(qū)治理機(jī)制。

2011年，鏡湖區(qū)選擇東門街道等開展社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)。2012年7月，鏡湖區(qū)被省、市委列為社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)區(qū)，并制定《鏡湖區(qū)社區(qū)管理體制改革試點(diǎn)方案》。通過減少街道層級(jí)，施行扁平化管理，整合社區(qū)資源，設(shè)立公共服務(wù)中心和綜合執(zhí)法中心，實(shí)行“一窗式”服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，方便百姓辦事。截止2012年8月，鏡湖區(qū)所有街道已基本撤除，實(shí)行區(qū)直管社區(qū)。在管理體制改革中，已出現(xiàn)“大社區(qū)”新模式，如鏡湖新城大社區(qū)。

2.3.5社區(qū)發(fā)展關(guān)鍵手段—信息化

早在2001年，國家就提出了以社區(qū)建設(shè)為中心，以信息技術(shù)為手段，以社區(qū)服務(wù)為切人點(diǎn)，建設(shè)集熱線電話、因特網(wǎng)查詢、單鍵呼叫為一體的智能呼叫中心，為社區(qū)居民提供全方位的信息和服務(wù)。

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》、《商務(wù)部“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》和《中共蕪湖市委蕪湖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》等精神，蕪湖市正加快推進(jìn)社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展，建設(shè)數(shù)字化城市社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。

2.3.6社區(qū)建設(shè)中存在問題

2.3.6.1觀念認(rèn)識(shí)問題

社區(qū)即“街道居委會(huì)+物業(yè)管理+家政+養(yǎng)老+醫(yī)療”服務(wù)，是社會(huì)對(duì)現(xiàn)代社區(qū)普遍存在的認(rèn)識(shí)不足問題，部分政府管理人員及多數(shù)居民對(duì)社區(qū)概念及內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠。

2.3.6.2部門延伸服務(wù)共享不足

各部門在將服務(wù)工作延伸到社區(qū)的過程中，從自身工作角度出發(fā)，導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，沒有實(shí)現(xiàn)資源共享，不利于社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。

2.3.6.3全市社區(qū)建設(shè)水平不一

目前，我市新老社區(qū)建設(shè)差距較大，且以各區(qū)為主體單位開展建設(shè)帶來了重復(fù)投資、功能不全和缺乏科學(xué)規(guī)劃等問題，導(dǎo)致建成后多頭管理。部分社區(qū)人員配備不齊，待遇不高，老城區(qū)辦公場所受限等。

2.3.6.4社區(qū)服務(wù)行政化問題

目前，社區(qū)工作任務(wù)重，壓力大，社區(qū)工作行政化傾向突出。據(jù)2010年不完全統(tǒng)計(jì)，社區(qū)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)高達(dá)190多項(xiàng)。社區(qū)的服務(wù)功能、整合功能、凝聚功能和穩(wěn)定功能等有待進(jìn)一步提升。

3.社區(qū)氣象服務(wù)發(fā)展調(diào)研

3.1 國內(nèi)社區(qū)氣象服務(wù)

國內(nèi)社區(qū)氣象服務(wù)始于本世紀(jì)初，各地氣象部門從科普宣傳進(jìn)社區(qū)入手，不斷探索各具地方特色的社區(qū)氣象服務(wù)模式，如：

2002年6月：南寧市氣象學(xué)會(huì)在望州社區(qū)開展科技進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；

2005年1月：杭州市首塊社區(qū)氣象電子顯示屏亮相于復(fù)興社區(qū)；

2005年7月：“科普氣象站”進(jìn)駐北京石景山八角社區(qū)；

2006年12月：德清縣氣象局將氣象安全宣傳展板送到振興社區(qū)；

2009年5月：東莞安全氣象社區(qū)（村）示范創(chuàng)建工作被中國氣象局列入全國安全氣象社區(qū)（村）示范建設(shè)試點(diǎn)；

2011年6月：沈陽市氣象局利用全市社區(qū)既有467塊公益欄，向社區(qū)居民發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ?/p>

2011年7月：“香港社區(qū)天氣信息網(wǎng)絡(luò)”獲英國皇家氣象學(xué)會(huì)獎(jiǎng)；

......

中國氣象局《氣象發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》在“深化城市氣象服務(wù)”中，明確指出將推進(jìn)城市社區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證，加快構(gòu)建國家重點(diǎn)城市群的氣象災(zāi)害監(jiān)測防御體系。

專家探索我國未來氣象服務(wù)的提供模式將由政府、私人和社區(qū)共同提供。而氣象服務(wù)的社區(qū)供給則可能通過非營利組織提供、自愿合作提供及社區(qū)機(jī)構(gòu)提供等不同方式。

3.2 蕪湖社區(qū)氣象服務(wù)

3.2.1蕪湖社區(qū)氣象服務(wù)回顧

2010年5月26日：氣象服務(wù)首次進(jìn)入杏園社區(qū)，安裝了氣象預(yù)警顯示屏，聘用了首位社區(qū)氣象信息員。定期開展需求調(diào)查、科普宣傳及座談會(huì)等活動(dòng)。

2010年7月5日：氣象服務(wù)走進(jìn)官陡街道光明社區(qū)，安裝了氣象預(yù)警顯示屏，贈(zèng)送電腦一臺(tái)。

2011年9月16日：氣象服務(wù)進(jìn)入鷹都花園小區(qū)，安裝了氣象預(yù)警顯示屏；

2012年5月：蕪湖市氣象局、文明辦、民政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展氣象災(zāi)害防御示范社區(qū)建設(shè)的通知》，共同建設(shè)氣象災(zāi)害防御示范社區(qū)。截至2012年8月，全市已建設(shè)34個(gè)氣象災(zāi)害防御示范社區(qū)，社區(qū)氣象信息員達(dá)34人。示范社區(qū)均統(tǒng)一安裝了氣象預(yù)警顯示屏。

2012年8月：蕪湖市氣象局啟動(dòng)研發(fā)“蕪湖市社區(qū)氣象服務(wù)平臺(tái)”，并聯(lián)合市信息辦推進(jìn)氣象信息嵌入社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)。

2013-2014年：建立并完善社區(qū)信息員隊(duì)伍，氣象信息服務(wù)進(jìn)入示范社區(qū)。

3.2.2蕪湖氣象服務(wù)試點(diǎn)社區(qū)

2014年4 -6月對(duì)全市34個(gè)氣象災(zāi)害防御示范社區(qū)開展實(shí)地走訪調(diào)研，并與信息員開展了問卷調(diào)查及座談交流。目前，示范社區(qū)氣象服務(wù)工作運(yùn)行良好的社區(qū)數(shù)量僅有5個(gè)，比例15%，大部分示范社區(qū)處于基本維持狀態(tài)，極少數(shù)示范社區(qū)未開展氣象服務(wù)。而且由于全市社區(qū)處在建設(shè)調(diào)整中，導(dǎo)致社區(qū)的辦公地點(diǎn)、科普?qǐng)鏊⑿畔T等變動(dòng)性大，信息員素質(zhì)參差不齊。

目前，蕪湖社區(qū)氣象服務(wù)仍處于起步階段，氣象災(zāi)害防御示范社區(qū)覆蓋面小且內(nèi)涵建設(shè)不足，距離國家級(jí)氣象災(zāi)害防御示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距。

4.蕪湖社區(qū)氣象服務(wù)建設(shè)規(guī)劃建議

4.1 社區(qū)氣象服務(wù)建設(shè)應(yīng)完全融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)規(guī)劃建設(shè)

蕪湖氣象社區(qū)建設(shè)應(yīng)以《安徽省“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《安徽省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）》和《蕪湖市民政事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》為政策引導(dǎo)，認(rèn)真規(guī)劃氣象社區(qū)建設(shè)。以市區(qū)鏡湖區(qū)為氣象社區(qū)建設(shè)核心示范區(qū)，力爭實(shí)現(xiàn)鏡湖區(qū)社區(qū)氣象服務(wù)全覆蓋，并重點(diǎn)建設(shè)3-5個(gè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)氣象服務(wù)社區(qū)。

4.2 社區(qū)氣象服務(wù)建設(shè)應(yīng)充分借力社區(qū)信息化建設(shè)資源

蕪湖社區(qū)前期建設(shè)中，各部門在向社區(qū)服務(wù)延伸中，重復(fù)建設(shè)多，資源共享不足。社區(qū)氣象服務(wù)建設(shè)，應(yīng)規(guī)避此類規(guī)劃不足問題，充分搭載和借力社區(qū)信息化建設(shè)成果，如：各級(jí)政府網(wǎng)站群、社區(qū)信息平臺(tái)、社區(qū)LED電子屏、電子觸摸屏等既有資源，逐步實(shí)現(xiàn)氣象信息進(jìn)入社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4.3 社區(qū)氣象服務(wù)建設(shè)應(yīng)關(guān)注社區(qū)管理體制改革

蕪湖氣象社區(qū)建設(shè)應(yīng)關(guān)注省市兩級(jí)社區(qū)管理體制改革，及社區(qū)試點(diǎn)改革中出現(xiàn)的新事物，如：大社區(qū)、社區(qū)公共服務(wù)中心、“96365”居家養(yǎng)老呼叫中心等。氣象服務(wù)應(yīng)緊隨社區(qū)改革的步伐，加大與相關(guān)部門的合作力度，探索建立大社區(qū)氣象模式、社區(qū)公共服務(wù)中心氣象服務(wù)模式等，并通過進(jìn)入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)等實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)氣象與社區(qū)服務(wù)體系的全面對(duì)接。

4.4 社區(qū)氣象服務(wù)應(yīng)積極助力示范社區(qū)建設(shè)

目前，各地社區(qū)均在積極創(chuàng)建各類示范社區(qū)，如：防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)、科普文明社區(qū)、和諧示范社區(qū)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等。我省“十二五”民政規(guī)劃中對(duì)精品社區(qū)、示范社區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)和綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)均有明確計(jì)劃。社區(qū)氣象服務(wù)應(yīng)緊密圍繞國家級(jí)、省級(jí)及市級(jí)示范社區(qū)建設(shè)，積極融入各類型示范社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)助力示范社區(qū)的建設(shè)工作。

4.5 氣象社區(qū)服務(wù)建設(shè)應(yīng)關(guān)注社區(qū)企業(yè)單位的服務(wù)

目前，氣象社區(qū)服務(wù)建設(shè)主要針對(duì)社區(qū)的政府機(jī)構(gòu)和居民群，隨著社區(qū)建設(shè)的日益完善，社區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位也將成為氣象服務(wù)的重點(diǎn)，如：學(xué)校、醫(yī)院、超市、菜市場、商場、企業(yè)等。可選擇設(shè)施、內(nèi)涵建設(shè)齊備的大社區(qū)開展全方位氣象服務(wù)試點(diǎn)，擴(kuò)大氣象服務(wù)社區(qū)的深度及覆蓋面，積極探索面向社區(qū)單位組織的公益和有償并存的氣象服務(wù)模式。

4.6 社區(qū)氣象服務(wù)氣象志愿者隊(duì)伍建設(shè)

氣象信息員隊(duì)伍是加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要舉措，目前我省氣象信息員多集中在農(nóng)村，城市氣象信息員隊(duì)伍亟待建設(shè)。截止2010年，蕪湖市已建立12.5萬人注冊(cè)志愿者隊(duì)伍，“十二五”期間將達(dá)到20萬人。城市氣息信息員應(yīng)結(jié)合城市和社區(qū)志愿者建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立城市社區(qū)氣象志愿者隊(duì)伍，逐步完善城市氣象志愿者組織，以增強(qiáng)社會(huì)基層防災(zāi)減災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、延伸公共氣象服務(wù)鏈條等重要公益性職能。

馬菊，性別：女，出生年月：1969．9，學(xué)歷：本科，民族：漢，職稱：工程師，職務(wù)：主任，從事工作或研究方向：氣象科技服務(wù)研究及管理。