懷柔：對(duì)口議政成全會(huì)重頭戲

政協(xié)懷柔區(qū)四屆委員會(huì)以團(tuán)結(jié)民主為主題，緊緊圍繞區(qū)委提出的“加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，建設(shè)繁榮和諧新懷柔”的目標(biāo)謀劃工作，找準(zhǔn)工作定位，著力在服務(wù)發(fā)展大局、適應(yīng)形勢(shì)創(chuàng)新工作、提升履職實(shí)效上下工夫。

充分利用全會(huì)場(chǎng)合，精心安排對(duì)口議政。對(duì)口議政是參政議政的一個(gè)重要機(jī)會(huì)。具體做法是把四個(gè)專委會(huì)分為四個(gè)組，邀請(qǐng)區(qū)委政府全體班子成員以及相關(guān)70多個(gè)職能部門行政一把手參加，并根據(jù)分管工作和部門職責(zé)，將他們分別安排在四個(gè)討論組里。區(qū)委書記和區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)，每年參加一個(gè)組的議政活動(dòng)，確保每一屆政協(xié)委員們都能與區(qū)委書記和區(qū)長(zhǎng)面對(duì)面溝通交流一次。議政會(huì)上，委員認(rèn)真準(zhǔn)備，踴躍發(fā)言，有問題、有觀點(diǎn)、有建議，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人則現(xiàn)場(chǎng)對(duì)委員發(fā)言進(jìn)行答復(fù)，有解釋、有說明、有表態(tài)，最后由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委副書記、常委、副區(qū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)，分別代表區(qū)委、區(qū)政府作總結(jié)講話，向委員們通報(bào)區(qū)情、分析形勢(shì)、答復(fù)問題，并對(duì)委員提出的建議和意見當(dāng)場(chǎng)部署相關(guān)部門研究落實(shí)。三年來(lái)，委員通過對(duì)口議政共提出意見建議一百多條，很多都被政府職能部門直接采納或吸收進(jìn)相關(guān)政策當(dāng)中。通過多年的探索實(shí)踐，這種當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓的對(duì)口議政座談會(huì)已經(jīng)成為區(qū)委政府領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參加有期待、委員積極參與有動(dòng)力、職能部門有壓力的重要履職形式。

開展專項(xiàng)評(píng)議，助推全區(qū)重點(diǎn)工作。區(qū)政協(xié)常委會(huì)每年開展一項(xiàng)專項(xiàng)評(píng)議工作。根據(jù)政協(xié)工作的職能特點(diǎn)，我們不是對(duì)某個(gè)部門工作進(jìn)行評(píng)議，而是對(duì)某項(xiàng)政府工作進(jìn)行評(píng)議。目前評(píng)議工作已經(jīng)形成一整套程序和模式，先有評(píng)議工作啟動(dòng)會(huì)，中有常委會(huì)視察、委員評(píng)議工作組廣泛調(diào)研、召開各種座談會(huì)、常委會(huì)討論審議評(píng)議報(bào)告等形式，最后召開評(píng)議工作總結(jié)會(huì)，向區(qū)委、政府及主管區(qū)長(zhǎng)和有關(guān)職能部門通報(bào)評(píng)議結(jié)果。三年來(lái)，我們分別圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工和市場(chǎng)化建設(shè)、村級(jí)社會(huì)管理服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、大氣和水環(huán)境保護(hù)工作組織了專項(xiàng)評(píng)議，還曾將區(qū)委重視推進(jìn)的工作也列入專項(xiàng)評(píng)議課題，如區(qū)委宣傳部和文明辦負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)文化教育工作。通過專項(xiàng)評(píng)議，搭建起了黨委、政府與社會(huì)各界群眾之間相互溝通的又一座橋梁，同時(shí)，也拓展了民主監(jiān)督的領(lǐng)域和渠道，豐富了民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式，進(jìn)一步提高了履職實(shí)效。

響應(yīng)區(qū)委號(hào)召，全力投入APEC會(huì)議籌備。去年6月，在區(qū)委統(tǒng)一部署下，全區(qū)成立APEC會(huì)議籌備工作指揮部，成立六個(gè)工作部。區(qū)政協(xié)牽頭配套設(shè)施服務(wù)工作部，與區(qū)政府主管區(qū)長(zhǎng)一起，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)除了會(huì)議核心區(qū)以外的旅游景區(qū)、賓館飯店的提級(jí)改造，負(fù)責(zé)雁棲鎮(zhèn)、懷北鎮(zhèn)地區(qū)特色商業(yè)街建設(shè)、旅游交通標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)、全區(qū)十個(gè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)工作。政協(xié)積極努力工作，主席、副主席親臨一線，到商戶、企業(yè)當(dāng)中調(diào)查了解情況，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題；注重發(fā)揮委員優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)委員在拆遷、提級(jí)改造、招商引資中發(fā)揮帶動(dòng)作用。組織委員舉行“APEC離我們有多遠(yuǎn)”系列研討會(huì)，開展“我為APEC會(huì)議做什么”征文活動(dòng)。常委會(huì)專題視察旅游精品線路設(shè)計(jì)和旅游企業(yè)升級(jí)改造工作，圍繞區(qū)委提出的“迎接APEC會(huì)議召開，打造一流生態(tài)環(huán)境”要求，對(duì)區(qū)大氣環(huán)境、水環(huán)境的監(jiān)管治理工作開展專項(xiàng)評(píng)議，為會(huì)議的順利召開和懷柔的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。