一場悄然興起的教育變革
——地方高校轉型發展的改革創新實踐

□ 文/石培新 屠火明 劉 林 汪元宏

一場悄然興起的教育變革
——地方高校轉型發展的改革創新實踐

□ 文/石培新 屠火明 劉 林 汪元宏

當前，我國處于推動產業結構調整升級的關鍵時期，推動地方高校向培養應用技術和技能人才的應用技術類型高校轉型發展，對我國教育發展和現代建設全局具有重大的意義……

黔南民族師范學院——六大專業群支撐促轉型

黔南民族師范學院結合貴州省工業強省、城鎮化帶動和發揮比較優勢推動區域協調發展的戰略需要，圍繞省、州獨特的產業和資源優勢，在做好傳統的師范專業的同時，積極拓展非師范專業，確定了磷礦資源研發利用、都勻毛尖茶產業發展、地方民族文化產業發展、區域物流管理產業發展、大數據產業等專業，形成了六大重點專業群，推進向應用技術大學轉型發展。

學校現有師范類專業18個，以教師技能訓練專業化、教師培養和培訓專業化為重點，逐步突破傳統學科專業知識本位的“學科專業、教育理論和教師職業技能培養混編”培養模式，形成了服務地方經濟社會文化教育發展的現代教師教育專業群。

黔南州的甕福礦肥基地是亞洲最大的磷礦肥基地。基于該優勢，學校在辦好化學專業基礎上，增設了應用化學、化學工程與工藝專業。其中，化學工程與工藝專業形成了磷化工、天然產物化學及其應用以及精細化學品化學三個特色方向。依托省級特色重點實驗室“磷化工工藝重點實驗室”等平臺，通過“三個注重”、“四個平臺”、“三個轉變”來培養學生的應用實踐能力和創新能力。“三個注重”包括注重培養學生的特色意識；注重培養學生積極敏銳的觀察力；注重培養學生的創新及運用技能。“四個平臺”即搭建“基礎化學實驗訓練平臺、化工專業實驗訓練平臺、大型儀器分析測試訓練平臺、開放實驗及化學化工技能訓練平臺”。“三個轉變”指將傳統的單一性、演示性、驗證性實驗轉變為綜合性、設計型實驗；從以教師為中心轉變成以學生為中心；從強調學術性轉變成強調理論與實踐相結合的應用性。

圍繞“都勻毛尖茶”產業優勢，開設茶學、茶葉生產加工技術等專業。結合地方需要，突出職業技能培養，建構特色模塊課程群，增加生物學及相關學科前沿性、應用性、有特色等模塊的設置，以都勻毛尖茶、特色食品開發、中草藥現代化、花卉和植物資源開發利用為重點，建立特色鮮明的專業選修課程群，實現多元化培養。

針對民族文化旅游、民族民間工藝等特色產業發展需求，建設文化產業管理、產品設計、旅游管理等專業群。學校依托省級特色重點實驗室“牙舟陶藝重點實驗室”、省級民族特色學科“民俗學”等平臺，通過民族民間工藝傳承與創新設計研發，提高了國家非物質文化遺產牙舟陶、水族馬尾繡等傳統工藝產品的設計創新水平。將牙舟陶器燒制技藝和蠟染、剪紙藝術引進課堂，在民族文化保護傳承、開發利用和人才培養方面成績顯著。

充分利用黔南的區位優勢和交通優勢，辦好物流管理、經濟學等通道經濟專業群。學校重點加強物流管理專業建設，使之與區域物流產業發展及其人才培養的結合日益緊密，在冷鏈物流、商貿物流方面的合作取得明顯成效。

圍繞大數據產業和超算中心落戶貴州省及黔南州的機遇，建設軟件工程、計算機科學與技術、電子信息工程、信息管理與信息系統、信息與計算科學等大數據專業群。積極參與貴州省第一個國家重大科技基礎設施項目“500米口徑球面射電望遠鏡（簡稱FAST項目）”。

學校先后與91個企事業單位共建了實習基地，與美國安娜門德斯大學、塞浦路斯東地中海大學等境外高校簽署了學生交換、教師互訪學習等合作協議，與中國科學院、清華大學等簽署了技術援助、人才支持合作協議，與安徽大學、廣州大學簽署對口幫扶協議。

成都學院——產業融合牽引大學發展

成都學院是成都市人民政府主辦的唯一一所全日制普通本科院校。2003年恢復本科辦學以來，學校緊密結合高等教育改革趨勢和成都經濟社會發展需求，堅持產業融合發展取向，著力構建產業融合型科研工作機制，整合校內外資源開展應用性研究，融合貫通人才培養與地方服務兩大職能，牽引學校向應用技術大學轉型發展，不斷彰顯城市型大學辦學特色。

以產業貢獻度考評科研工作。學校按照差異化錯位發展的基本思路，在充分考慮成都經濟社會發展需求的基礎上提出“城市型綜合大學”的新辦學定位。學校把服務成都發展確立為“十二五”規劃的七項重點工程之一，明確了融入城市產業發展、服務成都經濟社會建設的基本導向。學校著力改革科研考核管理制度，以產業貢獻度考評科研工作的制度創新。其顯性成效突出表現為來自地方產業企業和政府機構的橫向科研項目及經費快速增加，從2007年的500多萬元增至2013年的3000多萬元，項目數達250項。

組建專門機構推動產業融合型應用研究。學校打破學科、專業和學院限制，將原來分散至各學院、乃至教師個人的科研資源整合起來，組建成立校級研究機構——成都研究院，統籌推動全校產業融合型應用研究工作。

該研究院根據成都產業發展需要，整合科研資源，跨學院、跨學科組建了文化創意產業、健康產業、汽車產業、電子信息產業、教師教育服務、國際合作服務六大產業服務平臺，構建起產業融合型科學研究集群發展的基本架構。

研究院下設27個研究中心，與10多個產業和30多個政府機構建立了合作共建機制。學校與成都市食品藥品監督管理局建立戰略合作關系，合作開展食品安全管理等多方面工作；與市教育局共建成都市統籌城鄉教育發展研究中心；參與成都鄉村旅游品牌三圣鄉幸福梅林景觀規劃設計、災后都江堰等地“熊貓驛站”建設和“天府新區旅游產業規劃”。美術學院組建桃文化研究團隊，服務學校所在地龍泉驛區的桃花經濟、桃花文化建設……目前，學校正積極申報建設省級“2011酶工程產業技術協同創新中心”，推動產業融合型應用研究向更深層次突破發展。

教育培訓是促進產業發展、服務地方建設的另一條重要途徑。學校承接并開展了成都市中小學千名校長大練兵、涉農社區干部培訓等涉及旅游、食品、制藥眾多產業領域的教育培訓，每年近2萬人次。

發展應用研究彰顯城市大學特色。3年來，學校60%左右的科研項目與地方經濟社會發展緊密相關，直接服務于成都的項目達430項，充分展現了學校的發展活力。

產業融合型地方服務發展模式推動學校綜合辦學實力快速增強，城市型大學特色不斷凸顯。學校科研經費從2007年的600多萬元增至2013年的5600多萬元，省部級（含省高校）科技平臺從2007年的1個增至2014年的15個。產業融合型應用研究還促進產業要素貫穿到人才培養全過程，推動了教學軟硬件建設、“雙師型”師資隊伍建設、卓越工程師教育培養、實習實踐基地建設等。借力校企合作，文化創意平臺與電子信息平臺實驗室建設分別吸引社會投資700萬、企業投資1000萬、政府投入500萬；合作共建校外實習實訓基地300多個……

學校以應用技術大學為目標，深入探索產業融合型地方服務發展之路，必將成為學校建設國內知名城市型綜合大學的重要牽引力。

北京城市學院——探尋首都城市圈新價值

北京城市學院始終注重發揮民辦特色及市場化辦學機制優勢，確立了“立足海淀，服務首都城市圈”的服務定位，主要致力于培養城市建設、城市管理、城市經濟、城市文化、城市服務等領域的高素質應用型人才。學校秉承“適合教育、全人教育、有效教育、實用教育”的育人理念，以專業實踐能力、社會公共能力、就業創業能力培養為核心，以校園課堂、社會課堂、在線課堂培養為路徑，主動構建實踐育人特色鮮明的應用型人才培養模式，大力推動學校向應用技術型高校轉型發展。

堅持真題真做，實行校政合作育人。學校與北京市委社會工委共建北京社會建設研究院，與北京市信訪辦共建中國信訪與矛盾沖突研究中心等政府部門開展戰略合作，共建實踐教學基地，互派師資及業務骨干。在校政聯合開展應用型研究過程中，共同組成高水平師資團隊。

學校與北京市委社會工委合作，共同組建了“北京城市學院社會工作人才培養聯盟”（以下簡稱“聯盟”）作為基地的實踐教學管理機構，聯盟成員包括北京城市學院、北京市委社會工委及其下轄的各類社會組織、街道、社區和社會工作事務所。“聯盟”負責共同完成學校社會工作專業人才培養方案及實踐教學體系制（修）訂等各項工作，并共同開發了“北京市社會服務項目創新案例庫”、具有首都特色的社會工作實踐平臺課程及實踐教材，共同建設了“社會工作參與式實踐教學中心”。全面開展項目制實習，學生于第四學年第一學期開始，在雙導師（機構實習指導老師和學校實習指導老師）指導下進行需求調研，設計社會工作服務項目研究計劃，撰寫政府購買服務的項目申報書，參與行業主管部門組織的公開招標，爭取項目資助經費。項目申報成功后，學生即可申請將該計劃作為學位論文開題報告。學生需要全程接受基地和項目購買方的管理和評估。

堅持產教融合，實行校企合作育人。學校與北京二商集團、北京建工集團等多個龍頭企業開展系統性、集團化、高水平的戰略合作，與翠微集團合作舉辦“北京城市學院——翠微商學院”項目，與北京排名前30%的生物醫藥企業（G20企業）開設“G20企業”生物醫藥專業定制班，與浦東發展銀行合作舉辦金融專業定向實驗班等。

分類開展整學期頂崗實習。學校要求每個專業在畢業實習前必須實行為期半年的整學期頂崗實習，然后帶著問題回到學校繼續學習必要的理論知識，以工學交替方式增強學習效果。在實習期間，對學生進行新增行業企業文化及職業崗前培訓(由實習企業提供)；實習實踐指導實行“雙導師制”，任課老師與企業業務骨干共同指導學生實習，并制定了嚴格的校外實習實踐管理制度與特殊的實習工作量作保障；進行實習成果多形態展示，實習效果評價進行多指標衡量，由企業和學校共同完成。

學校教師社會化，社會教師校園化。學校大力打造適應應用型人才培養需要的“雙師型”教學團隊。一是設立專業教師研究假期和專項經費。學校每位專業教師每4年均有半年時間的研究假期，每年選派約50名專業教師通過研究假期進行掛職鍛煉，學校每年投入約200萬元引導掛職教師開展專項課題研究。二是選聘學生公共能力社會導師。學校每年選拔一批社會名師、業界名流、能工巧匠擔任學生社會公共能力導師。三是加強兼職教師激勵。學校鼓勵兼職教師在完成授課工作的同時，積極參與專業建設、教學研究工作。每學年投入約150萬元，對考評排名前20%的兼職教師予以獎勵。

安徽科技學院——深化人才培養體制改革

安徽科技學院作為一所自上世紀80年代初就開始舉辦本科教育的老本科高校，新世紀以來，針對高校人才培養日益趨同化、同質化，與經濟社會發展需求脫節的實際，及時確立了服務地方經濟、培養應用型人才、努力提升辦學定位與社會需求符合度的辦學方向，著力推動學校轉型發展，始終堅持以轉型謀發展、以改革促轉型，在轉型發展道路上進行了一系列的探索與實踐。

加強學校頂層設計，明晰轉型發展方向。 學校確立了“一優三強”（“知識結構優、實踐能力強、敬業精神強、創新創業意識強”）的高素質應用型人才培養規格和“四能”人才（“能下去、能留住、能用上、能干好”）培養特色。

優化學科專業結構，扭住轉型發展龍頭。學校緊密對接皖江城市帶承接產業轉移示范區、合蕪蚌自主創新綜合試驗區建設需求，積極申報符合地方支柱產業、新興產業發展需要的無機非金屬材料、信息顯示與光電技術等新專業，利用高新技術對傳統農科專業進行升級改造，通過文科專業間的交叉融合形成新的專業增長點。2007年以來，先后增設了機械電子工程、電氣工程及其自動化等18個專業，改造了應用化學、農產品加工等9個專業，停招和減招了農村區域發展、市場營銷教育等4個專業。形成了以傳統農科和新興工科為主，相互支撐、協調發展，有效對接地方支柱產業、新興產業群的應用性學科專業體系。

改革人才培養方案，把握轉型發展關鍵。為加強學校應用型創新創業人才培養，推進安徽省本科應用型示范校建設，2010年，學校統一實行“平臺+模塊”的課程架構，即構建了兩個平臺（通識教育課程平臺、專業教育課程平臺）和三個模塊（專業方向課程模塊、創新創業教育課程模塊、個性化拓展課程模塊）。

創新人才培養模式，抓實轉型發展核心。學校近年來圍繞轉型發展，在創新人才培養模式上作了多方面探索。如“校企聯合辦班”培養模式。學校與相關企業聯合舉辦了“隆平班”、“德力班”等38個特色冠名班。“多證書制度”培養模式。學校設有29個職業技能鑒定站，面向46個專業開展培訓和考核認證工作。

完善實踐教學體系，夯實轉型發展基礎。根據人才培養方案目標要求，結合學科專業特點，統籌安排校內外和課程內外實驗、課程實習實訓、畢業實習、科研訓練等實踐教學環節，構建了以培養學生實踐能力為目標，與理論教學體系密切聯系而又相對獨立，教學內容前后銜接、循序漸進、層次分明的實踐教學體系。

加強師資隊伍建設，集聚轉型發展力量。學校大力推行“兩進、一培、一參與”制度(進企業、進基地，進行專項技能培訓，參與產學研合作)，積極探索雙能型教師等級考核認定辦法。

深化創新創業教育，增強轉型發展后勁。學校加強創新理論教育與指導，設立大學生創新課題專項基金，制定《關于大學生創新學分的暫行規定》，多渠道開展科技創新活動；設立大學生創業基金，開設創業教育課程，形成了“創業教育、創業管理、創業實踐”三位一體的創業人才培養新模式。

學校從2009年開始大力實施國（境）外合作辦學工程，先后與美國、德國、澳大利亞等國外的高校建立合作關系，并與美國、韓國等國家和地區的8所大學正式簽訂合作辦學協議。

2013年，學校作為全國首批本科教學審核評估試點單位接受教育部專家進校實地考察，專家對學校圍繞應用型創新創業人才培養所采取的多種措施給予了高度評價和充分肯定，進一步堅定了學校走地方性、應用型的轉型發展之路。