水電工程管理模式探討

張慶林

黑龍江信息技術職業學院 黑龍江哈爾濱 150025

水電工程管理模式探討

張慶林

黑龍江信息技術職業學院 黑龍江哈爾濱 150025

眾所周知，水電工程中涉及到的范圍很廣，而且每項工程的投資都很大，為加強水電工程的施工效益，理應將水電工程進行統一的管理，從整體利益出發來實施管理。但是，就當今水電工程管理的發展形勢來看，大多工程都注重部分管理和局部利益，而忽略的工程的整體性以及相互之間信息的交流，非常不利于水電工程的發展。本文針對水電工程管理模式進行了相關方面的探討。

水電工程；管理模式；質量管理；安全管理；施工人員；項目規章制度

前言

水電工程管理模式雖說要朝著統一化的趨勢發展，但是，統一化管理模式也要有著適當的管理方式，要根據水電工程的特點、情況、環境、經濟等情況，由于水電工程的管理系統較為復雜，必須保證管理模式要從多個層次、多個目標來實施。

1.水電工程管理中存在的問題

1.1 水電工程管理制度存在缺陷

管理制度的缺陷是常見的問題，尤其是像水電這樣大工程的管理中，管理制度缺乏全面性的考慮。特別是對監理人員的要求過于松懈，以及管理人員的素質偏低、項目招投標監理制度不全面等，這些都會影響到水電工程的整體架構。

1.2 水電工程項目法人缺乏責任意識

項目法人的責任意識對于任何一個項目都非常重要，直接與項目核心制度有著密切的聯系，如果項目法人缺乏責任意識的話，就會導致制度建設的不規范，項目主體不明確，過分關注項目工期，卻忽略了項目的質量，導致工程項目的質量無法達到相應的標準，而且，資金周轉上也不能按時，為水電工程項目施工帶來一定的影響[1]。

1.3 水電工程資金缺乏切實性

水電工程項目是為群眾生活、社會發展而建設的項目，項目使用的資金也是由國家政府單方面的撥款，并不涉及到個人或某企業的款項。但是，在資金下撥到水電工程施工單位的過程中，會經過多層審核，而層層的審核也讓資金出現流失的問題，導致項目工程資金款項延后，甚至資金出現短缺的問題，而一些施工企業也只能用一些劣質的材料完成，不僅影響了水電工程施工的進度，還對其項目質量造成嚴重的影響。

2.水電工程管理模式分析

2.1 建立健全項目規章制度

科學的規章制度是提高水電工程建設效率的基本手段，而在當今水電工程項目管理中卻缺乏全面性、科學性，首要的任務是做好水電工程項目管理的規章制度。首先，要從項目管理內部機構的職能設置進行管理，加強各個部門的管理力度；其次，加強對工程項目招投標程序的管理，要建立招投標程序的規范化、程序化、透明化，建立對招投標程序的評標、定標的監督部門，從各個角度來完善工程項目的規章制度，確保工程實施有章可循；最后，在強化內部管理制度的同時，要多引進一些先進企業的項目管理經驗，通過這種方式可以增加企業內部管理的經驗，避免發生“閉門造車”的現象，要將眼光看遠，這樣才有利于水電工程項目的建設[2]。

2.2 加強水電工程施工現場質量管理

水電工程施工現場管理關系到施工的質量，是不容疏忽的，水電工程不是企業更不是個人的工程，是為提高人們的生活質量，提高社會發展所建設的國家工程，因此，水電工程施工現場的管理工作也擔起為群眾服務的責任。首先，要建立健全的施工現場質量管理體制，如施工單位保障的控制、施工標準的控制、政府質量監督的控制、監理單位監督的控制等，以此來提高水電工程整體的施工質量。其次，要不斷的完善管理制度，科技在進步，人們的生活水平也在提高，對水電的需求也有著明顯的提升，也為水電監督管理部門迎來更大的挑戰，因此，監督管理部門必須做好各項因素的調查分析工作，如發現不足的地方要及時改正，發現落后的環節要及時提高，做好管理制度的科學化、合理化，同時，應保證充足的工程質量監督的經費，這樣質量監督工作才能發揮最佳的監督管理水平，確保水電工程的質量[3]。

2.3 加強水電工程施工現場的安全管理

安全管理在水電工程施工中占有重要的地位，對工程施工現場的員工做好安全的工作，要本著“安全第一”的施工原則開展工程建設。首先，要對原有的安全管理體制進行完善，加強安全監督，開展對安全事故的分析和預控的能力，要將安全隱患扼殺在萌芽中。其次，監督部門應加強對現場的安全檢查和管理的工作，對施工人員的技術水平、操作能力等綜合能力進行考核，同時還要做好對施工現場材料、器材、設備的檢查工作，確保施工管理的效果[4]。最后，要結合安全法對員工違法的施工行為進行約束和處罰，提高員工法律意識、安全意識，以此來確保員工安全管理的自覺性，全面的提高水電工程施工的安全管理水平，促進水電工程的良好實施。

2.4 對水電工程開工和驗收的管理

水電工程項目的開工管理工作，是需要對項目法人、代理機構等權限審批的管理，工程開工前需要向相關部門提供開工申請，授權審批后才可以正常開工。當然，在項目工程開工前，相關的管理部門必須做好施工前的準備工作，要對施工的每一個環節進行記錄，為后續工程驗收工作提供可靠的依據[5]。另外在對工程進行驗收時，監督部門要嚴格的執行質量管理，將工程的施工情況與設計初的情況進行核對，一旦發現哪個環節出現問題，需及時進行修改，如果在不影響質量的情況下，可以召集各個相關部門對開工設計進行調整，這需要讓監管部門了解實際的情況，管理工作不僅要對水電工程的質量、安全進行管理，同時還具備高度的責任感，要對國家、對群眾的責任。

3.總結

通過對水電工程管理模式的探討，發現有很多地方存在不足，尤其是水電工程現場施工的管理工作對人員的生命財產具有重要的影響，因此，相關部門一定要提高水電工程管理的質量，在滿足社會發展的前提下發揮最佳的管理效果，進一步促進水電工程項目的良好實施。

[1]封真，蘇建國，石磊，朱朝明，郭春華，孟祥春，遲新，王燕.淺談當代我國水力資源管理模式的現狀[J].山東商業職業技術學院學報，2011(01).

[2]楊盼，吳文平，張陽，邢菊香，藍登明，石建榮，李燕南，高原.中小型水電工程總承包商統供材料管理模式淺談[J].陜西水利，2011(04).

[3]黃巧龍，鞏垠熙，高原，仇琪，謝飛，馮仲科，樊江川.水電施工項目管理之我見——淺談建立項目管理的競爭、激勵和約束機制[J].水電站機電技術，2003(02).

[4]崔磊，顧洪賓.水電工程環境保護和水土保持監理的發展與探索[J].水力發電，2009(06).

[5]鄭海明，鄭本榮.關于水利工程管理的幾點思考[J].中國新技術新產品，2009(23).