新時期基層公共圖書館人員隊伍建設探討

陳小梅

(肇慶市圖書館,廣東肇慶 526020)

新時期基層公共圖書館人員隊伍建設探討

陳小梅

(肇慶市圖書館,廣東肇慶 526020)

當前,基層公共圖書館人員隊伍的問題集中表現在服務理念滯后、人員結構失衡。新時期圖書館員要求有堅定的職業信念和創新思維、強大的執行力、過硬的業務技能、良好的社交能力。基層公共圖書館人員隊伍建設途徑有加強學習,樹立現代化理念;建章立制,加強規范化建設;崗位輪換,實現精細化管理;培養人才,強化骨干帶動作用。

公共圖書館 圖書館員 素養

1 引言

當今時代，信息技術的發展和普及不斷改變著人們的生產、生活方式。2006年9月，《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》為公共圖書館服務的重心下移提供了依據，即從重點為管理決策或科學研究等社會精英服務，轉向為普通民眾的“基本文化權益”及“基本文化需求”服務。在當前高度信息化浪潮下，努力促進全民閱讀，幫助弱勢人群獲取信息是公共圖書館的重要職責，成為圖書館人文精神的重要體現。人員隊伍建設是基層公共圖書館發展的基石，是提供現代化圖書館服務的保障，也是圖書館文化建設的重要抓手。因此，探討如何提升基層公共圖書館員素養，加強人員隊伍建設，對順利實現新世紀公共圖書館的戰略目標有著極其重要的意義。

2 基層公共圖書館人員隊伍問題聚焦

進入二十一世紀以來，基層公共圖書館員的整體狀況有了較大改觀，經濟發達地區情況較好，經濟欠發達地區的地(市)、縣(區)圖書館人員情況不容樂觀。當前，基層公共圖書館人員隊伍的問題集中表現在服務理念滯后、人員結構失衡。

2.1 服務理念滯后

基層公共圖書館從業人員普遍存在這種觀點，即公共圖書館是財政撥款的公益事業單位，與市場關系不大。因此，圖書館服務工作沒有依據讀者群體的需求來組織，或者僅是執行政治任務走過場，其結果是沒有產生新的服務產品或即使有也沒能推廣應用，事業停滯不前，失去了應有的活力。傳統圖書館員是作為圖書館的管理者而存在的，其角色為管理藏書甚至是管理讀者，這種觀念深入人心，未能徹底轉變過來，對讀者的服務理念仍局限于傳統的借閱服務，處于被動服務階段，缺乏主動性，服務態度差，沒能貫徹人本管理思想。有些縣級公共圖書館仍然存在節假日不開放或晚上不開放的現象，館員覺得服務工作可有可無，圖書館利用率低。

2.2 人員結構失衡

從人員結構來看，基層公共圖書館專業人員少，普遍存在照顧性質的進員，根本不具備圖書館專業知識。當前基層圖書館員大多學歷層次低，在縣級公共圖書館存在小學、中專等低學歷人員。由于大多數圖書館從業人員不具備本學科專業知識背景，圖書館管理員普遍被公認是“人皆可為”的崗位，技術含量低。在基層公共圖書館，中級職稱及其以上人員只占少數，即使如肇慶市圖書館，是廣東省粵西北地區的一所地級市圖書館，始建于2005年，在2013年第五次全國公共圖書館評估定級的相關指標中，中級職稱人數的占比還達不到最低標準即20%(其時業務人數為23人)。總而言之，基層公共圖書館缺乏圖書情報、外語、計算機等專業人員，人員隊伍整體專業化水平不高，知識結構不合理。

3 新時期圖書館員素養要求

3.1 堅定的職業信念和創新思維

良好的館員素養有賴于對圖書館職業的堅定信念。《中國圖書館員職業道德準則》中的第一條就是“確立職業觀念，履行社會職責”。有為圖書館事業奉獻的堅定信念，是做好圖書館服務的基石。要樹立正確的職業道德觀念，深刻認識圖書館的性質、地位和作用，培養敬業精神，熱愛圖書館工作，把“讀者第一”、“服務至上”的理念體現在服務工作中，切實增強責任感和事業心，全心全意為讀者服務。《中國圖書館員職業道德準則》第二條要求:“適應時代需求，勇于開拓創新。”圖書館的現代化建設是一項史無前例的偉大事業，在發展的進程上必然會遇到包括資源的調整、服務效能的發揮、服務宣傳的開展等重點和難點。這要求館員必須具有創新意識和開拓進取精神，勇于面對現實，認清形勢，善于用創造性的思維分析和解決各種問題，把建設學習型社會與圖書館及個人自身發展有機結合起來，努力把圖書館打造成公共文化服務平臺。

3.2 強大的執行力

在今天，執行力觀念不止引起了企業界的普遍關注，也成為社會管理者的共識。圖書館業界也應該引入執行力觀念，其執行力的強大與否與整個圖書館的管理水平和服務工作水平高低是緊密聯系在一起的。在大家眼中，圖書館員的崗位是很平凡的，工作很瑣碎，但是我們要發揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神，從小事做起，從點滴做起，不拖拉不推脫，養成腳踏實地、埋頭苦干的良好習慣，“勿以善小而不為”，否則結果將是一事無成。

3.3 過硬的業務技能

在信息化時代，人們對信息獲取的要求越來越高，日益急劇增長的信息量，加大了信息選擇和獲取的難度。計算機技術、網絡技術、光盤技術等現代信息技術的發展與應用為圖書館現代化信息服務提供了技術條件。圖書館員必須能熟練掌握和利用這些現代信息技術開展工作，提高在資源采選、組織、配置、檢索、借閱以及上架、排架和開展讀者活動等各環節的服務技能，才能滿足廣大讀者的文化需求，實現高水平的圖書館服務。

3.4 良好的社交能力

人際交往能力就是在一個團體、群體內的與他人和諧相處的能力。人際交往是交流信息、獲取知識的重要途徑，是個體認識自我、完善自我的重要手段。通過人際交往，我們可以相互傳遞、交流信息和成果，提高對自己的認識，以及自己對別人的認識，使自己豐富經驗，增長見識，開闊視野，活躍思維，啟迪思想。圖書館作為政府部門的一個重要服務窗口，館員需要與各種各樣的人物打交道，應具備良好的人際關系協調能力，既要能自覺維護內部團結，又要與讀者保持良好的協作關系，以親和力、誠懇的態度和高度的責任感等獲得到讀者的理解和認同。

4 基層公共圖書館人員隊伍建設途徑

4.1 加強學習,樹立現代化理念

學習是個體生存和適應環境的必要手段，是人與環境保持平衡、維持生存和發展所必需的條件。基層公共圖書館，在更大程度上要通過學習培訓提高館員的素質，適應現代圖書館發展的需求，與時俱進。學習的途徑主要有:思想政治教育、省市以上業務培訓班、繼續教育培訓班、到實力雄厚的圖書館進行跟班學習等。如2007年9月，肇慶市委宣傳部，派出宣傳系統各單位的業務骨干到佛山市掛鉤單位進行第一期的跟班學習，其中就有肇慶市圖書館業務骨干2名到佛山市圖書館學習其先進經驗，以利于改進本單位的工作。自2011年6月，肇慶市圖書館被肇慶市人力資源和社會保障局確認為肇慶市專業技術人員繼續教育基地后，根據本地區圖書館事業的發展現實，近年來舉辦各種圖書館業務繼續教育培訓班，如《區域圖書館一體化服務》、《計算機中心機房管理知識》、《公共圖書館服務規范》推廣學習、《RFID技術在圖書館智能化管理上的應用》、《圖書館與閱讀推廣》等內容，傳播了服務新理念、新規范、新技術，吸引了各縣區圖書館及全市各系統圖書館的人員爭相參加學習。只有不斷通過各種學習培訓，館員們才能堅定職業信念，培養創新的思維和能力，強化業務技能，提高服務水平。

4.2 建章立制,加強規范化建設

要讓提高執行力不是一句空話，從而提高服務質量，一方面要依賴圖書館員的自覺性，另一個重要的方面是要有制度保障。只有將圖書館工作規程、服務流程標準化、制度化，并建立配套的獎懲措施，才能保證館員有制度可依、有制度必依。在一些縣級公共圖書館，基礎業務和管理是比較落后的，聯機編目仍處于初級階段，對于圖書館現代化進程仍缺乏系統的認識和合理的設計。圖書館要有部門崗位職責，并把工作規程和服務流程進行合理設計，制定業務標準并形成制度，讓館員們熟悉各自崗位職責，能夠按照操作規程進行工作，提高工作效率和服務效能。對于一些尚未有這種設計能力的基層館，應該向上一級圖書館尋求幫助。2012年5月1日起正式實施的《公共圖書館服務規范》(GB/T28220-2011)，對改善公共圖書館的服務條件，提高公共圖書館的服務效能和管理效益起到積極作用。但是，圖書館行業，往后還應該制定文明服務行為規范，包括對著裝、儀容、舉止、文明用語等的規范，以利于建立良好公眾形象，提高社交能力，提高服務質量。

4.3 崗位輪換,實現精細化管理

崗位輪換的作用在于多崗鍛煉，培養人才，激勵員工，是圖書館培養復合型人才的重要途徑。可分對象設計以下主要輪崗模式:一是對于新進人員，必須按照圖書館的服務流程進行一次全面的有期限的(如三個月)崗位輪換，通過業務知識考試才能上崗；二是對于中層干部，要實行“三年一輪”或“五年一輪”的崗位輪換制度，進一步轉變干部作風，增強中層干部的大局觀念和服務意識，激發干部的工作熱情和創新性；三是對于在崗人員，可由其提出崗位輪換申請，考試合格后由申請人和被申請部門進行相向選擇。總之，崗位輪換要有計劃有組織地進行，應堅持用人所長、自主自愿、合理流向、合理時間等原則，不能影響正常業務，以保持工作的連續性和人員的穩定性。

4.4 培養人才,強化骨干帶動作用

一是要抓好源頭配備。在招錄新人時，爭取上級領導和有關部門的支持，高點定位，注重從本科以上文化程度的圖書館發展需要的專業人員中擇優錄取，儲備一批將來可以選拔或晉升的后備人才。二是建設人才梯隊，激發館員爭先進位的熱情。鞭策工作人員注重日常工作經驗的積累，加強對專業知識的學習和鞏固，鼓勵和引導他們晉升職稱，讓刻苦用功、有實踐能力又有理論水平的高素質人才脫穎而出，大力培養中層干部，發揮好骨干作用。三是要幫帶培養領航人物。干部晉升需要引導、指導，圖書館領導班子成員要當好干部的“成長導師”，注重選拔工作有成效、發展有潛力的優秀年輕中層干部，班子成員每人聯系幫帶一名干部，如可晉升為館長助理，在實踐工作中手把手教方法，注重培養干部領導氣質、挖掘發展潛力，為干部晉升打好基礎。

5 結語

現代信息技術的飛速發展，公共圖書館職能的轉變，對基層公共圖書館員的素養提出了新的要求。基層公共圖書館應該抓好學習制度，通過學習提高圖書館員的專業水平，培養職業精神，堅定職業信念，培養創新的思維和能力，提高業務技能，培養良好的社交能力。同時，必須要將圖書館工作規程、服務流程標準化、制度化，為圖書館員的執行力提供保障。此外，建立館員崗位輪換制度，培養人才，強化骨干帶動作用，都是提高館員素養、加強人員隊伍建設的重要途徑。只有培養高素質的圖書情報人才，才能保障現代化信息服務，促進圖書館事業大發展大繁榮。

[1] 范并思.政府公共圖書館服務理念的根本性轉變 [J].圖書與情報,2007(5):2-3.

[2] 蘭小媛,范并思.信息化浪潮中的圖書館人文精神[J].圖書館,2006(5):12-14.

[3] 林琳.新世紀圖書館員素養探析[J].引進與咨詢,2004(2):12-13.

陳小梅(1978—),女,大學本科,館員,肇慶市圖書館研究輔導部主任。