拉斯海馬自貿(mào)區(qū)帶來中東商機(jī)

李前

2014年11月13日，由阿聯(lián)酋拉斯海馬自貿(mào)區(qū)與中國國際商會共同主辦的阿聯(lián)酋拉斯海馬自貿(mào)區(qū)推介會在北京舉行。這是拉斯海馬自貿(mào)區(qū)第一次在中國舉辦投資推介會。記者在推介會及采訪中獲悉，該自貿(mào)區(qū)提供免征稅收、全外資所有權(quán)及其在物流和運(yùn)營方面諸多優(yōu)惠政策，輻射中東這個新興市場，目前已有80多家中資企業(yè)進(jìn)駐這一自貿(mào)區(qū)。

從拉斯海馬走向中東

拉斯海馬是阿聯(lián)酋的七個酋長國之一，地處阿聯(lián)酋最北部，相距迪拜約100公里。記者在推介會上了解到，過去三年拉斯海馬經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了8%的平均增速。同時，拉斯海馬政治穩(wěn)定，可以說是中東地區(qū)的一個“安全島”。拉斯海馬有5個海港和1個國際機(jī)場，擁有中東地區(qū)最大的散貨港薩克爾港。

自2000年5月成立以來，拉斯海馬自貿(mào)區(qū)發(fā)展迅猛，目前已有100多個國家和地區(qū)的7500多家企業(yè)在此落地生根。

拉斯海馬自由貿(mào)易區(qū)首席執(zhí)行官彼得·福特（Peter J Fort）在推介會期間接受記者采訪時說：“很重要的一點(diǎn)是，這些企業(yè)看重的并不僅僅是自貿(mào)區(qū)本身的市場，因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)畢竟市場相對較小。它們在自貿(mào)區(qū)設(shè)廠是出于戰(zhàn)略的考慮，真正的著力點(diǎn)是要將這個地方作為一個樞紐，放眼阿聯(lián)酋、中東、非洲、中亞和東南亞等市場。”

另外，拉斯海馬自貿(mào)區(qū)距離迪拜國際機(jī)場只有45分鐘的路程，可以方便地到達(dá)世界各個地方。從互聯(lián)互通和商業(yè)的角度看，企業(yè)在此投資具備流通上的優(yōu)勢。

彼得·福特表示：“目前‘南南貿(mào)易不斷增長，新興市場之間的雙邊貿(mào)易額日益增多，預(yù)計(jì)這一發(fā)展趨勢將徹底改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。”同時，貫穿中國、中東及北非、撒哈拉以南非洲、阿聯(lián)酋的“南部走廊”重要性日益突出，而拉斯海馬恰是連接這些地區(qū)的門戶。

到2014年，中國與阿聯(lián)酋已建交30周年。拉斯海馬自貿(mào)區(qū)主席謝赫·薩琪本·穆罕默德·阿勒·卡西米（HH Sheikh Ahmad Saqer Mohamed Al Qasemi）在推介會上稱：“30年前的11月1日，中阿兩國正式建立了外交關(guān)系，此后雙邊貿(mào)易額不斷增長。2014年上半年，兩國雙邊貿(mào)易額已達(dá)到269.7億美元，其中中國對阿聯(lián)酋出口190.7億美元，自阿聯(lián)酋進(jìn)口79億美元。目前有很多行業(yè)適合中國企業(yè)來投資。”

中國國際商會林舜杰秘書長在推介會上表示，阿聯(lián)酋是中國企業(yè)進(jìn)入中東地區(qū)，乃至歐洲和非洲市場的戰(zhàn)略交通樞紐。目前阿聯(lián)酋已經(jīng)成為中國在中東地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴，而中國也是阿聯(lián)酋在全球的第二大非石油貿(mào)易伙伴。當(dāng)前中國企業(yè)對于自然資源的現(xiàn)實(shí)需要，以及建立產(chǎn)品區(qū)域銷售中心的擴(kuò)張需要，都決定了以拉斯海馬自貿(mào)區(qū)為代表的投資平臺的重要性。

可投資領(lǐng)域廣

拉斯海馬自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)有4個高度專業(yè)化的園區(qū)，分別是面向商業(yè)的商業(yè)園區(qū)；面向重工業(yè)的工業(yè)園區(qū)；面向貿(mào)易和輕工業(yè)的技術(shù)園區(qū)；面向教育機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)園區(qū)。這四個園區(qū)目前已經(jīng)全面開工。

已經(jīng)入駐拉斯海馬自貿(mào)區(qū)的7500多家企業(yè)，投資涉及50多個行業(yè)。這些行業(yè)包括食品和飲料加工、食品包裝與標(biāo)簽、電子和消費(fèi)產(chǎn)品組裝、化妝品和香水制造、汽車組裝和定制、汽車零部件、建筑和車用玻璃及玻璃器皿、光纖絕緣材料、建筑材料、航運(yùn)管理和租賃、古玩與藝術(shù)品、商業(yè)物流服務(wù)、電子商務(wù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育服務(wù)等領(lǐng)域。目前該自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域正向服務(wù)業(yè)和教育行業(yè)拓展。

“企業(yè)在拉斯海馬自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)的演變過程，不同的國家有所不同。比如來自德國、法國、印度等國家的企業(yè)，它們的貿(mào)易已經(jīng)比較成熟，并且加入自貿(mào)區(qū)也比較早，因此主要興趣是在此建立工廠，然后租賃倉庫。”彼得·福特告訴記者，“那些進(jìn)入自貿(mào)區(qū)時間不長的國家的企業(yè)，貿(mào)易在此剛剛起步，往往先租賃一間辦公室開展銷售業(yè)務(wù)。隨著貿(mào)易的推進(jìn)，這些企業(yè)就會建立自己的倉儲。接著，它們會慢慢發(fā)展到進(jìn)口一些半成品，然后在自貿(mào)區(qū)內(nèi)建立工廠進(jìn)行組裝或生產(chǎn)。”

目前有80多家中國企業(yè)入駐拉斯海馬自貿(mào)區(qū)。彼得·福特透露，中國企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的投資主要集中在兩個領(lǐng)域，一個是貿(mào)易，另一個是服務(wù)。“近些年中國勞動力成本不斷提高，而拉斯海馬自貿(mào)區(qū)的人力成本及其他商業(yè)開銷，比如基礎(chǔ)設(shè)施、員工住宿等費(fèi)用，卻保持在較低水平，因此能為中國企業(yè)帶來更高的投資回報率。”

謝赫·薩琪本·穆罕默德·阿勒·卡西米舉例說，中國企業(yè)中港建設(shè)集團(tuán)在拉斯海馬自貿(mào)區(qū)已經(jīng)營了約十年時間，總投資額達(dá)20億美元，在這一區(qū)域相關(guān)島嶼建設(shè)、海灣建設(shè)中做得都很不錯。另一家中國企業(yè)是中國石油集團(tuán)旗下東方地球物理勘探有限責(zé)任公司的全資子公司GOM，該公司2013年4月1日在拉斯海馬自貿(mào)區(qū)注冊成立，將向阿聯(lián)酋及整個中東地區(qū)提供油氣、新能源勘探等服務(wù)。

值得注意的是，盡管拉斯海馬自貿(mào)區(qū)可投資的領(lǐng)域幾乎不受限制，但彼得·福特不建議中國金融和保險相關(guān)企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y，因?yàn)槔购ｑR本土還沒有金融保險監(jiān)管規(guī)定和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。另外，在該自貿(mào)區(qū)，目前任何一家外國公司都不能直接介入零售貿(mào)易。如果外國企業(yè)要在此開展零售貿(mào)易，必須通過當(dāng)?shù)卮韥斫佑|客戶。

永久零稅收

零稅收，可以說是拉斯海馬自貿(mào)區(qū)最大的優(yōu)勢。這里說的零稅收是完全免稅，包括公司稅、個人所得稅、預(yù)扣稅和營業(yè)稅。彼得·福特在接受記者采訪時特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，他表示，世界上有些地區(qū)的自貿(mào)區(qū)零稅收優(yōu)惠措施可能只是暫時的，但拉斯海馬自貿(mào)區(qū)給予入駐企業(yè)永久零稅收的優(yōu)惠政策，這對海外企業(yè)來說是重大利好。

對于企業(yè)關(guān)心的關(guān)稅問題，彼得·福特介紹說，海灣合作組織成員國區(qū)域之內(nèi)關(guān)稅是統(tǒng)一的，進(jìn)出口關(guān)稅很簡單，即只有5%的進(jìn)口稅。“如果企業(yè)在自貿(mào)區(qū)設(shè)立了工廠，原材料進(jìn)口到海灣合作組織成員國的整個關(guān)稅區(qū)域內(nèi)，只征收5%的關(guān)稅。而將原材料加工之后再出口，出口關(guān)稅則為零。”

不僅如此，拉斯海馬自貿(mào)區(qū)還允許設(shè)立100%外資獨(dú)有企業(yè)；企業(yè)可以在全球范圍內(nèi)招募人力資源及采購生產(chǎn)材料；可以在廠區(qū)建造員工宿舍，從而降低員工流動的風(fēng)險和成本。投資人獲得的利潤可以自由匯出，對資本抽回也沒有限制。另外，自貿(mào)區(qū)還提供廣告、采購、活動管理、招聘與培訓(xùn)等在內(nèi)的商務(wù)支持。

彼得·福特告訴記者，拉斯海馬自貿(mào)區(qū)有一個經(jīng)常被人企業(yè)忽視的利好，那就是在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的外國公司，其雇傭的員工可以100%完全都是外國人。也就是說，投資人可以雇傭世界上任何一個國家的公民，不管是中國公民、印度公民，還是孟加拉公民，完全取決于企業(yè)自身的需要。同時，無論是投資人本身，還是企業(yè)的管理層和所聘用的員工，自貿(mào)區(qū)工作簽證都能順利拿到。

“一家企業(yè)在自貿(mào)區(qū)設(shè)廠，可能首先考慮的是勞動力成本比較低，但這只是暫時的。五年、十年以后，當(dāng)員工的成本上升之后，投資人該怎么辦呢？其實(shí)將工廠搬到其他勞動力成本相對低的地方并不是一件容易的事情。”彼得·福特說，“這時拉斯海馬自貿(mào)區(qū)的這一點(diǎn)優(yōu)勢就更加突出，比如企業(yè)現(xiàn)在雇傭的是印度員工，當(dāng)印度員工人力成本上升時，企業(yè)還可以從孟加拉、尼泊爾等國家招聘人員。這對于企業(yè)潛在投資人非常有利。”

記者了解到，拉斯海馬自貿(mào)區(qū)的土地不出售，但是企業(yè)可以出讓或租賃的方式獲得，并且可以長期使用，有利于企業(yè)在此設(shè)廠。同時，自貿(mào)區(qū)內(nèi)土地租金非常便宜，每平方米每年只需要10美元。

彼得·福特還介紹說，拉斯海馬自貿(mào)區(qū)沒有初始資本投入的限額，無論是小企業(yè)還是大企業(yè)，只要符合環(huán)保要求、員工健康安全要求，以及阿聯(lián)酋相關(guān)的法律法規(guī)，都可以在此投資。由于外國企業(yè)可以100%控制自己的運(yùn)營和資金，因此也沒必要先尋找當(dāng)?shù)氐暮匣锶斯餐闪⒂邢挢?zé)任公司，然后再開展業(yè)務(wù)。

此外，彼得·福特還指出，阿聯(lián)酋自身的貨幣與美元掛鉤，而且長達(dá)40年，可以說匯率是100%穩(wěn)定的。因此，外國企業(yè)不必?fù)?dān)心匯率頻繁波動帶來的收益損失。