政策性保險護航“一帶一路”建設

李璐

記者近日從中國出口信用保險公司了解到，隨著國家新一輪對外開放步伐不斷加快，該公司正采取多項舉措支持“一帶一路”戰略實施。中國信保披露的業績數據顯示，2014年1～8月，中國信保累計承保企業向“一帶一路”沿線國家出口和投資637億美元，同比增長12.8%。

護航“走出去”，助企業轉型升級

據了解，2014年以來，中國信保有傾向性地把國家出口信用保險政策和資源投向“一帶一路”的重點合作領域，主要包括路上交通、園區建設、農業合作等。截至目前，我國中長期出口信用保險共承保“一帶一路”項目272個，涉及國家34個，支持商務合同總額405億美元，承保金額共計358億美元，已決賠款1.2億美元。海外投資保險共承保“一帶一路”項目274個，涉及國家29個，支持投資金額2711億美元，承保金額共計911億美元。海外租賃保險共承保項目44個，支持商務合同總額24億美元，承保金額共計23 億美元，已決賠款0.2億美元。

一是支持我國加快同周邊國家基礎設施互聯互通建設，加大對交通運輸、電力、電信、建筑等對外工程承包重點行業的承保力度。中國信保承保的斯里蘭卡漢班托塔港口建成后將進一步推動中斯“海上絲綢之路”的建設。政策性出口信用保險的介入有力地加快了該項目的融資進程，項目一期的承保金額近5億美元，二期合同金額超過8億美元。

二是支持優勢產業和過剩產能輸出，積極推動高鐵、核電等高端行業向外發展，促進鋼鐵、水泥、船舶等行業過剩產能轉移。印尼干法硅酸鹽水泥熟料工廠項目是中國信保支持我國水泥產能輸出的典型案例，該廠建成后生產能力將達到300萬噸/年，合同內容包括設計、設備供應安裝，相關技術以及培訓服務，合同總金額超過2億美元，合同支付方式為延付采用備用信用證一次性支付。

三是積極推進境外農業合作?！耙粠б宦贰彼婕暗臇|盟國家與我國農業合作空間廣闊。中國信保對我國企業在泰國、老撾、柬埔寨、印尼等國開展的農業投資合作均積極提供了海外投資保險服務。2013年以來，中國信保先后承保了廣東某企業在泰國泰東、泰南、湄公河、沙墩等地的6個橡膠生產加工項目，總承保金額近7000萬美元，消除了企業對泰國政局動蕩可能導致政治風險的擔心。

提高出口競爭力，助企業拓市場、化風險

“一帶一路”沿線大多是新興經濟體和發展中國家，風險與機遇并存。為更好地支持我國對外貿易發展、促進企業產品與服務“走出去”，2014年以來，中國信保緊密圍繞國家“一帶一路”戰略，制定了短期出口信用保險的重點國家、重點行業差異化支持舉措?！拔覀円龅氖亲屍髽I安心出海，安全出海，幫助企業把握住國家的政策機遇?！敝袊疟Ｓ嘘P負責人表示。2014年1～8月，短期出口信用保險對“一帶一路”國家的支持規模達到483億美元，同比增長22.9%。

近年來，中亞地區電子消費品需求日益增長。為支持中國高新科技企業拓展“絲綢之路經濟帶”市場，中國信保積極提供資信調查及風險保障服務。截至2014年7月，某IT行業龍頭在短期出口信用保險的支持下，對該地區的出口已超過4500萬美元。

印度尼西亞是東盟人口最多、市場最大的國家之一，近幾年來經濟發展速度快，對機械工程的需求量居高不下。日本、韓國的工程機械產品進入印度尼西亞的時間較早，市場占有率很高。為了幫助廈門某工程機械企業與日韓廠商競爭，中國信保支持該企業向印度尼西亞買方提供長達720天的信用賬期，成功將挖掘機這一技術含量較高的產品推向市場。同時，該國電力市場缺口較大、基礎設施不足，且需要資金支持。發電服務與貨物出口不同，屬于服務貿易范疇。針對我國電力企業的風險控制需求，中國信保積極創新產品，克服中間商自身資信不足，信用期限長達720天等不利因素，支持我國某大型電力系統生產企業向印尼國家電力公司（PLN）輸出電力系統并提供發電服務，幫助企業建立共管賬戶控制風險，并提供了必要的融資支持。目前，該企業對印尼的發電服務出口金額已超過1000萬美元。

“除了出臺積極承保措施，強化理賠和追償服務也是我們支持‘一帶一路的重要舉措”。中國信保有關負責人表示，“一方面是提高理賠響應速度，另一方面則是提高債務追償水平?！?/p>

近日，重慶某玻纖出口企業遭遇印度買方拖欠及拒收，獲得中國信保364萬美元（約2200萬人民幣）的保險賠款，這是目前重慶出口企業獲得的單筆金額最大的出口信用保險賠款案例。北京一家汽車企業由于受到烏克蘭時局影響，被拖欠貨款100余萬美元，中國信保及時給予了賠付。天津某企業遭遇菲律賓客戶拖欠，在中國信保幫助下已追回30%欠款，剩余貨款正在追討中。在上述案例中，重慶企業獲得的2200萬人民幣保險賠款，相當于其5%的產量，需要該公司賣2萬噸玻纖才能實現。在北京企業案件的處理中，中國信保在受理索賠申請當日，就完成了對全部26筆出運近400頁貿易單證的審核，在一個月內完成了案件審理、海外渠道勘察以及理賠工作。天津企業則在中國信保的幫助下，與買家展開談判，迫使買家在支付了部分欠款后制定了后續還款方案。

強化國別風險研究，為企業導航減震

“一帶一路”是絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的合稱。其中，絲綢之路經濟帶從我國西北部向西延伸一直到歐洲地區，海上絲綢之路則從我國東南部向西聯通東南亞、南亞等地區。2013年，我國與65個沿線國家貿易額超過1萬億美元，約占我國對外貿易總額的1/4，在沿線國家承包工程新簽合同額709億美元，占我國對外承包工程總額的40%。由此可見，實施“一帶一路”戰略對我國開展新一輪對外開放、構建開放型經濟新體制具有重要意義。

從2014年起，中國信保已開始向投保企業不定期發送“一帶一路”重點國別風險報告及相關國別的行業風險報告。中國信保的國家風險評價模型能夠從政治風險、經濟風險、商業環境風險和法律風險四個角度分析和評估一國的國家風險，可以基本覆蓋各種類型的國家風險事件。有關專家表示，盡管沿線國家普遍處于經濟發展的上升期，但部分國家受政治局勢動蕩、外部經濟風險沖擊的影響較大。企業應當積極借助專業信用管理機構，識別風險、化解風險，抓住“一帶一路”建設帶來的戰略機遇。