黃其洲
村黨支部書記是我黨方針政策的執行者,是農村經濟發展的推動者,其行為與作風直接關系黨和政府的形象,關系到群眾的切身利益,關系黨群干群關系乃至整個社會的和諧穩定。
充分認識這個“天天與群眾打交道、處在農村工作最前沿”的村支書的角色地位,明確其權利和義務,具有十分重要的意義。通過實地調研,筆者認為在新形勢下,當好村支書必須攻克五大壁壘。
第一,攻克觀念不新的壁壘。村書記如果思想觀念陳舊,自身素質不高,會直接影響到村支部的凝聚力和戰斗力,關系到服務群眾的質量水平與經濟社會的和諧發展。村書記觀念新、作風正,能帶領群眾致富,群眾就支持擁護你,否則就會在群眾中失去威信。年初,我到九集鎮舊縣鋪村駐點調研時,村干部們反映“如今的群眾難管理,開會不積極,活動不參加,沒事不找你,有事你就得給他說法,不然就去上訪?!贝迕駛儏s說:過去的村干部一呼百應,老百姓生怕自己落后,干部指到哪里,群眾就會干到哪里,并且干部到哪兒都會有人管飯。而今,個別村干部自身不過硬,只看眼前利益,把能賣的集體資源都賣了。在服務群眾時,小事興拖、大事興許、難事興躲,時間一長,群眾對村干部便失去了信心。怎樣才能消除干群之間的情感隔膜?很簡單,就是要多為群眾辦好事、辦實事。只有這樣,才能使過去“干部一呼、群眾百應”的魚水關系得以恢復。
第二,攻克作風不實的避壘。村領導班子三年一換屆,如果只想當“太平官”,三年一晃就過去了;如果想“造福一方”,那三年必須快馬加鞭才能成就一番事業。具體說來,一是對上負責。不折不扣地執行上級的決策決定,把黨的路線方針政策和上級精神與本村具體情況結合起來,創造性地開展工作;二是對下負責。要深入群眾,串百家門,聽百家言,解百家難,做群眾知心人。三是興辦實事。針對本村實際,制訂好任期內所要興辦的幾件實事。如維修道路、安全飲水、美化環境、發展經濟等,通過解決民生問題,讓老百姓切實感受到村領導求真務實的作風和品行,才會珍視自己的“當家人”。
第三,攻克服務不優的壁壘?;鶎痈刹宽毿奚眇B性,提高工作水平。目前,南漳縣絕大部分村書記工作敬業,為黨委政府分了憂,也為群眾辦了很多實事好事。然而,也有群眾反映:“三萬”活動中開挖的堰塘被用于養殖,不讓其他農戶用水;鄉村公路、溝渠等基礎設施只建不管,損壞嚴重;有些農民一戶多宅、違規建設;農村空掛戶口較多;留守兒童關愛不夠、空巢孤寡老人的生活及醫療保障等不足。對此,我們必須扎實地工作,確保各項政策落實到位,不斷完善農村基礎設施建設與后期維護,健全管理機制,把公共設施用好、管好。
第四,攻克班子不硬的壁壘。村書記首先要建好班子、帶好隊伍,用行之有效的考評方式來激發黨員干部的積極性和創造性。工作中,要發揚民主、善于團結群眾,以不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。對大學生村官,要善于傳幫帶,不僅關心愛護他們,還有幫助他們開展工作,引導他們在服務群眾的實踐中鍛煉成長。要以村“兩委”換屆選舉為契機,加大從致富能手、外出返鄉能人中選拔村干部的力度。同時,整頓軟弱渙散的黨組織,把健全班子、配強書記落實到位。
第五,攻克發展不快的壁壘。農村建設和發展的根本問題,就是讓農民致富。發展集體經濟,既取決于本村的區位條件、資源條件和基礎條件,更取決于村支書的綜合素質和工作能力。一要帶著群眾干。通過招商引資、興辦企業來挖掘自身資源優勢,加速相關產業健康發展,使本村“人盡其能、地盡其用、財盡其效”,推進集體經濟發展壯大。二要做給群眾看。村書記要熟知政策,拓寬信息和人脈,在事業上敢想敢干,并憑借自身本領先富起來,給群眾做好示范。三要幫助群眾賺。注重引導群眾發展特色種養業等各項經營,鼓勵他們發展家庭農場,積極參與農民專業合作社,走規?;⒓s化、品牌化、市場化、標準化的現代農業發展之路,以提高農民的股金、租金、酬金收入。為此,要主動幫助大家解決信息、技術、資金等方面的困難,為其發展經營提供有力支撐。
(作者系南漳縣委書記)