國外有機農業發展拾零

崔明理

從世界范圍來看，有機農業的歷史起源于20世紀70年代，近十幾年發展十分迅速。1999年全球通過各類認證的有機農業面積大約有1000多萬公頃，2006年超過3000萬公頃，2012年發展到大約3700多萬公頃，每年的增長速度約為10-15%。

按照各國的有機農業面積來看，澳大利亞因其有機牧草的面積比較大位列第一，南美洲的阿根廷排名第二，也是因為有機畜牧業的面積比較大。中國有機農業面積排名第三，因為中國農用土地的總面積相對較大。接下來分別是美國、巴西、西班牙、印度、意大利、德國等國家。中國有機農業面積約占全世界的9%，大概占亞洲有機農業的80%。但若是從有機農業的面積占農業土地面積比例的角度來看，中國的有機農業面積還是偏小。排名靠前的國家里面，有很多歐洲國家的有機農業面積約為耕地面積的10%，在某些作物方面，有些國家的占比會更高，比如像德國、瑞典、丹麥等國，有機畜牧業占整個畜牧業的比例要高于10%，而我們國家的現狀是小于1%。

有機農產品貿易方面，根據2002年國際貿易委員會（ITC）的測算，2000年全球有機農產品貿易額為160億美元，2012年全球有機農產品貿易額是640億美元，主要的市場在歐洲和美國，它們兩個占了420多億;亞洲有機農產品的市場主要在日本。

韓國有機農業

作為我們的東亞近鄰，韓國有機農業的發展歷程能夠給我們帶來一定啟示。韓國大致在20世紀70年代開始嘗試發展有機農業，1978年成立有機農業協會，1991年韓國成立有機農業發展計劃辦公室，隸屬于韓國農林水產食品部，開始從國家層面規劃有機農業的發展。1994年韓國專門成立一個環保友好型農業處，其后在1997年、2001年、2006年，每隔四五年出臺一部環保型農業的推進計劃。現在韓國還有一個偏重農業研究的機構IDA，與“韓國農業部”，也就是韓國農林水產食品部并列，其下設有機農業研究所。韓國有機農業起步是比較早的，發展也很快。

韓國耕地面積較少，人均耕地面積和我國差不多，平均大概是一個農戶耕種一公頃的土地。韓國的農產品被分為3個等級，即有機、無農藥和低化學品。其中低化學品類的認定在2012年被取消了，現在只認證有機和無農藥農產品，二者比例加起來能夠達到17.5%，有機農產品的占比也不高，占0.8%。

在韓國的各種農田，尤其是果園里，你會發現豐富的生物多樣性。我們在一個農戶的園子里面看到了他的生物多樣性計劃，他會有意識種一些草進去，而且他種了幾十種草，不同的草發揮著不同的作用，就這樣通過生物多樣性來控制病蟲害。我國現在也開始在推進類似計劃，但是一般也就是種一兩種草。在水稻田里，他們會用田螺除草，每畝稻田放4千克的田螺，作為一種生物防治做法，效果也比較好。

位于韓國首爾的檀國大學是一所綜合性大學，每年都有大量與有機農業研究相關的活動。該校還啟動了一個以農場主為對象的有機專家培訓計劃，是一個研究生培養計劃，要求農場主每周末去上一天課，學滿一年會授予學位。這個培訓計劃目前已培養了800多人。

韓國IDA下屬的有機農業研究機構，有直接的財政資金支持，目前這個研究所里面人也不多，大概有18人，是專門做有機農業研究的機構。據了解，我們農科院系統還沒有專門的有機農業研究機構，農科院水稻所有一點工作，研究力量相對不足。

歐洲有機農業

1995年到2004年，歐洲有機農業種植面積增長比較明顯，現在面積已達600萬公頃。在歐洲范圍內觀察有機農業的發展，德國可以算是一個旗幟性國家。德國現在正經歷“有機農業研究熱”，整個增長趨勢十分明顯，從三四十萬公頃增加到一百萬公頃，有機農業面積占耕地面積比例從1996年的2%發展到現在的6%左右。有機農場的數量從大概七八千個發展到現在2萬多個。有機農場數量占總農場比例從大約1%發展到7%。在市場上面有機食品和飲料市場份額大概從十幾億歐元發展到現在的60多億歐元。他的生產和市場在同步發展。這是德國的一個總體情況，可以看出他們發展的勢頭還是比較好的。

從歐洲的幾個國家2002年有機農產品與普通農產品價格對比可以發現，有機農產品價格高出普通農產品價格的比例基本是在30%-120%。在丹麥、德國等發達國家，高出的價格比例還要低一些。比如有機牛奶高出普通牛奶的價格，在意大利要高出一倍，德國是42%，英國高出38%，而在丹麥只高出19%。有機農產品的溢價在30%-120%還是比較合理的空間。再看歐洲消費者愿意支付的價格，據統計，當有機農產品價格高出普通農產品5%-10%的時候，愿意支付的消費者比例是45%-80%;當高出50%-60%時，只有3%-15%的人愿意購買。

美國有機農業

美國有機農業的面積在1996年時大概是50萬公頃，現在發展到將近200萬公頃，有機農業的面積也在上升，同時。占比也從原來的小于0.1%，到現在的0.6%左右?？傮w來看，美國有機農業比例比較低，跟歐洲還是沒法比。但是它的市場份額上升相對比面積的增長速度快得多，從40億美元一直上漲到200多億美元。美國現在超市里面有機食品越來越多，特別最近幾年增長速度明顯加快。原來超市里面的有機食品大概占到百分之十幾的份額，但是現在在很多地方的超市，可以看到有機食品的比例大概能占到百分之三四十，而且出現了專營有機的超市。美國有機蔬菜水果也具有一定的價格優勢。從2013年的數據來看，美國的有機蔬菜，比如番茄，有機番茄與普通番茄的價格最高的時候也就是高百分之四十幾，低的時候是百分之十幾的比例，差距在35%-50%。

（本文根據中國農業大學教授李季在“沃野講堂”的演講整理）endprint