2015年越南將面臨90億千瓦時的電力缺口,成了制約經濟發展的瓶頸。據說,有80%的越南受訪者是支持政府發展核能計劃的,越南選擇核電是眾望所歸。
認識寧(Ninh)是在12年前參加的亞洲核合作論壇人力資源領域年會上。他個頭不高,瘦矮精干,操著一口濃濃越南口音的英語做著國家核工業發展報告,說的什么真讓與會代表聽不明白,大概的意思就是“越南要建核電站”了。
當時論壇的與會國按核能發展水平大致分為兩類,一類象日本、韓國和中國這樣的核電發展國家,另一類就是菲律賓、馬來西亞、泰國、印度尼西亞和越南等主要以核技術應用為主的國家。而2002年的越南在與會國家里經濟發展水平是靠后的,所以當寧說起他的國家要建核電,讓與會代表都覺得不可思議。
寧是個非常健談的人,和我很聊得來。他五十歲出頭,在越南原子能機構行政部門任職,當過人民軍的團政委,打過仗,復員轉業到了政府機關,有一個當教師的太太,還有一個成天掛在嘴邊的乖兒子。隨后的幾年每年都會和寧一起在論壇上見面,大家成了很好的朋友,從他那里了解到不少越南核電發展的規劃。
早在2001年3月,越南就宣布要在中部的寧順省或鄰近的平順省建造核電站,而當年越南的國家財政預算每年還不到420億美元,想要撐起一個核電建設的龐大投入,這個夢想離現實真可謂遙遠。
2005年,寧和他的機構在越南中部的達拉市做為東道主主辦了這一年的亞洲核合作論壇會議,寧的英語還是那樣讓人聽不明白,只是主題還是那個“越南要建核電站”,語氣堅定而不容置疑。東道主向來賓介紹了他們的試驗核反應堆,展示越南在核工業發展道路上已有的成就。會后我還受寧私人之邀去了寧在胡志明市的辦公室交流,看著這座著名城市的基礎設施離現代化還有那樣的距離,核工業水平僅僅是個入門級,心里仍覺得越南建核電只是說說罷了。
隨著時間的推移,越南對外開放的步子邁得越來越大。越南政府將發展核能的重點放在尋求國際技術合作和支持上,促進能源領域國際合作等方式尋求緩解能源供給與經濟發展之間的矛盾,而美國、中國、日本、俄羅斯甚至法國都爭相在這里加強經濟和戰略影響力。到了2006年,寧告訴我,越南政府出臺了和平利用核能戰略,真是下決心要建核電了。2009年1月1日越南頒布實施了《原子能法》,規范原子能利用原則、開發和應用規劃和安全保障等問題,同年11月,建造核電站的提案正式提交國會并通過,認為建設核電站的時機已經成熟。當寧把消息傳給我時,我覺得他說話的底氣足了。
近年,越南經濟進入快速增長期,能源需求增長強勁,電力需求每年以15%至16%的速度增長,水電和火電均不能徹底解決越南的電力短缺難題,供需矛盾日益突出。由于工業基礎薄弱、投資資金缺乏和開發技術研發滯后,越南在能源領域自主開發利用方面遠遠落后。到了夏天,寧的家住在河內市,各區每天都要輪流限電,一家人深受其苦。由于電力供應缺口較大,他的國家每年從臨近的中國進口7億千瓦時的電,如果能源開發不能取得重大突破,2015年越南將面臨90億千瓦時的電力缺口,成了制約經濟發展的瓶頸。據說,有80%的越南受訪者是支持政府發展核能計劃的,越南選擇核電是眾望所歸。
各個核電大國都對越南的核電建設計劃表現出濃濃的興趣,而越南更是來者不拒。越南擁有中等儲量的鈾礦資源,其鈾礦探明儲量約為23萬噸,可以滿足本國的需要,并已和加拿大鈾公司達成協議,聯手在越南境內進行鈾礦勘探、開采。在2010年,越南就和老冤家美國簽署了《民用核領域合作諒解備忘錄》,2014年5月6日又正式簽署了《越美和平利用核能協議》,或稱“123”協議,協議允許美國公司將核電設備出口到越南,標志著兩國邁出了雙邊互信關系的重要一步。除美國外,越南目前已與俄羅斯、中國、法國、印度、韓國和阿根廷簽署了核能合作的雙邊協定,一些國際組織也主動為越南提供核電環境和安全的幫助,國際原子能機構也派專家協助越南發展核電。2006年,寧應邀來到了深圳參觀了我工作的核電站,給他留下了很深的印象。后來,越南原子能科學研究院也和中國核電企業簽署了合作協議。
2011年,越南總理阮晉勇批準了《至2030年越南核電發展指導規劃》,計劃在寧順、平定、富安、河靜、廣義5省建設8座核電站,每座核電站可安裝4至6臺機組,目標核電總功率到2025年達到8000兆瓦,到2030年增至1.5萬兆瓦,占越南總發電功率的10%。規劃在此期間,越南將投入1238億美元的資金發展電力,同時將逐步發展形成競爭性的、電力投資經營方式多樣性的電力市場,而國家僅保持對傳輸電網的壟斷以保證能源系統安全。
隨著越南將興建核電提上日程,俄羅斯在這場競爭中走在了最前面。2010年,俄羅斯中標越南寧順省第1核電站,擬建兩臺VVER型壓水堆機組,并將提供80億美元的國家貸款支持建設。日本緊隨其后獲得在越南建設第2核電站兩臺機組的大單,還將通過日本國際合作銀行為越南提供低息貸款。2012年,韓國又獲得了越南核電站5、6號機組建設項目的優先談判權。原計劃項目分別是2014年和2015年開工建設,期望2020年建成,但受到福島核事故以及核反應堆選型、資金計劃等影響,開工時間可能會延遲3到5年。
近年來,隨著核電計劃的推進,越南加緊培養能夠運行和管理核電站的本國專家,給予核領域重要崗位的科技人才特殊津貼,派遣年輕技術人員赴國外學習,在越南大學學府增設了核工程課程,并給予優秀核專業在讀大學生資助和出國留學獎學金。
前年,我收到寧的郵件,說他已經退休了,最讓他遺憾的是在他的職業生涯中沒看到自己國家核電站的開工建設,他的郵件中還附著他引為驕傲的,在莫斯科大學讀核工程專業兒子英氣的照片,他把建核電的全部希望寄托在他的下一代身上了。
十幾年了,從寧的言行我看到了越南同行堅定的信心和不懈的努力,盡管前路漫漫,但我不再懷疑,越南真的要建核電站了。