迷戀出口也是一種“貿易保護”

責編：劉媛E-mail:liuyuan@ittime.com.cn美編：玲玲校對：媚子

這個時代，“貿易保護”已經成為很不受歡迎的名詞，除非絕緣于國際貿易，沒有哪個國家愿意遭受這名頭的譴責。這是好現象，它證明自由貿易還是如今的“主旋律”。但在實踐中，極少有政府放棄對貿易的干預。無論重商主義、出口導向戰略，還是進口替代戰略、保護本國產業，直至今天各國狂熱追求的貿易順差，其實都是一脈相承地反自由貿易。

這些理論的共同特點是：鼓勵出口、限制進口；積累金銀或美元；政府通過關稅調節貿易收支。

政府為什么鼓勵出口，厭惡進口，并且熱衷于積累金銀貨幣？一般認為，這是出自認識上的錯誤。金銀貨幣（在現代社會是以美元為代表的“硬通貨”）被認為是一國財富多少的最重要指標。金銀能購買外國產品，仿佛家庭中的儲蓄，自然是積累得越多越好。本國輸出的商品服務通常被廉價視之。這種“出口就是賺錢，進口等同吃虧”的觀念始終揮之不去。

只要細加分析，這種說法的問題不難看出。如果出口是為積累財富，其實進口也能做到這點。進口煤炭、棉花就是為進一步生產做準備，進口消費品則是抑止本國在此類消費品上的低效生產，將資源用在其他高效領域。限制進口，表面上減少本國貨幣的使用，代價卻是更多本國資源的消耗。根據貿易提高經濟效率的原理，無論限制進口或出口，都是在自打“七傷拳”。以貨幣積累作為財富積累的標準，這種看法是武斷的，并且有證據顯示，政府將金銀作為財富標志予以貪婪攫取，倒可能是有害的事情。

早期歐洲重商主義國家總是極力壓抑國外商品流入，驅動殖民者在美洲擄掠金銀。但巨量的金銀輸入并沒有轉化成生產能力，反而用在政府擴大軍備和奢侈生活上，造成通貨膨脹。重商主義者以鄰為壑，極力推動向外推銷商品，同時征收高額稅的進口關稅。這樣做的后果是引起其他國家報復，導致普遍的貿易保護。

1930年，美國通過保護本國工業的《斯姆特·霍利法案》就引發了全球范圍內競相提高關稅的連鎖反應，加劇了大蕭條。在大蕭條的最后幾年，美國確實實現了“貿易盈余”，貿易額卻大幅萎縮，本國生產深受打擊。

現在，我國外貿政策的重商主義措施，主要有出口補貼、壓低匯率和關稅保護。盡管有“保護本國幼稚工業、出口創匯”的種種說辭，實質惡果卻不難分析。出口補貼，就是動用本國財富補貼在貿易中沒有競爭優勢的產品，不讓外國人占便宜；壓低匯率則是通過低估本國貨幣價格，賤賣商品。這種做法使得出口企業格外繁榮，中國則通過央行收集了大量外匯，這是今天亟待解決的棘手問題。

政府不鼓勵出口，放任進口，會不會讓本國市場全被外國商品占領？這當然是不現實的。一個國家生產能力再弱，只要還在購買外國商品，就是在發揮本國優勢，快速成長。貿易其實就是發現和開發優勢產業的過程，根本無需政府保護。名副其實的自由貿易，應該是摒棄政府保護和指導，沒有任何附加條件的。這聽起來貌似不可思議，其實在大英帝國歷史上早有實行，并且存在一些自由港。而自由貿易也并沒有摧毀當地的生產能力，相反的，反而發育出了最具競爭力的產業。