(德州職業技術學院 山東德州253034)
在企業的財務管理活動中,企業的經營者為實現企業經營的目標,需要不斷對企業的財務管理環境進行正確的分析和評估,并結合企業自身特點和現實給出相關意見和解決辦法。企業財務管理環境是指對企業財務活動和財務管理產生影響和作用的企業內外各種條件的統稱,然而影響企業財務機制運行的各種內外因素所構成的財務管理環境本身就是一個極其復雜的事物,其多變性、復雜性顯而易見。
為了能夠正確認識和分析財務管理環境這一復雜整體,傳統上大致將財務管理環境分為內部環境和外部環境,財務管理的內部環境主要包括企業的組織形式、組織機構、人員素質等方面,這是從企業為主體的角度對財務管理環境進行的分類,而與其相對的外部環境則包括經濟環境、法律環境和金融環境等。部分理論也將其劃分為宏觀財務管理環境與微觀管理環境,宏觀財務管理環境主要包括法律環境、金融市場環境、經濟環境和社會環境,而微觀管理環境則是指企業的組織形式、生產、銷售和采購方式等。由此可見,財務管理環境的分類是按照企業管理經營活動中不同主體的利益進行的劃分,從而對其復雜的內部結構與內容進行系統的分析。筆者認為將財務管理環境劃分為內部環境和外部環境更有利于對我國小微企業的現狀和財務管理環境進行分析和評估。
2011年7月我國發布的 《中小企業劃型標準規定》中首次將小微企業納入企業分類標準,并規定了小微企業在各行業中的不同標準:農、林、牧、漁業營業收入50萬元以下的為微型企業;工業從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型企業;軟件和信息技術服務業從業人員10人以下或營業收入50萬元以下的為微型企業;房地產業營業收入100萬元以下或資產總額2000萬元以下的為微型企業??梢?,小微企業的經營種類多種多樣,涉及人們生活中的方方面面。
由于小微企業獨特的組織建設和經營模式,其在經營過程中形成了投資小、經營簡單、所有權與經營權統一、普遍合伙等特點,也正是因為小微企業自身存在的特點,才形成小微企業在我國發展的現狀:一方面小微企業成為國家經濟發展的推動力量,另一方面小微企業在其自身發展過程中存在著桎梏。小微企業發展面臨的突出困難主要有:企業經營規模小,融資困難,經營范圍受地域限制較為嚴重,生產成本逐年升高,國家經濟扶持的政策落實不到位,企業本身的素質相對較低,這些方面都制約著小微企業的繼續發展,而這些困難歸根結底就是小微企業理財的環境問題。由此可見,正確認識和分析企業財務管理環境對于小微企業的發展是至關重要的,同時也是決定小微企業能否生存和發展的重要內容。
按照財務管理環境的分類理論可以將小微企業的財務管理環境劃分為內部管理環境與外部管理環境,以企業為利益主體角度劃分的內部環境和外部環境更能全面地詮釋小微企業經營發展的財務管理環境。
1.內部環境。(1)企業的組織形式。由于小微企業的經營規模較小,組成人員的數量較少,投資額不大,一般小微企業的組織形式采用的多為個人獨資企業、合伙企業以及有限責任公司等方式。上述幾種小微企業的組織形式有利于企業的發展和資金的靈活運用,同時也決定了小微企業財務管理內部環境的特點,由于小微企業的啟動資金較少,往往企業的經營者就是企業的所有者,所以其組織結構也相對簡單;同時小微企業的人員限制決定了企業多以家族性的形式存在,組織管理相對比較薄弱。(2)企業人員素質。小微企業經營人員少,多為自主創業人群,或者為合伙經營,企業內部雇傭關系不明確。小微企業經營者自主創新意識比較濃厚,相對團體合作與責任心較差,企業經營重心主要在企業生存上,很少顧及企業形象,加之規模小很難吸引人才,并且小微企業相對欠缺經營管理的正式培訓,所以從總體上看,小微企業的人員素質相對較低。
2.外部環境。(1)政治環境。我國相對穩定和諧的政治大環境為小微企業的發展提供了良好的契機。國家相繼出臺的政治經濟改革政策為小微企業的建設和發展提供了有利條件,尤其是國家對于小微企業發展的扶持政策,與此同時,國家鼓勵自主創業、自主創新的發展政策更是為小微企業的發展增添了活力。(2)經濟環境。經濟環境是指企業財務活動所面臨的宏觀經濟狀況。主要包括經濟運行體制、經濟運行周期、經濟發展水平、經濟發展政策、金融市場、通貨膨脹等諸多方面。宏觀經濟狀況直接影響著企業個體的經營和發展,并決定著企業未來的發展決策。小微企業的宏觀經濟狀況總體呈良好態勢,國家為扶持小微企業的建設和發展提出了一系列的發展政策,此類經濟發展政策主要集中于財稅和金融支持政策,財稅方面主要包括:企業所得稅、個人所得稅、營業稅、增值稅、關稅以及收費減免等政策,為解決小微企業融資困難的問題國家還出臺了擴大抵押權范圍的金融支持政策,與此同時,國家還出臺了相關的財政支持政策,國家成立小微企業專項發展基金,為鼓勵小微企業的經營和發展國家還成立小微企業獎勵機制,同時鼓勵各級財政建立和完善小微企業發展基金。由此可見我國對小微企業發展的重視,上述經濟發展政策為小微企業的發展提供了積極的經濟發展環境,從而推動小微企業的有序、良性發展。(3)法律環境。企業財務管理活動中會涉及到多方利益主體,多方利益主體在經營管理中扮演著多重角色,利益主體之間有著千絲萬縷的復雜關系,同時也形成了企業復雜的財務關系,在復雜的財務關系中為保證利益主體各方的權益得到有效的保障,企業經營活動中需要對各方利益主體的行為進行約束和控制。企業經營活動中利益主體多以契約形式構建其財務關系,構建財務關系契約的合法有效性則需要法律、法規強有力的保障。小微企業同其他企業一樣應遵循企業組織法規、稅收法規、財務法規等法律規范的約束。因小微企業的獨特性質,將小微企業從企業類型中分離出來,并為鼓勵和促進小微企業的創立和發展我國頒布了 《中小企業促進法》等相關法律法規,同時頒布了針對解決小微企業發展困難的財政稅收政策,法律、法規的頒布和實施一方面保護了小微企業的權益,另一方面也對小微企業的經營行為提出了一定的約束和要求。政策與法律的實施都進一步促進了小微企業的發展,隨著小微企業的發展,新的經濟狀況的產生,其法律、法規也將不斷的更新和完善,為小微企業的發展提供強有力的保障。
諸多的財務管理環境影響著小微企業的發展,它為小微企業的發展帶來有利的發展條件的同時,也不同程度地對企業發展造成阻礙,因此對財務管理環境的分析應該與時俱進,在不斷的發展變化中認識和分析,以指導企業的決策和發展。
多種所有制經營的經濟制度為小微企業的發展帶來了春天,也為小微企業提供了發展的經濟環境,由于小微企業發展的特點,所以其在財務活動中構建的財務關系也具有獨特的性質。財務管理環境影響著小微企業的發展和建設,同時影響著小微企業各方利益主體構造的財務關系。企業中的同一利益主體在不同財務管理環境中會呈現不同的狀態和特點,同時做出不同的決策,進而形成對企業財務關系的調整和變動,可見,在小微企業的財務活動中,財務管理環境與財務關系是決定小微企業生存和發展的重要因素。
我國經濟體制的所有制結構決定著政府在企業經濟活動中扮演著不可或缺的角色,伴隨經濟體制的改革,政府的角色由全面控制轉向為宏觀調控,其調控手段也從單一的計劃命令式手段轉換為以法律、經濟政策等為主要方式的調控手段,其調控手段的具體內容將影響著企業的發展方向和趨勢,同時影響企業的經營狀況,由此可見,政府是影響企業經濟活動的重要因素,是企業財務管理環境中的重要方面。
小微企業順應經濟發展的整體趨勢而產生,并在我國政府行政手段的支持下蓬勃發展,為促進小微企業的良性發展,我國政府出臺了與小微企業相關的發展政策,頒布了維護小微企業利益主體的多種法律制度,此內容涵蓋了從小微企業的建立到發展的方方面面,這充分體現了我國政府對小微企業發展的支持力度,政府利用行政手段、法律手段等方式為小微企業的發展提供了便利的條件,與此同時,政府與小微企業在財政、稅收等經濟活動中結成了不可分離的企業財務關系,小微企業經營者應清晰地認識與政府之間的財務關系。
小微企業的財務管理環境與財務關系對小微企業的發展有著長遠的影響和作用。兩者貫穿小微企業經營活動的始終,與小微企業緊密相連。小微企業在我國的發展還處于初級階段,其內部機制與外部現狀都不盡完善,小微企業經營者應該對企業不同時間、不同條件下的財務管理環境和財務關系做明確的分析,同時不斷加強企業的創新意識和能力,利用有利的財務管理環境建立良性的財務利益關系,從而為小微企業贏得新的發展機遇和利益。