張新波
(青島惠城石化科技有限公司,山東 青島266550)
集輸泵站的安全工作淺談
張新波
(青島惠城石化科技有限公司,山東 青島266550)
油氣集輸泵站是重點防火安全單位,必須嚴格做好防火安全管理工作,杜絕火災爆炸事故的發生,一旦發生火災爆炸事故,必將造成嚴重傷亡后果,社會影響惡劣。因此,必須加強管理,提高消防隊伍素質,加大安全檢查力度,落實好安全資料的總結歸檔。
集輸泵站;安全工作;對策措施
油氣集輸泵站是收集、儲存和外輸油品的重要場所,是易燃、易爆甲級消防重點保衛單位,是協調原油收集、處理和外輸的紐帶。油氣集輸泵站如果發生火災爆炸事故,必然會造成重大的傷亡事故,影響極為嚴重,代價難以估量。因此,研究如何做好油氣集輸泵站的防火安全管理工作,杜絕火災爆炸事故,對于保障人民生命財產安全意義重大。目前,我國油氣集輸泵站已經制訂了較為嚴格的安全生產制度,保證了幾十年來油氣集輸泵站在使用和技術改造過程中極少發生火災保障事故,確保了油庫安全和生產秩序,經濟效益和社會效益顯著。防火安全管理工作必須常抓不懈,要做到防患未然和萬無一失,就必須制定和執行嚴格的規章制度和安全操作規程,現有的油氣集輸泵站管理制度還部分存在較為落后、管理不嚴的問題,從油氣集輸泵站目前的管理情況看,要進一步提高消防安全管理水平,需要在以下四個方面進行加強。
經過幾十年的生產實踐和不斷發展,油氣集輸泵站的消防安全管理制度逐漸完善,有形管理模式逐步形成,即在目標單位實行基于規章制度的有形管理模式。現階段主要是采用HSE安全管理模式,實踐證明,該模式在實際的管理執行中是有效的,能夠較好的滿足目標管理單位的消防安全需求。但是隨著產業鏈發展的不斷完善,越來越多的工程項目需要多主體協作完成,如何對多單位協作項目進行有效的管理,實現協調緊湊的合作,則需要在管理制度上進行創新和強化。目前,油氣集輸泵站管理制度已經相對完善,對于涉及廠區危險部位的動火項目審批均由采油廠安全科、公安分局消防大隊負責審批簽署,并由所在生產、施工單位把關,從監管主體上杜絕了火災爆炸事故的隱患。但是,在對非消防監督部門直接監控項目的檢查中發現,項目相關單位普遍存在操作不規范、責任不清晰、管理制度不嚴密等問題,各單位在消防安全管理方面制度不配套、協調性和緊湊性差,存在較大的安全隱患,亟待糾正與完善。
解決對策:一是制定嚴格的防火安全責任制,規范細化施工消防管理規章,明確管理負責人,做到責任分工到人,工作考核到人;二是完善監督管理機制,做到實時上報動火作業進度,制定突發情況應急備案;三是嚴格作業計劃時間控制,不得延誤計劃作業時間,一旦出現延誤,務必重新進行呈現審批,并責令施工單位出具書面解釋。通過嚴格管理制度,強化項目作業責任,才能督促項目使用單位和施工單位形成密切配合,銜接緊密的工作管理模式,有利于提高防火安全管理水平。
油氣集輸泵站均建有義務消防隊伍,擔負本單位的防火、初期火災的撲救和及時地向所在轄區專職消防隊報警。建設高質量的義務消防隊伍,是保障油庫防火安全的重要防線。目前,油氣集輸泵站的義務消防隊伍,普遍存在人員缺編、年齡結構偏大,人員的消防業務技術簡單、標準過低,通常兼任消防安全工作和安全保衛工作,日常訓練懈怠等問題,難以滿足應對油庫突發事件的要求,存在明顯的隱患。
解決對策:一是樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的精神,時刻強調消防安全意識,增強義務消防隊伍的責任意識,抓好隊伍組織建設,實行一把手負責制,定期考核義務消防隊伍的綜合素質和技術水平。二是保證義務消防隊伍的設施配備投入,嚴格按照消防規格標準配備消防器具,定期更新,保障人員收入水平;三是強化義務消防隊伍的日常訓練,定期組織消防演練和配合專職消防隊訓練,義務消防隊的建設要寫入年度發展計劃,責任領導應定期檢查隊伍建設訓練進度,訓練演習項目務必貼近實際,不能流于形式,要定期演練應急預案和協同作戰技能,訓練進度要做好資料備份;四是加強義務消防隊伍的考核和人員更替,保證隊伍人員的年輕化,基本消防技能要過關。
消防工作的根本宗旨是防范與未然,基本方針是“預防為主、防消結合”。扎實做好油庫消防安全檢查,排除火災隱患,是消防安全工作的首要責任。但在實際工作中,普遍存在消防安全意識薄弱的現象,消防檢查往往流于形式,檢查項目一成不變,缺乏側重,問題整改也不及時,缺乏硬性考評機制,起不到防火安全檢查的應有的作用。
解決對策:防火安全檢查是保證消防安全工作的關鍵機制,提高安全檢查力度,保證安全檢查效果是提高消防安全管理水平的核心路徑。一是要做好日常消防安全管理的基礎性工作,提高消防工作重視水平,認真對待消防安全檢查工作。二是定期組織消防安全檢查,責任領導親自把關,檢查程序務必合規合范,檢查力度要到位,不能走馬觀花,發現問題必須及時上報并備案;
長期以來,不重視防火安全檔案管理的現象普遍存在,上至油庫泵站管理部門,下至基層單位,對防火安全檢查的資料都不能完整地保存下來或分類歸檔,不利于總結經驗教訓和后期的檢查維修。
解決對策:一是企業應意識到安全管理檔案的重要性,明確管理職責,把防火安全管理檔案資料納入安全質量管理體系,并按照HSE管理規范實行細化管理,對防火安全管理檔案資料要求做到“及時歸檔、合理分類、妥善保管、便于查閱”。二是做好檔案資料的合理利用,定期分析檔案中普遍存在的安全問題,并收集歸納典型案例編印成冊,做好消防安全宣傳工作。集輸泵站的安全工作重在預防,要樹立高度的安全意識和危機意識,嚴格、仔細、規范的做好日常安全消防工作,做到安全、工作兩不誤,把各項工作落到實處,切實保障國家和人民的生命財產安全。
[1]萬仁溥,羅英俊等采油技術手冊[Z],石油工業出版社(北京)1991-03
[2]趙福麟采油化學[M],石油大學出版社(山東東營)1994
[3]張國榮,嚴錦根等適用于低溫油層防砂的FSJ-Ⅳ涂敷砂[J],油田化學,2001(1)
張新波(1985-),山東青島人,大專化工工藝專業,助理工程師(化工)、助理安全生產工程師,研究方向:石油煉制技術、安全生產技術。