電力企業(yè)培訓(xùn)項目開發(fā)管理解析

高天山 房曉云

摘 要：隨著電力體制改革不斷深入，現(xiàn)代電網(wǎng)超高壓、特高壓電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步加快、高參數(shù)、各種能源大聯(lián)網(wǎng)趨勢日趨顯著，建立一支高素質(zhì)、高水平的專業(yè)隊伍，是堅強(qiáng)智能電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要保障。堅持以人為本、人才強(qiáng)企，樹立全員培訓(xùn)管理意識，引領(lǐng)企業(yè)和員工共同發(fā)展是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。開展職工培訓(xùn)最核心的業(yè)務(wù)就是培訓(xùn)項目的開發(fā)，電力企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何開展具有針對性培訓(xùn)項目開發(fā)工作，如何解決培訓(xùn)項目開發(fā)中出現(xiàn)的各類問題，如何使培訓(xùn)項目開發(fā)最大效益化是我們需要研究的重要課題。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 培訓(xùn)項目開發(fā) 管理 電網(wǎng)

中圖分類號：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）10（a）-0113-02

隨著生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的提高，電力企業(yè)面對人才緊缺的局面，除了不斷吸收新生力量，更重要的是通過員工培訓(xùn)來提高電力行業(yè)現(xiàn)有員工的整體素質(zhì)。因此，加強(qiáng)電力企業(yè)員工培訓(xùn)項目的設(shè)計與實(shí)施勢在必行。首先，通過論文的研究背景和國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，說明了論文研究的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1 明確培訓(xùn)項目開發(fā)指導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)

從項目開發(fā)的主體看培訓(xùn)項目開發(fā)分為：指令性開發(fā)、自主性開發(fā)、個體開發(fā)部門開發(fā)和企業(yè)開發(fā)；隨著三級五大改革的不斷深入，電力企業(yè)為了明確培訓(xùn)項目的開發(fā)主體建立的完整的培訓(xùn)項目開發(fā)管理機(jī)構(gòu)，省級電力公司人資部對本省職工培訓(xùn)工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各省級培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)項目的開發(fā)和具體實(shí)施工作，隨著市級、縣級培訓(xùn)中心的不斷加入分擔(dān)和承擔(dān)了地州各縣的培訓(xùn)項目開發(fā)和管理工作，培訓(xùn)項目開發(fā)主體遍布企業(yè)的各個層級，全方多層級、多角度地對滿足特定培訓(xùn)需求，尋找、發(fā)現(xiàn)、挖掘、選擇培訓(xùn)對象、內(nèi)容、手段都具有非常強(qiáng)的針對性。同時清華大學(xué)、華北電力大學(xué)等科研院所和咨詢機(jī)構(gòu)對培訓(xùn)項目開發(fā)的方法提供了技術(shù)指導(dǎo)和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，保障了項目的科學(xué)性。

2 建立貼合電力企業(yè)培訓(xùn)項目開發(fā)管理制度

制度建設(shè)可有效規(guī)范培訓(xùn)項目開發(fā)工作的開展和管理，是企業(yè)培訓(xùn)項目開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。電力企業(yè)制定了完善的培訓(xùn)項目開發(fā)管理制度和辦法，歸口培訓(xùn)項目開發(fā)工作統(tǒng)一管理。進(jìn)一步明確培訓(xùn)部門和各業(yè)務(wù)部門的項目開發(fā)職責(zé)， 細(xì)化培訓(xùn)項目開發(fā)的分類和要求，規(guī)范培訓(xùn)項目開發(fā)的組織與實(shí)施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)培訓(xùn)項目開發(fā)工作的“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)， 分級管理、分級實(shí)施”，使得培訓(xùn)項目開發(fā)工作可控、在控，確保培訓(xùn)開發(fā)質(zhì)量。

2.1 建立項目的審批立項制度

電力企業(yè)按照企業(yè)培訓(xùn)項目開發(fā)的規(guī)模、年度計劃，根據(jù)各級項目負(fù)責(zé)人對企業(yè)員工特定崗位的素質(zhì)要求，和企業(yè)出現(xiàn)的新問題引進(jìn)的新技術(shù)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研工作，分析調(diào)研數(shù)據(jù)撰寫調(diào)研報告，確定培訓(xùn)項目，撰寫可行性報告，培訓(xùn)項目開發(fā)管理機(jī)構(gòu)定期組織企業(yè)優(yōu)秀專家、基層員工代表，召開項目評審，對企業(yè)最迫切、最急需的培訓(xùn)項目進(jìn)行立項，保障項目的及時性，必要性、針對性。并根據(jù)企業(yè)開發(fā)規(guī)模對急需項目及時進(jìn)入開發(fā)流程，中長期培訓(xùn)計劃為依據(jù)對長期可行性項目進(jìn)行項目儲備，按重要性、優(yōu)先級進(jìn)行排序保障項目開發(fā)科學(xué)性。培訓(xùn)項目開發(fā)立項一般包括五個基本程序：培訓(xùn)項目開發(fā)征集、培訓(xùn)項目開發(fā)申請及建議、培訓(xùn)項目開發(fā)可行性研究、培訓(xùn)項目論證及評估、確定項目承辦單位及責(zé)任人。

2.2 規(guī)范項目資金使用制度

要使項目有效可行，對項目提供資金支持是必不可少的，電力企業(yè)在企業(yè)財務(wù)制度和審計制度基礎(chǔ)上，建立培訓(xùn)項目開發(fā)資金使用制度，規(guī)范項目資金使用渠道，培訓(xùn)項目開發(fā)資金的管理堅持“集中使用，突出重點(diǎn)；總體規(guī)劃，當(dāng)年實(shí)施；項目管理，績效考評”的管理原則，實(shí)行“專款專用”的管理模式。項目資金必須按規(guī)定用于允許和規(guī)定的開發(fā)項目，不得改變用途。按照項目預(yù)算、決算嚴(yán)格執(zhí)行項目資金計劃，確保資金用于培訓(xùn)項目開發(fā)。

2.3 制定項目開發(fā)成果評價方法

培訓(xùn)項目成果的評價是公平公正評價和確定項目開發(fā)人員工作的依據(jù)。根據(jù)培訓(xùn)項目達(dá)到預(yù)先設(shè)定的一系列目標(biāo)通過同行評議法，專家咨詢法，層次分析法、模糊分析法定性和定量的分析，對開發(fā)出的培訓(xùn)項目應(yīng)用到實(shí)際培訓(xùn)項目中取得的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、和社會效益進(jìn)行分析，通過各類評估手段和跟蹤調(diào)查確定項目成效。

2.4 制定項目開發(fā)成果獎勵辦法

激勵機(jī)制首先要體現(xiàn)公平的原則，要在廣泛征求企業(yè)員工意見的基礎(chǔ)上，出臺切實(shí)可行的、大多數(shù)人認(rèn)可的激勵措施和制度。更重要在于做到制度建設(shè)與制度執(zhí)行并重，切實(shí)保障教育培訓(xùn)工作順利開展， 以期形成激勵人才輩出的良好趨勢。制定制度時要體現(xiàn)科學(xué)性，也就是做到工作細(xì)化、精確，具有可操作性。電力企業(yè)教育培訓(xùn)管理部門系統(tǒng)地分析、搜集與培訓(xùn)激勵有關(guān)的信息，全面了解員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)需求， 不斷地根據(jù)情況改變制定出相應(yīng)的政策和舉措。針對開發(fā)出的培訓(xùn)項目成果評價結(jié)果，根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)制定項目成果獎勵辦法，對主持和參與培訓(xùn)項目開發(fā)的相關(guān)工作人員，分級進(jìn)行獎勵，是尊重人才的重要體現(xiàn)。也是保證培訓(xùn)開發(fā)質(zhì)量，保障項目可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

2.5 制定項目成果管理和推廣辦法

將開發(fā)出的培訓(xùn)項目及時有效的應(yīng)用于各類培訓(xùn)當(dāng)中，將優(yōu)秀項目的成果推廣轉(zhuǎn)化，是推動培訓(xùn)工作健康發(fā)展的源泉。電力企業(yè)通過成果管理和推廣辦法，對項目成果按照技術(shù)成果進(jìn)行管理，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。根據(jù)推廣應(yīng)用領(lǐng)域范圍、項目推廣發(fā)揮作用及培訓(xùn)的社會經(jīng)濟(jì)效益，可將推廣項目分為重大項目、重點(diǎn)項目、引導(dǎo)項目等三個檔次。明確各級機(jī)構(gòu)項目成果推廣職責(zé)，監(jiān)督落實(shí)項目推廣組織實(shí)施。

3 加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)師隊伍建設(shè)提升培訓(xùn)師項目開發(fā)能力

優(yōu)秀的企業(yè)培訓(xùn)師是企業(yè)傳遞知識和技能的橋梁，是企業(yè)培訓(xùn)項目開發(fā)的基石。企業(yè)培訓(xùn)師隊伍建設(shè)是企業(yè)開展培訓(xùn)工作的靈魂，其不僅肩負(fù)著傳遞技能和知識的重任，更重要的是將其豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)、以及對企業(yè)發(fā)展的敏銳洞察力分析挖掘企業(yè)職工急需的培訓(xùn)項目進(jìn)行開發(fā)，策劃本專業(yè)培訓(xùn)項目、擬定活動方案、設(shè)計培訓(xùn)課程，并擔(dān)負(fù)授課任務(wù)。

在電力企業(yè)內(nèi)部，培訓(xùn)師可以分為專職與兼職兩類，兼職培訓(xùn)師是工作在基層學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)過硬、工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干或優(yōu)秀的管理人才，他的正式職務(wù)并非培訓(xùn)師，而是在某一方面有特長的人員。電力企業(yè)培訓(xùn)師隊伍建設(shè)最核心的就是內(nèi)訓(xùn)師隊伍建設(shè)。

3.1 內(nèi)訓(xùn)師資選聘

電力企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師隊伍建設(shè)，一般是通過建立一套科學(xué)規(guī)范的制度來實(shí)施。規(guī)范兼職培訓(xùn)師的選聘和選聘流程管理，選聘企業(yè)優(yōu)秀員工加入到培訓(xùn)師隊伍。制定相應(yīng)的選聘條件，按照基層推薦填寫申報材料報人資部批準(zhǔn)。選聘工作小組對推薦人選材料進(jìn)行審查，審查合格的，聘為兼職培訓(xùn)師。兼職培訓(xùn)師的選聘對象為機(jī)關(guān)本部員工和地市供電公司的兼職培訓(xùn)師。對于兼職培訓(xùn)師，企業(yè)管理者要慧眼識材。要善于發(fā)現(xiàn)，并有計劃、有目的的加以培養(yǎng)，聘請他們做兼職培訓(xùn)師，為他們創(chuàng)造鍛煉的機(jī)會，提高其授課技能。并把他們工作中的經(jīng)驗(yàn)提升為理論，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開發(fā)出，有說服力、有價值的培訓(xùn)項目。

3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)師項目開發(fā)能力培訓(xùn)

培訓(xùn)師的項目開發(fā)技能，直接關(guān)系著整個人力資源開發(fā)和培訓(xùn)的效果。在電力企業(yè)每年選派專職培訓(xùn)師定期到生產(chǎn)現(xiàn)場鍛煉，加強(qiáng)實(shí)踐能力培養(yǎng)，了解基層培訓(xùn)需求。定期參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的教研活動，提出培訓(xùn)工作改進(jìn)建議；積極參加培訓(xùn)項目開發(fā)、培訓(xùn)教材和培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)工作。通過專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合電力行業(yè)實(shí)際項目開發(fā)案例強(qiáng)化項目開發(fā)各環(huán)節(jié)的技巧，同時對培訓(xùn)師與內(nèi)地電力企業(yè)進(jìn)行項目開發(fā)交流、考察、學(xué)習(xí)等方式有效的提高培訓(xùn)師項目開發(fā)能力，增強(qiáng)培訓(xùn)資源開發(fā)的水平，提高培訓(xùn)師隊伍的整體素質(zhì)。

3.3 加強(qiáng)內(nèi)訓(xùn)師的管理體系建立師資庫

這是建立優(yōu)秀培訓(xùn)師隊伍的有力保障。在電力企業(yè)，一般按照培訓(xùn)師資質(zhì)建立師資庫，并根據(jù)教學(xué)需要，對兼職培訓(xùn)師實(shí)行動態(tài)管理，對不適合擔(dān)任兼職培訓(xùn)師的人員要解除聘任關(guān)系。并且建立兼職培訓(xùn)師業(yè)務(wù)檔案，記載他們的授課時數(shù)、教學(xué)水平和教學(xué)效果，參與項目開發(fā)為今后續(xù)聘提供依據(jù)。因此建立內(nèi)訓(xùn)師管理體系，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適當(dāng)，滿足人才培養(yǎng)工作需要的兼職培訓(xùn)師隊伍，是電力企業(yè)發(fā)展的重要保障。

4 建立培訓(xùn)項目開發(fā)流程，完善監(jiān)督機(jī)制及過程管控

根據(jù)電力企業(yè)特點(diǎn)制定本企業(yè)培訓(xùn)項目開發(fā)的流程，確定培訓(xùn)項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)，及各環(huán)節(jié)的責(zé)任人及要素，并根據(jù)年度計劃制定項目開發(fā)流程節(jié)點(diǎn)的時間安排。培訓(xùn)項目開發(fā)流程是電力企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)項目開發(fā)的指導(dǎo)性文件和綱領(lǐng)，將有效保障項目順利實(shí)施。針對項目開發(fā)流程進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查機(jī)制，把控和指導(dǎo)項目各節(jié)點(diǎn)，最好有專家定期指導(dǎo)和審查，特別是項目立項、驗(yàn)收環(huán)節(jié)必須按照指定的作業(yè)文件由企業(yè)專家指導(dǎo)完成，使培訓(xùn)開發(fā)全過程管控，保障培訓(xùn)項目高質(zhì)量按期完成。對完成項目開發(fā)規(guī)定的任務(wù)不到85%；預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無培訓(xùn)價值；提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；擅自修改項目開發(fā)中的目標(biāo)、內(nèi)容的培訓(xùn)開發(fā)項目堅決不予驗(yàn)收。

5 研究學(xué)習(xí)新的培訓(xùn)項目開發(fā)方式，提高培訓(xùn)項目開發(fā)質(zhì)量

5.1 電力企業(yè)通過信息技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)項目開發(fā)模式

通過信息技術(shù)廣泛收集員工培訓(xùn)需求，并利用信息技術(shù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，極大的提高培訓(xùn)需求準(zhǔn)確性和廣泛性及時把握趨勢，發(fā)現(xiàn)問題，提出設(shè)想。確定項目開發(fā)方向，并通過計算機(jī)技術(shù)模擬項目開發(fā)結(jié)果進(jìn)行預(yù)測分析，分析和評價其所得出的各種結(jié)論是否基本準(zhǔn)確、合理。確定項目可行性。自動生成項目可行性報告、開發(fā)計劃表、開發(fā)報告書等為項目開發(fā)提供技術(shù)文檔。縮短培訓(xùn)項目開發(fā)周期。同時也開辟了培訓(xùn)項目開發(fā)的信息化管理手段。實(shí)現(xiàn)項目網(wǎng)絡(luò)報送、審批、立項、項目開發(fā)實(shí)施數(shù)據(jù)上傳、驗(yàn)收、成果管理等。

5.2 從單課題的培訓(xùn)項目開發(fā)模式向綜合性的培訓(xùn)項目開發(fā)轉(zhuǎn)變

電網(wǎng)及變電站綜合仿真培訓(xùn)開發(fā)項目，將電網(wǎng)運(yùn)行人員和生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、聯(lián)合反事故演練、技能競賽、職業(yè)技能鑒定、多媒體遠(yuǎn)程培訓(xùn)、智能培訓(xùn)評價及考核多工種多崗位職業(yè)能力需求進(jìn)行綜合性開發(fā)，降低了單個開發(fā)的成本，使培訓(xùn)項目具有更大的社會效益。

6 結(jié)語

培訓(xùn)項目開發(fā)是電力企業(yè)培訓(xùn)工作的源泉和生命力，是推動企業(yè)培訓(xùn)可持續(xù)健康發(fā)展的保障，作為管理者，研究和制定行之有效的培訓(xùn)項目管理機(jī)制和體系是保障培訓(xùn)項目開發(fā)工作的基石，為電力企業(yè)面對競爭與挑戰(zhàn)開拓了新的天地。

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