地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理研究

鞏玉靜

摘要：本文根據(jù)整理北京奧林匹克公園中心區(qū)地下交通聯(lián)系通道工程檔案的經(jīng)驗，圍繞工程的特點，分析此類工程檔案工作實踐中存在的共性問題，給出科學(xué)解決該類工程檔案管理問題的方案，希望對類似檔案的管理工作具有指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：工程檔案檔案管理奧林匹克公園中心區(qū)

近些年來，為節(jié)約土地資源，實現(xiàn)布局緊湊合理的規(guī)劃理念，開發(fā)城市核心區(qū)道路地下空間，建設(shè)聯(lián)系城市干道與核心區(qū)各地下車庫的交通通道，解決核心區(qū)地面交通擁堵問題，大大減少因此而發(fā)生的對城市主要道路的交通影響，地下交通聯(lián)系通道成為實現(xiàn)此功能的首選。北京金融街地下交通聯(lián)系通道建成于2004年，北京中關(guān)村地下交通聯(lián)系通道于2007年建成，北京奧林匹克公園中心區(qū)地下聯(lián)系通道也于2008北京奧運之前建成。本文從奧運中心區(qū)地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理經(jīng)驗入手，論述此類工程檔案的管理方法。

一、科學(xué)管理這些檔案的重要意義

（一）工程檔案是保證地下交通聯(lián)系通道開通運行的重要依據(jù)

地下交通聯(lián)系通道工程建設(shè)耗資巨大，但利用率卻極低，奧運中心區(qū)地下交通聯(lián)系通道自2008年建設(shè)完成至今尚未向社會開放使用，施工單位已經(jīng)撤離，如果一旦開通，工程檔案將成為保證其正常開通運行的重要依據(jù)性文件。

（二）工程檔案為管理、利用、維護、保養(yǎng)等提供重要參考

地下交通聯(lián)系通道中通風(fēng)、電力、消防是保證其正常運行的重要設(shè)備設(shè)施，工程檔案中保存了這些設(shè)備設(shè)施的完整參數(shù)，這些參數(shù)數(shù)據(jù)是提供管理、使用及維護、保養(yǎng)的重要參考數(shù)據(jù)。

二、地下交通聯(lián)系通道工程的特點及對檔案管理提出的要求

地下交通聯(lián)系通道工程建設(shè)具有其自身的特點，對檔案管理提出了不同的要求。

（一）地下交通聯(lián)系通道工程施工技術(shù)要求高

城市地下交通聯(lián)系通道的構(gòu)造特點使其通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計較常規(guī)公路隧道更為復(fù)雜，需要計算不同區(qū)段正常通風(fēng)工況和火災(zāi)工況下的需風(fēng)量，考慮火災(zāi)排煙的有效性等，在通道頂部回填工程中采用了氣泡混合輕質(zhì)土換填的減荷設(shè)計，因此地下交通聯(lián)系通道工程較一般道路工程、隧道工程施工難度大，技術(shù)要求更高。

（二）地下交通聯(lián)系通道工程分部分項劃分無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

地下交通聯(lián)系通道工程根據(jù)服務(wù)區(qū)域的不同、功能的不同，形成獨具特色的建筑風(fēng)格，它兼具房屋建筑工程、市政工程、隧涵工程、道路工程特點，單獨采用任何一個專業(yè)的規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都不能滿足該工程施工技術(shù)管理和施工質(zhì)量控制的需要，造成施工現(xiàn)場同一工程不同標(biāo)段的分部分項劃分完全不同。

（三）交叉施工現(xiàn)象嚴(yán)重

地下交通聯(lián)系通道是以解決區(qū)域擁堵問題，增加各建筑物之間聯(lián)系為目的，因此其與周圍交叉施工現(xiàn)象非常嚴(yán)重，為配合工程建設(shè)，地下交通聯(lián)系通道本身工程必須分段、分倉間斷施工且與其他工程交叉施工特點十分明顯。

（四）對檔案管理提出新的要求

地下交通聯(lián)系通道在綜合利用土地資源方面發(fā)揮了無可比擬的優(yōu)勢，但是，地下交通聯(lián)系通道工程檔案的管理卻沒有相關(guān)統(tǒng)一管理規(guī)范，筆者查閱大量資料，大都是關(guān)于地下管線檔案管理規(guī)范、規(guī)定，而沒發(fā)現(xiàn)關(guān)于針對地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理的規(guī)范。地下交通聯(lián)系通道工程是市政工程、建設(shè)工程的統(tǒng)一體，工程建設(shè)復(fù)雜，因此向檔案管理提出了新的要求。

1.如何應(yīng)用檔案管理資料規(guī)程

此類工程涉及房建、市政等多種建設(shè)，沒有明確規(guī)程可以始終如一地執(zhí)行，各施工單位依據(jù)各自的管理優(yōu)勢，常規(guī)化運作方式，運用不同的管理方法，有的使用《建筑資料規(guī)程》，有的使用《市政資料規(guī)程》，還有一些參與過地鐵建設(shè)的單位使用《地鐵檔案管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，表現(xiàn)為現(xiàn)場工程資料的整理十分混亂。如何應(yīng)用檔案管理資料規(guī)程是此類工程檔案管理中提出的新要求。

2.分部分項劃分不一致給單項工程檔案管理的統(tǒng)一性帶來一定的難度

地下交通聯(lián)系通道工程多為多標(biāo)段施工的單項工程，由于沒有統(tǒng)一規(guī)定，各標(biāo)段各施工單位劃分的分部分項完全不同，使得施工文件整理不統(tǒng)一，分項、分部驗收不統(tǒng)一，給單項工程檔案的統(tǒng)一管理帶來困難。

3.交叉施工現(xiàn)象向資料整理的完整性提出新要求

交叉施工使工程不能按照施工計劃進行，導(dǎo)致進場物資與試驗報告上物資資料對應(yīng)不上，例如，鋼材實驗報告上的鋼材與進場鋼材數(shù)量規(guī)格對應(yīng)不上，無法保證文件的完整性。

交叉施工使各施工單位對工程檔案的編號產(chǎn)生很大疑問，若按時間順序編號，則不能反映各部位工程建設(shè)情況，若按工程部位編號則時間全部混亂，施工現(xiàn)場的資料編號混亂現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

三、科學(xué)管理地下交通聯(lián)系通道工程檔案的經(jīng)驗及做法

結(jié)合工程特點及檔案管理中出現(xiàn)的問題，新奧集團在多年實踐的基礎(chǔ)上，逐漸摸索出了一條針對地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理的途徑，形成一套行之有效的管理方法。

（一）全面了解工程建設(shè)情況，進行工程檔案前端管理

1.了解立項、規(guī)劃情況：了解立項規(guī)劃情況，有助于檔案人員了解工程屬性，工程概況，有利于檔案管理人員對整個工程檔案的管理形成全局觀念，前期基建文件、施工文件、監(jiān)理文件如何形成，使用何種規(guī)程，與哪個監(jiān)督站建立聯(lián)系，與城建檔案館哪個部門進行對接都在此階段形成。

2.了解工程施工組織設(shè)計：檔案管理人員應(yīng)參加由建設(shè)方組織的第一次進場協(xié)調(diào)會，全面了解工程施工組織設(shè)計方案，對施工方對工程施工安排全面了解，為制定檔案編制方案做好充分準(zhǔn)備，了解工程施工進度，做到檔案整理與施工進度同步進行。

3.開展工程檔案前端管理工作，制定檔案整理規(guī)劃方案。

監(jiān)督施工單位制定檔案編制方案，此方案不僅涉及總包的結(jié)構(gòu)工程，還應(yīng)包括水、電、設(shè)備、消防等專業(yè)工程檔案整理方案。endprint

（二）與項目總工、技術(shù)管理人員密切合作，制定分部分項劃分基本原則

1.分部分項劃分的重要意義：分部分項劃分是工程檔案整理的綱領(lǐng)性文件，分部分項劃分準(zhǔn)確，工程檔案的制作才能做到有依據(jù)。分部分項劃分不準(zhǔn)確，將給建設(shè)工程資料收集、檢驗、分項、分部工程驗收等工程帶來一系列問題，會出現(xiàn)檔案因此收集不完整的漏洞。

2.制定分部分項劃分文本：建設(shè)單位作為工程建設(shè)的管理單位，統(tǒng)一各標(biāo)段分部分項劃分標(biāo)準(zhǔn)。在施工單位進場召開第一次現(xiàn)場協(xié)調(diào)會時，檔案部門就應(yīng)將分部分項的基本原則告之各施工單位、監(jiān)理單位，讓其根據(jù)建設(shè)單位要求，制定符合該工程特點的工程分部分項劃分。依靠建設(shè)單位工程項目管理部、施工總包總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)，現(xiàn)場資料員共同制定分部分項劃分文本。

3.編制有針對性的工程檔案收集范圍表：地下交通聯(lián)系通道工程雖然施工內(nèi)容相近，但因其是周邊建筑物、市政的配套設(shè)施，因此每一個地下交通聯(lián)系通道都會因地理位置的不同，地況情況不同、施工工藝不同而有所區(qū)別，我們根據(jù)施工內(nèi)容、專業(yè)劃分情況編制適合本工程需要的工程檔案收集范圍表，在實踐應(yīng)用中獲益匪淺。

4.統(tǒng)一規(guī)程規(guī)范要求

（1）以工程建設(shè)規(guī)劃許可證為依據(jù)，統(tǒng)一規(guī)程規(guī)范要求。規(guī)劃許可證批準(zhǔn)為市政工程的，我們即以市政資料管理規(guī)程為主要依據(jù)，以其他工程資料管理規(guī)程輔助，共同形成該工程的完整檔案；規(guī)劃許可證為建筑工程的，我們就以建筑資料管理規(guī)程為主要依據(jù)，以市政規(guī)程進行輔助整理。

（2）各規(guī)程的融會貫通，解決檔案編號問題

在使用不同的規(guī)程過程中，檔案人員在編制檔案號時出現(xiàn)不知按哪個規(guī)程進行編號的問題，因為兩個規(guī)程中分部不同，代字代號也不相同，針對這種情況，我們執(zhí)行了用哪個規(guī)程即用哪個規(guī)程進行編號，與城建檔案館的編號原則一致，很好地解決了該問題。

5.落實監(jiān)督檢查

（1）監(jiān)督監(jiān)理工作：加大對監(jiān)理工作的管理力度，敦促監(jiān)理發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)督檢查的作用。

（2）定期檢查現(xiàn)場工程資料整理情況：實行定期現(xiàn)場檢查工作制度，隨時關(guān)注工程檔案整理情況。

（3）發(fā)現(xiàn)問題及時整改：針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改落實方案，及時進行整改。

（4）配合結(jié)構(gòu)長城杯驗收等工作進一步促進工程檔案的整理工作。

總之地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理難度大，綜合性程度高，要求檔案管理人員深入實際，了解全局，加強對各專業(yè)檔案的掌控能力，這對檔案管理人員提出了更高要求。

參考資料：

[1]段旺，楊佩英.地下機動車聯(lián)系通道解決市區(qū)交通問題的嘗試[J]地下空間與工程學(xué)報，2006年51期.

[2]姜學(xué)鵬.《通風(fēng)豎井在地下聯(lián)系通道通風(fēng)系統(tǒng)中的應(yīng)用》[J]地下空間與工程學(xué)報，2009年06期.

[3]北京新奧集團有限公司.《北京奧林匹克公園中心區(qū)地下交通聯(lián)系通道氣泡混合輕質(zhì)土填筑工程技術(shù)規(guī)程及質(zhì)量檢驗驗收標(biāo)準(zhǔn)》.

[4]北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.《建筑工程資料管理規(guī)程》.2010-04-01.

[5]北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程資料管理規(guī)程》.2011-08-01.endprint