美麗的塞外明珠—官廳水庫

羅建軍+喬海威

官廳水庫位于長城腳下的北京市延慶和河北省懷來兩縣境內，是中華人民共和國成立后由中央水利部直接組織修建的中國第一座大型水庫。水庫1951年動工興建，1954年竣工，1955年正式蓄水運用。

官廳水庫是由發源于內蒙古、山西兩省的洋河、桑干河和北京的媯水河匯流成的，其下游為永定河。永定河曾名無定河?！坝蓝ê印边@個名字是康熙三十七年（公元1698年）皇帝所賜。因含沙量大，且河邊多變，也曾稱之為“小黃河”?！坝蓝ā?，不過是人們長期的愿望。在歷史上“永定”河徒有其名，實際是一條經常泛濫成災的“無定”河。京、津兩市和京津間十余縣深受其害。據歷史文獻記載：從金代開始至1949年的834年間，永定河共決口81次，漫溢59次，河道改道9次。僅清代268年間，就決口漫溢78次，平均每四年即發生一次洪災。明、清兩代永定河洪水進襲北京城區和近郊區就有7次。如清嘉慶六年（公元1801年）七月石景山和盧溝橋一帶決堤20余處，北京城右安門大橋被沖斷，永定門外災民兩萬余人，“人多避樹上巢居”。城內“宮門水深數尺，屋宅傾圯著不可數計”。清康熙七年（公元1668年）發生的洪水，良鄉城“水入西門到縣治，衙內外水深數尺，南關民房沖毀過半”。天津位于永定河尾閭，是歷次洪水的重災區。1939年8月20日，洪水沖進天津市區，天津化為水鄉，馬路上可行船，溺死者2720人。

遠在19世紀，就有人建議在永定河上游筑壩以節洪流。1925年北洋軍閥政府的順直水利委員會，曾提出修建官廳水庫的建議。1932年華北水利委員會曾提出永定河治本計劃。在日寇侵占時期，偽建設總署也做過多種計劃。但是，一個多世紀的種種計劃，都是“紙上談兵”。

1949年10月1日中華人民共和國成立，11月間，在中央水利部召開的全國解放區水利聯席會議上，即決定修建官廳水庫。隨即成立永定河官廳水庫工程處，進行測量、勘探、決定壩型、選擇壩址等一系列設計和籌備工作。1951年初，官廳水庫工程處遷至官廳現場，9月份改稱官廳水庫工程局。10月25日正式開工興建，到1954年5月竣工，下游人民千百年的夙愿，終于成為現實。官廳水庫的建成，是我國解放后治河技術發展史上的先驅。

黨中央和國家領導人十分重視官廳水庫的建設。1954年4月12日毛澤東主席親臨視察了官廳水庫工程。1954年秋和1955年8月22日，劉少奇副主席和周恩來總理先后到官廳水庫視察。從1950年到1955年期間，先后到官廳水庫視察的黨和國家領導人還有朱德、董必武、陳云、鄧小平、聶榮臻、林伯渠、羅瑞卿、傅作義、李葆華等。1954年5月31日，在慶祝官廳水庫竣工大會上，水利部部長傅作義將毛澤東主席題詞“慶祝官廳水庫工程勝利完成”的錦旗授予大會。

當1953年水庫主體工程竣工時，《新華社》曾作以下報道：“永定河官廳水庫的攔河壩和溢洪道主體工程，在國慶前夕按照設計標準提前完工。今后即使發生千年一遇的大洪水，也會馴服地接受水庫的控制。永定河上游洪水，千百年來對北京、天津和永定河下游人民的威脅將解除。”1958年5月26日，當時的國家文聯主席郭沫若同志也率領著中國文聯參觀團到了官廳水庫。郭老提筆題詞：“北京產量過長江，南方風景過長城，官廳水庫魚三尺，夾庫湖山兩岸青。”

官廳水庫建成蓄水：“永定”河從而名副其實，而且變水害為水利。水庫控制流域面積43402平方公里，總庫容41.6億立方米，水面為175平方公里。建庫60多年來，基本上免除了永定河下游的洪水災害。自蓄水以來，永定河曾發生過7次洪峰，流量大于1000立方米每秒的大洪水，由于水庫發揮了攔洪調蓄作用，削減洪峰數值均在70%以上，推遲了洪水下泄時間，使下游沒有出現洪水災害。在保障首都、天津及永定河下游廣大地區防洪安全方面發揮了很好的社會效益。經濟效益也極其顯著。首先，自1955年蓄水到1980年的25年間，共調蓄水量303.5億立方米。其中供北京工業和生活用水201.8億立方米；下游農業用水88.3億立方米，農田灌溉面積已發展到100多萬畝。僅首都工業和生活用水一項，25年中，年均8.4億立方米，以當時的每立方米2角錢計算，每年可收入16800萬元；其次，水庫的建成為山峽梯級開發創造了有利條件。1954年5月官廳水庫竣工后，興建了官廳水力發電廠，這座發電廠是建國后自己勘測設計、自己制造設備、自己建筑安裝的第一座水力發電廠。第一臺機組于1955年12月27日建成并投入運行。當時的北京市市長彭真同志為電廠建成剪彩。電力工業部部長劉瀾濤等國家各部委負責同志和原蘇聯專家莫列柯夫等出席了剪彩儀式。1955年8月周恩來和夫人鄧穎超到官廳水庫視察時，坐汽船觀看了水庫全景和發電廠。官廳電廠運行后，對保證首都用電、緩和京津唐地區用電緊張狀況起到了很大的作用。隨后下游的兩個梯級電站也先后建成發電。到1983年共已發電60億度。其中：官廳水庫發電站，年發電3000萬度；從1956年到1986年共發電21億度，收入1.5億元。再則，官廳水庫養魚業雖比較落后，但自1958年開始，到1983年共捕鮮魚700多萬公斤，對改善首都和水庫周圍城鄉人民生活也起到了一定作用。據計算，官廳水庫年綜合經濟效益約2200萬元。水庫建成后，7年即還了本，實際每年向國家貢獻 2000多萬元。

官廳水庫的建成，給永定河下游的人民帶來了無限幸福。延慶、懷來兩縣的人民也做出了巨大的奉獻。但由于永定河多泥沙，又因向北京供水需要，水庫采取了自然排沙方式，多年平均排沙比約4.72%，因而淤沙嚴重。到1985年5月，水庫淤積泥沙6.14萬立方米，庫容相應減少，致使水庫防洪能力達不到設計標準，而且影響水庫綜合效益的發揮。從1966年開始，至1976年，先后曾采取降低溢洪道底坎3米、大壩加高防浪墻1米等補救措施，但仍不能解決長遠運用問題。為此，國家水電部從1979年施工至1988年竣工，又采取了加寬溢洪道和加高大壩兩項續建工程，2001年秋，有關部門又采取了挖泥船機械清淤工程。為了確保北京水源安全，加大官廳水庫污染防治，北京市及水庫上游的河北、山西建設了相應的水源保護和水土保持工程，規劃工程總投入73.80億元。建設了16座污水處理廠；治理21座水庫，防治上游水土流失；消滅污水滲井7000個。按照《21世紀初首都水資源可持續利用規劃》，官廳水庫在2005年達到了二類標準，作為北京市第二用水水源。

新中國成立后興建的第一座大型水庫—官廳水庫一帶，水更清、山更綠。美麗的塞外明珠—官廳水庫為首都經濟建設發揮了很大的作用；在2014年的世界葡萄大會和2015年的世界馬鈴薯大會及2019年的世界園藝博覽會期間將代表首都北京呈現著重要的作用，也為申辦2020年冬季奧運會努力做著貢獻。并為綠色北京、生態北京的首都人民健康生活和經濟發展作出更大的貢獻。endprint