俄羅斯政府公布提高社會領(lǐng)域教育和科學(xué)效率路線圖

近日，俄羅斯政府公布了提高社會領(lǐng)域教育和科學(xué)效率的路線圖。俄羅斯政府認為，該路線圖有助于俄羅斯適應(yīng)教育領(lǐng)域近年來發(fā)生的新變化。

根據(jù)文件，2016年后，俄羅斯幼兒園上學(xué)報名將不再需要排隊。為此，2014年將新增幼兒園學(xué)位41.8萬個，2015年新增21.9萬個。政府將支持企業(yè)開辦民辦幼兒園，支持地方幼兒園加快裝修或改造。此外，文件要求，各地必須歸還被改做其它用途的幼兒園，新的幼兒園設(shè)計必須考慮到其可以兼作幼兒園和學(xué)校。現(xiàn)在，只有5%的幼兒園執(zhí)行了學(xué)前教育標準，到2016年應(yīng)達到60%，2018年應(yīng)達到100%。

包括幼兒園教師在內(nèi)的所有教師都要簽署績效合約，到2015年教師工資應(yīng)達到所在地區(qū)的平均水平。增加教師工資，同時相應(yīng)增加工作量，現(xiàn)在的師生比為1：11.6，到2016年應(yīng)達到1：12.3，以后還要提高。如果一個學(xué)校現(xiàn)在有5名教師和58名學(xué)生，兩年之后學(xué)生數(shù)量應(yīng)該達到61名。1/4的教師的年齡應(yīng)小于35歲。評估校長和教師的業(yè)績不僅要看全國統(tǒng)一考試的結(jié)果，也要借鑒國際學(xué)生評估項目（PISA）的成績。此外，對那些在特殊社會條件下工作的教師，應(yīng)在2015年之前制定特殊的支持計劃。

職業(yè)技術(shù)學(xué)校或者學(xué)院應(yīng)該擴大招生規(guī)模，從目前的平均200人擴大到600人。在進行具體考核時，要重點考查學(xué)校近年來根據(jù)所學(xué)專業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量。至少55%的畢業(yè)生應(yīng)能根據(jù)所學(xué)專業(yè)就業(yè)。對那些所培養(yǎng)的學(xué)生不能根據(jù)所學(xué)專業(yè)就業(yè)的學(xué)校，國家將不再下達招生任務(wù)。因為如果勞動市場沒有需求，技校就失去了存在的必要。到2018年，俄羅斯要開設(shè)250個多功能實用技能中心，所有人都能從那里獲得新的就業(yè)機會。

繼續(xù)對高校實施年度評估。2014年開始招收實用型學(xué)士。2015～2018年，俄羅斯教科部將重新制定對大學(xué)生的投入標準，不僅要計算教師的工資，還應(yīng)考慮學(xué)習(xí)的形式、高校的類型、對殘疾人就學(xué)的扶持等。所有教師都應(yīng)獲得教師資格并簽署績效合同。

（中國駐俄羅斯大使館教育處梅漢成供稿）

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