一瓶臭水折射出困在“匯報”中的官員

江蘇省淮安市的柴米河是區域主要排澇河道，河道兩邊居住著大量居民。據村民反映，柴米河最近幾年河水越來越臟，發綠的河水常年散發著陣陣怪味。4月25日，江蘇省淮安市問政節目《政風熱線聯動》直播走進淮安市區。住在河邊的陳女士帶著一瓶河水走進了直播現場，并當場向淮安市環保局局長下跪，請求盡快治理柴米河污染問題。

在電視直播現場，陳女士帶著一瓶發臭的河水，大概表述是：我們死了無所謂，但我們的后代怎么辦？說到激動之處流著淚將這瓶發臭的河水送給了環保局局長，并跪求局長治理河水污染問題。之后，當地的常務副區長接過話筒，對轄區內還存在這樣的河很是震撼，一再表示之前并不知道。

作為環保局局長，當場被人送上一瓶臭水，這無論如何都比讓某個企業送上一面錦旗更來得真實。霧霾天馬行空無界限，污水縱橫江河無終結，即使在一時一地有了趨好的改觀，也沒有改變新鮮空氣頻頻告緊的現狀。生活用水屢遭污染而相應治理卻無限滯緩的根本情態，使得環保局局長們沒有資格接受任何錦旗，但必須要接受另一面旗，那就是生活在這個環境中的百姓送的“緊旗”，而那瓶臭水正是這樣一面“緊旗”。

電視直播現場背景中有“反四風，樹五德”幾個大字，在座的官員在這樣的主題直播前，不知做了怎樣的案頭準備工作。不過按照慣例，官員們會把這樣的場所當成上天賜予的向百姓“匯報”工作的機會。但在這樣的“匯報”中，官員們會始終牢牢把握話語權，主題內容線索均在案頭準備范圍之內，希望說的內容或給自己長臉的事，一定要說個夠，不想說的內容或沒面子的事只字不提，在場的人也不會得到任何提問發言的機會。因為一切盡在既定的滴水不漏的策劃程序中，話筒只是官員一方的麥克風，案頭準備工作已預置了所有可能的全部結果，而在場的百姓只能是老老實實聽“匯報”的被預置的“托”。

這一次在座的官員不知做了怎樣的案頭準備，不過，不管是做了什么樣的案頭，都已經沒有了以往牢牢把握話語權的可能性。因為背景中“反四風，樹五德”幾個大字，已不是官員策劃的“匯報”主題，而是百姓對官員的要求，是一種自下而上的民聲，是一種百姓問政的真實存在。在此，角色轉換了，官員坐在臺上，但卻是被問政的對象，而不是把握話語權的主考官，官員所有的案頭準備工作已變成百姓出題官員對答的內容。

但百姓出題無套路，也不需做什么案頭工作，因為百姓的案頭就在田間地頭，就在陽光空氣和山水江河間，這每天都在感受著的案頭也是百姓不需要策劃的題庫，所有的問政題目都在這個題庫里。百姓問政不需套路，只受切身感受的支配，并且所有的題目，都是隨機抽取，因為長年的切身感受已自動為他們排好了問政的題目順序，而不需要費盡心思去迎合官員的策劃“匯報”。但這樣的問政出題方式，官員受得了嗎？

非常遺憾，在電視直播現場，官員們對此無以承受，可以說是出言一句，離題萬里。當這位常務副區長說也是剛知道這種情況的時候，百姓的遺憾就注定是揮之不去的陰影，盡管接下來副區長也說出了一些如何治理的話，但也只有蒼白的意義，與一些官員的臉色無異。因為，副區長的“不知道”，恰恰說明官員的案頭工作及官員的題庫里根本沒有與百姓的題庫產生交集，根本就是兩個完全不同版本的題庫。

其實，不是百姓問政出題無套路，而是官員們缺少與百姓的感同身受，這里面的根本原因就是各自題庫里的價值排序不一樣，百姓是按照生活的困擾來排序，而官員則是按著自己的章法在排序；一個是為了解決問題而問政，而另一個則是為了“匯報”“面子”而出招。

一瓶臭水，一個下跪，一句“不知道”，都說明在一些官員心目中，對于百姓的那個民生題庫還沒有價值上的感同身受，而這才是擺在一些官員案頭的一道最大的題。下基層，走群眾路線，以及“反四風，樹五德”，其實根本目的無外乎都是要讓官員的心與百姓的所思所想所困聯系在一起，而一瓶臭水，一個下跪，一句“不知道”，恰恰說明一些官員的心思還困在那個自我設計的“匯報”中。