關于推行場務公開工作的效果、問題及措施

摘 要：農場屬于國有農業(yè)企業(yè)，他承擔著事關民生的公用行業(yè)，從其資產的國有化和肩負重要社會服務職能角度來看，開展場務公開工作是極其必要的，這對于維護企業(yè)穩(wěn)定、保障安全供水、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展，有著非常積極的推動作用。

關鍵詞：場務公開；做法；效果

場務公開就是把企業(yè)重大決策，生產經營管理的重要問題，涉及職工切身利益的問題以及與企業(yè)領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題，根據有關法規(guī)和制度，通過職工代表大會、廠務公開欄等多種形式，向企業(yè)廣大職工公開，使職工及時了解廠情，更好地參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督。 廠務公開是廣大企業(yè)和職工，在深化改革中創(chuàng)造的一種實現(xiàn)職工參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效制度，也是基層民主政治建設的好形式。多年來，做為全國最大的農墾企業(yè)，我們友誼農場場本著“以場務公開促進企業(yè)民主管理”的原則，從激發(fā)員工愛場熱情樹立主人翁意識和提升企業(yè)整體實力入手，高度重視并持之以恒的開展這項工作。實踐證明，通過深入推進落實場務公開工作，企業(yè)的經濟效益、社會認可度等均有明顯的提升，各項事業(yè)得到了長足發(fā)展，成效顯著。現(xiàn)結合我場場務公開工作開展情況，對場務公開工作效果、問題及措施在此作一交流。

一、我場推行場務公開的做法：

1、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻理解推進場務公開工作對促進企業(yè)健康發(fā)展的重要性。

開展場務公開工作以來，我場始終堅持把場務公開工作放到“以人為本，健全維權機制，構建和諧企業(yè)”的大局中來認識和把握；放到團結和凝聚職工，促進企業(yè)健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展的高度來認識。黨政工會達成共識，認識到場務公開作為體現(xiàn)民主政治管理的一項基本國策，不是企業(yè)想不想、愿不愿、能不能、敢不敢公開，而是必需自覺履行的一項義務。深入理解開展場務公開對引導職工的引導作用，讓職工深刻感受個人命運與企業(yè)興衰緊緊捆綁，增強職工主人翁意識和對企業(yè)的關切意識，促進廣大干部職工積極主動的參與民主管理。

2、強化措施，多管齊下，不斷促進場務公開工作的深化，構建企業(yè)和諧勞動關系。

抓住重點，有針對性的實現(xiàn)向職工關心的焦點、難點問題的轉向。一是將公司發(fā)展建設中和改革、經營管理中的難點進行公開。如企業(yè)發(fā)展前景、存在的困難與風險、企業(yè)的短期發(fā)展規(guī)劃、年度生產經營目標任務、主要基建項目、重大技術改造項目等問題及時向員工公開宣傳，通過多種渠道向群眾“亮家底”；增強員工的責任感和危機感。二是職工關心的熱點公開。如將集體合同的簽訂和履約情況、工資獎金的分配考核辦法、職工加班工資的發(fā)放標準、勞動保護措施的執(zhí)行情況、送溫暖資金的發(fā)放、體檢及女工保護、培訓制度、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等方面工作進行公開，做到層層宣傳，政策透明，確保在操作中公平、公正、合理。三是廉政建設的敏感點公開。在干部的任用、領導干部民主評議、領導干部廉潔自律情況、工資獎金等內容都及時公開，使領導干部都能夠在群眾的監(jiān)督之下。

3、規(guī)范程序，增強可操作性，實現(xiàn)場務公開工作規(guī)范化向科學化轉變。

近幾年，我場著力于強化場務公開制度建設，規(guī)范場務公開工作體系，使場務公開走向了科學化、規(guī)范化的軌道。以工會主抓，多個部門相互配合，達到真正公開透明的效果。在公開的過程中，通過建立健全工作程序制度、組織領導和崗位責任制度、把場務公開民主管理的要求融入到依靠職工辦企業(yè)的體制機制制度之中，務公開領導小組將進一步加強對企業(yè)場務公開工作的督查力度，把各單位廠務公開的實施情況，職工對廠務公開的滿意度作為領導班子任期目標考核、企事業(yè)黨建目標、領導干部的提職晉升、評先評優(yōu)的重要內容和條件。把場務公開的過程、質量、效果的要求具體化，由職工進行評價，讓職工監(jiān)督公開的內容是否真實、程序是否適當，問題是否得到及時整改，對少數公開力度不大和不規(guī)范的單位，逐一排查，分析原因，分類指導，盡快落實，使場務公開民主管理真正成為現(xiàn)代企業(yè)制度的有機組成部分，不斷向企業(yè)管理的廣度和深度延伸。

4、豐富載體，增強全面性，實現(xiàn)向多層次、多渠道、立體化公開轉變。

隨著形勢的發(fā)展，場務公開不斷拓展新的載體，我們及時通過各種靈活有效的形式，隨時公開、隨處公開，使職工知企業(yè)實情、參企業(yè)管理的權力行使能夠經常化、制度化。在深化場務公開工作中，根據不同的內容而采取相對應的公開形式，既公開有關政策依據和本單位的有關規(guī)定，又公開具體內容、標準和承辦部門；既公開辦事結果，又公開辦事程序；既公開職工的意見和建議，又公開職工意見和建議的處理情況，使場務公開始終在員工的廣泛參與和監(jiān)督下進行，保證公開內容的真實性、及時性，不“打折扣”、“搞精簡”。

5、抓好結合，增強實效性，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

一是將場務公開與我司改革和發(fā)展結合起來，作為加強和改善我司經營管理的一項重要內容。在實施過程中加強基礎工作，完善規(guī)章制度，把企業(yè)的改革、經營、管理和穩(wěn)定等各項工作決策的確定、計劃的制定、實施的過程全程向員工公開。二是把場務公開工作與推進企業(yè)文化建設結合起來。在場務公開工作中，要結合群眾的關注性強，普及面廣的特點，積極地把企業(yè)精神、經營理念、發(fā)展目標等進行公開，做到人人皆知。三是把場務公開工作與形勢、任務、教育相結合。在場務公開中，及時地將企業(yè)在發(fā)展進程中遇到的難點和矛盾向廣大員工進行公開，既讓員工了解企業(yè)當前的狀況，又能發(fā)揮群策群力的作用，讓每一名員工知企情、議企事，樹立與企業(yè)共存亡的信念，增強了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、場務公開取得的成效：

通過幾年來，深入推進場務公開工作，我司取得了一定成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是企業(yè)經濟效益不斷攀升。實效了經濟效益從虧損到盈利的轉變。自兩廠合并以來，面對高額債務，公司結合實際，從狠抓內部管理、節(jié)支降耗工作入手，循序暫進，將企業(yè)各項重大決策提交職代會討論、審議，促使廣大職工認清形勢和面對的困難，明確了企業(yè)的發(fā)展方向，增強信心和決心，在得到全體職工的理解和支持下，一方面積極爭取項目支持擴網增量、加大水費清收和安裝等三產工作，拓寬收入渠道，另一方面，嚴格實現(xiàn)績效審核制，嚴把了開支關。

二是加強了企業(yè)民主政治建設。日常工作中，我們注重把場務公開工作與民主管理相銜接。積極將經營發(fā)展中的熱點、難點問題在全體員工中開展廣泛開展提合理化建議活動，充分調動了職工的主人翁精神和創(chuàng)造精神。近兩年來我們共收到合理化建議50余條，內容涉及人事、工資、崗位、行政、經營、職工教育、節(jié)約、挖潛等十幾個方面，公司工會從職工關心、破解企業(yè)發(fā)展的難點等著手，在職工中開展了“企業(yè)是我家、發(fā)展靠大家”為主題的群眾性提建議活動，收到合理化建議60余條，有力地促進了企業(yè)的經營發(fā)展。加強了企業(yè)民主管理進程，取得了顯著效果。

三是職工整體素質明顯提升。近年來，農場工會班子在認真分析了制約企業(yè)負責的瓶頸問題后，拿出切實可行的整改措施，提交職代會討論、審議。按照以人為本、因材施教的做法，有針對性的對薄弱環(huán)節(jié)進行加強，先后選送3名業(yè)務骨干外出學習，協(xié)調聯(lián)系農場農業(yè)技術部門加大業(yè)務培訓，并號召全體職工自愿成人高考、自學考試等繼續(xù)教育學校。此舉，對提升職工業(yè)務能力，促進農場各項工作順利開展起到了積極的推進作用，職工對企業(yè)發(fā)展充滿了信心工作干勁更足，企業(yè)整體工作進一步推進，面貌一新。