美麗鄉村建設中存在的誤區及措施

摘要：“美麗鄉村”建設已成為中國社會主義新農村建設的代名詞，全國各地掀起美麗鄉村建設的熱潮。文章通過塱邊村新農村建設的研究，分析了當前美麗鄉村建設中存在的誤區，探討了美麗鄉村建設的思路和措施；提出美麗鄉村建設必須注重創造高效、安全、健康、舒適、優美的鄉村環境，注重鄉村生態環境的可持續發展，以及對鄉村優美的自然景觀重現和原有資源的保護。

關鍵詞：美麗鄉村；建設誤區；措施；資源保護；可持續發展

中圖分類號：TU986

文獻標識碼：A

文章編號：1671-2641（2014）03-0069-04

收稿日期：2014-03-19

修回日期：2014-05-26

Abstract:With“beautiful country”bloom construction set off across our country， “beautiful country”has becomea synonymous of socialism new country reconstruction. Based on analysis of Langbian village， this article discusses ideas and measures of beautiful country construction， it puts forward that beautiful country construction must pay attention to create an efficient， safe， healthy， comfortable and beautiful countryside environment， to achive sustainable development of rural ecological environment，original country recreation andlandscape resources protection.

Key words:Beautiful countryside；Misunderstanding in construction；Measure;Resource conservation;Sustainable development

“美麗鄉村”創建是新農村建設的升級，“美麗鄉村”之美既體現在自然層面，更體現在社會層面。在城鎮化快速推進的今天，“美麗鄉村”建設對改造空心村，盤活和重組土地資源，提升農業產業，縮小城鄉差距，推進城鄉發展一體化有著重要意義。

廣州市于2012年啟動了首批“美麗鄉村”建設試點，在村莊功能分區、產業特色、基建配套、舊房改造等方面進行了嘗試[1]。塱邊村是廣州市番禺區的一個重要行政村，是抗日革命根據地，有著悠久的革命歷史。在美麗鄉村建設過程中，如何進行村莊古文物、古建筑、古街巷的整治和修繕；如何延續歷史文脈，重現歷史風貌；如何改善村民生活環境，優化凈化水資源……都是改造過程的主要難題。本文通過分析目前建設中的誤區，對比國內外的成功案例，提出塱邊村美麗鄉村建設的建設思路和技術措施。

1 美麗鄉村建設中存在的誤區

社會主義新農村建設的推進使鄉村景觀發生了很大的變化，但在規劃及建設過程中因缺乏足夠的生態景觀理論和技術指導，導致地域景觀風貌嚴重受損、“景觀污染”或“千村一面”等不良現象的出現，鄉村景觀生態、文化和經濟價值沒有得到切實關注和體現。

1.1重建設、輕規劃的現象突出

新農村建設是一項長期而艱巨的任務，必須注重規劃，才能實現有序建設。但是目前新農村建設中重建設、輕規劃的現象比較突出。一些地方在美麗鄉村建設試點中，注重硬件設施建設，而在科學制訂美麗鄉村建設的總體規劃和長期行動計劃上則存在明顯不足：其一，在編制規劃過程中，短視現象嚴重，規劃的年限較短，某些地方僅設計了一個5年規劃。其二，規劃積極性高，依法性較弱。我國目前許多地方幾乎沒有村莊規劃，當地政府雖有很高的積極性，但由于經驗不足和編制人員的水平局限，在規劃中未充分考慮到建設內容與土地法、環保法、水利法等法規及國家有關政策的矛盾，如規劃未經審批、違法占地、違章建筑的情況層出不窮；市場規劃與國家建設標準相沖突等為進一步實施埋下了糾紛等隱患。其三，將城市規劃代替村莊規劃，缺少農村特色。有些村莊套用城市規劃手段進行規劃，忽視了農村經濟的特點，把村莊建成了城市小區，這既不符合農村實際，也給農民生活造成了很大的不便[2]。

1.2盲目跟風，缺乏地域特色和文化景觀保護

在國外，許多村落、小城鎮延續幾百年，風景如詩如畫，一個個猶如藝術精品，令人流連忘返；而在國內，像安徽省西遞、宏村這樣保存完好的古村落卻屈指可數，騎路式、兵營式農村建筑遍地都是，缺乏地方農村文化特色。究其原因，主要是直接套用他人經驗，盲目跟風，導致新農村的景觀建設缺乏多樣性，并脫離當地特有的鄉情及環境特征。在實際規劃中，一方面，古村落、古建筑尚未得到有效保護，文化遺產在村莊整治和遷建中消失殆盡，人文典故、地域風情、民間習俗等非物質文化瀕臨失傳；另一方面，優秀的傳統文化、民間文化、風景園林文化急需搶救、保護和利用，特色文化內涵需要進一步提煉和體現，各地的文化形象需要進一步提升。

美麗鄉村的規劃要真正做到“雙向”服務，即既要為到鄉村的城市人服務，也要為鄉村服務。像“農家樂”這種以城市哺育農村的模式本身是成功的，但它被到處復制，美麗鄉村建設過程中盲目跟風，并不可取。村村大搞“農家樂”，不注重周圍環境的保護建設，導致景觀缺乏多樣性，又造成環境的污染。

1.3城市化改造，導致鄉村植被景觀破壞嚴重

城市中經年累月的緊張、擁擠與喧鬧的生活使人們向往曠野牧歌、恬靜悠閑的環境[3]，而美麗鄉村恰好能最大限度地迎合城市人返璞歸真、回歸自然的心態。隨著社會經濟和物質文化的提升，越來越多的城市居民和出身于農村的城市居民迫切希望回到鄉村居住，體驗全新的生活方式。要實現這樣的城鄉交流，鄉村必須具有像城市一樣的基本服務功能。

而很多地方在進行鄉村建設時，用城市的視角去美化鄉村，對鄉村的總體布局和環境配套服務功能考慮不夠，大搞拆村建居、農村規劃、基礎建設及硬化工程的現象到處可見，丟失了鄉村特有的景觀空間格局[4]。經過這樣的新農村建設，農村都變成了城市，和城里人住一樣的樓房，用一樣的水電煤氣，組織一樣的文化娛樂活動，而自身千百年來傳承的自然景觀、生產方式、鄰里關系、民風民俗等“田園牧歌”景觀和承載的“鄉愁”都消失得無影無蹤。這樣的新農村建設破壞了鄉村良好的自然生態，將美麗鄉村建設等同于簡單的綠化，忽視農村生活環境改造、農業生產景觀塑造等方面的建設，只從“人”角度考慮，沒有兼顧到其它物種的生存。

1.4水資源的保持力度不夠

水資源作為重要的自然景觀要素，已成為生活中一道不可缺少的風景。在目前美麗鄉村建設中，常常因片面重視景觀建設而忽略了水資源的治理和效果的保持。目前農村水治理體系的建立明顯滯后， 特別是人口的相對集中后，隨著抽水馬桶、廚房革命等城市化設施的普及，農村地區水污染有日趨嚴重的趨勢。農村村落集鎮社區的生活污水對附近河道污染，以及由此產生的公共衛生安全問題越發突出，原先的“青山綠水”不再，卻出現大批富營養河道，甚至是黑臭河道。同時，受農村排放主體分散、間歇排放等多種因素影響，收集處理存在特殊困難，無法保證治理效果的有效保持。

2 國內外建設美麗鄉村的現狀和趨勢

縱觀國外的發展，一直以來都非常重視美麗鄉村的建設和保護。從20世紀60年代中期到70年代初期，一系列明確提出或強調保護鄉村景觀的法令相繼產生，如美國國會通過的《野地法》(1964)、英國1968年通過的《鄉村法》[5]；并逐漸形成了完整的理論和方法體系，對世界的農業與鄉村綠化景觀的合理規劃起了推動作用，如著名的捷克斯洛伐克景觀生態規劃與優化研究方法LANDEP系統、德國Haber等人建立的以GIS與景觀生態學的應用研究為基礎應用于集約化農業與自然保護規劃的DLU策略系統[6]。

國外的村鎮綠化建設重視因地制宜和地域特征，強調人與自然的和諧，注重環境保護和生態維系，關注鄉村社會、鄉村經濟、鄉村文化和鄉村環境等方面的內容。如英國保留了許多歷史悠久、維持原貌、魅力四射的美麗鄉村，教堂、古堡、維多利亞式小樓、木結構房屋、厚實的茅草房、石頭路、滿目的鮮花綠樹， 構成了英國美麗鄉村的基本特征，展現了古村無盡的魅力。小村“拜伯里”（Bibury）位于大倫敦地區，距倫敦市中心20 km左右，號稱英國最美麗的鄉村；村內散落著依然保持著中世紀風貌的民居，房前屋后，主人按自己喜好營造的五彩花園、翠綠草地和綠藤攀墻，石頭建筑、石橋、河流樹木相映成趣，岸邊的綠意盎然，河畔的涼風，緩解了酷熱。再如美國芝加哥北部Prairie Crossing農場，在最初的討論中，首先考慮的是村莊要建在哪里、車輛如何出入、交通的流通形式將怎樣設置、景觀的保護怎么開展；發展到后來，該工程從開始的“僅僅以保護土地為目的，建立一個小的、簡潔的具有鄉村特征的地塊”拓展成為一個大的保護計劃，將Prairie Crossing變成一個幾千英畝范圍土地保護計劃的中心，也就是一個大的生態系統的中心部分，充分體現了鄉村規劃中的生態保護和生態建設[7]。

亞洲的韓國、日本等國在城市化高速發展的過程中，對農業或鄉村景觀規劃采用“民眾主導”的發展模式，調動了民眾保護鄉村景觀的積極性，這對保護農耕地和傳統鄉村景觀具有重大的作用。日本在20世紀70年代就興起了“創意農業”的發展活動，開始注重村鎮文化、產品特點和綠化環境建設，20世紀90年代，以政府為主導，通過立法提出建設新農村社區和美麗鄉村，組織“美麗鄉村建設競賽”，鼓勵城市居民到農村定居或半定居，促進城鄉交流[8]。韓國政府在1970年，發動了“新村運動”，不僅改善了鄉村居民的生活水平，提高經濟收入，更重要的是改變了村莊不合理的布局，美化了村莊環境，有效地保護了傳統的鄉村景觀[9]。

我國近幾年來的社會主義新農村建設促進了村莊景觀建設，在實踐過程中積累了不少有益的經驗。2008年，浙江省安吉縣正式提出“中國美麗鄉村”計劃，出臺《建設“中國美麗鄉村”行動綱要》，“十二五”期間，受安吉縣“中國美麗鄉村”建設的成功的鼓舞，浙江省制定了《浙江省美麗鄉村建設行動計劃》。2009年，北京大學中國地方政府研究院院長彭真懷、國務院研究室副主任李炳坤率中國美麗鄉村建設與經濟發展調研組調研后認為，照目前的建設速度，再過5年，一個中國最美麗鄉村將呈現雛形。

3 美麗鄉村建設的思路和技術措施

廣州具有2000多年的歷史，自然環境得天獨厚，周邊區域散落著不少歷史文化條件優越的村落。塱邊村位于廣州市番禺區，是紅色抗日革命根據地。塱邊村的地形為不規則梯形，一條河涌從村中穿過，東南西部被三口水塘圍繞，有近百棵生長多年的榕樹、樟樹、龍眼和荔枝，村內居民住房有300間。村前池塘邊一帶是豬牛欄及村民堆放農家肥的地方，村內的生活用水通過明渠排到村前池塘。塱邊美麗鄉村建設以景觀生態學為基礎理論，合理規劃，為村民創造安全、健康、舒適、優美的鄉村環境，創造一個可持續發展、優美的鄉村生態系統，通過生態修復、改良和保護等措施，重現優美景觀。

3.1 規劃先行，可持續發展

改造之初，以景觀生態學為前提，堅持對塱邊村進行統籌兼顧、城鄉一體的全面規劃[10]，按照規劃、國家相關標準和“村即是景，景即是村”的目標，秉承“綠色、人文、智慧、集約”的規劃理念，綜合考慮了塱邊村的山水肌理、發展現狀、人文歷史和旅游開發等，對農田種植區、生活功能區、公共休閑區、畜牧飼養區等進行科學合理的規劃。其次，在規劃上充分尊重村民的意愿，確保村莊規劃設計科學合理，使群眾滿意。再者，注重可操作性，特地將規劃內容分解成定性定量的具體內容，轉化成年度行動計劃，細化為具體的實施項目，保證項目實施的可行性，使塱邊美麗鄉村建設進入良性的可持續發展軌道。

3.2歷史文化的建設和保護

塱邊村是抗日根據地，中國共產黨塱村邊支部經歷了抗日戰爭和解放戰爭時期，是新民主主義革命時期番禺地區堅持時間最長的黨支部。塱 邊美麗鄉村建設，在規劃時應以保護生態環境、古建筑為前提，以當地的特色為基礎，充分考慮村落自然環境和諧度、自然生態環境完整度、整體形態風貌完整度、建筑藝術文化價值度、村鎮歷史滄桑久遠度、歷史事件名人影響度、鄉土建筑保護完整度等，盡可能利用現有的一些資源，尋找歷史文脈與未來發展的契合點，對鄉村文化景觀進行保護。在強調傳承傳統文化的同時，規劃也強調了時代發展的新要求，對承載著較濃厚的歷史和文化記憶、能夠激發村民自豪感和上進心的鄉村文化景觀如祠堂、教育基地等加以科學保護，并恰到好處地將其運用到鄉村景觀體系中。

3.3植被景觀的建設和保護

在規劃中，充分利用塱邊村現有的榕、樟、龍眼和荔枝等樹木資源，重視植物配置的多樣性，建立喬木、灌木、草本和地被植物相互搭配的群落，形成障透有序、高低錯落以及色相和季相豐富的景觀，為動物、昆蟲、微生物等拓展了生態位和提供了良好的棲息環境，創造出更高的生態效益。打造出來的鄉土特色景觀不僅實現了對鄉土生態資源的保護和合理利用，也有助于鄉土文化的延伸和發展，還避免了新農村景觀設計的單一化、模式化。設計中多選擇鄉土植物，既能抵抗災難性氣候，易成活；又區別于其他植物景觀，與周圍的環境共同構成穩定的生態系統，維護當地的生態安全。

3.4水系的凈化利用與景觀建設相結合

根據塱邊村的水鄉特點和村內水污染整治需要，本次的美麗鄉村規劃建設，采用集水生植物造景、飄浮技術、綠化施工和無土栽培技術等于一體的新型的生態浮床技術[11]，達到凈化河涌污水、清除水體、提高水體透明度的目的。生態浮床能充分利用水面而無需占用土地，不受河邊駁岸的限制，不受水體深度的制約，形狀變化多樣，面積可大可小；浮床上種植各類水生植物，包括美人蕉、菖蒲、小天使等觀花品種，紅尾草、花葉蘆葦等彩葉品種，形成色彩豐富、錯落有致的植物景觀，達到良好的水面綠化、美化效果；同時充分發揮水生植物生態凈化功能，凈化污染水體，去除富營養化水域中的N、P元素，保證水質效果能長期有效地保持。

4 結語

美麗鄉村建設是長期系統的工程，甚至要經過幾代人的努力才能達到最終目標。它目前正處于摸索階段，是新時期農村建設的一個新課題、新挑戰，其理論基礎和方法研究還比較薄弱。塱邊村示范點所運用的思路和技術措施，具有一定先進性，對我國開展美麗鄉村建設有一定的示范作用。

在美麗鄉村建設過程中，只有堅持可持續發展的原則，深入了解農村的歷史和現狀，充分調研農民的愿望和想法，輔之以“農村人看城市”，“城市人看農村”的眼光，盡量吸納村民的合理化建議，以景觀生態學原理規劃、建設美麗鄉村，完善配套基礎設施，改善人居環境，整治臟、亂、差，構建和諧人居新村，才能將遍及各地的村莊建設成為環境優美、社會經濟協調發展、人與自然和諧的理想場所。

參考文獻：

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[11]賀漫媚，朱純，何仲堅.生態浮床在廣州亞運城河涌的應用及景觀效果[J]. 廣東園林，2010(6):10-13.

作者簡介：

洪淑媛（1981-），女

碩士，園林工程師，主要從事園林綠化施工管理

E-mail: 32706214@qq.com

＊通訊作者：

朱 純，園林教授級高工

E-mail:zhuchun97@163.com

*備注：廣州市科技和信息化局科技惠民專項“生態技術在美麗鄉村環境的應用與塱邊村示范”（ 2014Y2-00100）部分內容

簡訊：

加快創建科技服務站，提升學會科技服務能力

——廣東園林學會召開科技服務站工作座談會

5月22日上午，廣東園林學會在廣州黃花崗公園管理處召開了科技服務站工作座談會，本會所屬5個科技服務站點的負責人及相關人員參加了本次座談會。

會議由學會副理事長兼秘書長彭承宜主持。會議傳達了省科協關于開展科技服務站工作的指導意見，介紹了省科協第一批優秀科技服務站點的先進經驗，聽取了5個科技服務站點負責人的工作匯報，并對學會科技服務站下一步工作進行部署。會議氣氛融洽，參會代表共同繪就了科技服務站開展工作的美好藍圖。

廣東園林學會（廣州動物園）科技服務站和廣東園林學會（蘭花）科技服務站于2012年建立，分別以廣州動物園和廣州蘭圃及廣州蘭花研究會為依托，在開展科普宣傳咨詢、培訓和展覽方面取得了較好的社會效益。如2013年廣州動物園科技服務站就組織策劃了26場（次）以野生動物保護為主題特色的大型科普宣傳活動，并將動物科普活動推向社區和中小學校園，此外，還拓展了科普合作外延的新模式——志愿者講解服務和高校的專項合作并取得成效，到目前為止，廣州動物園共有300多名志愿者。蘭花科技服務站面向蘭花愛好者，利用蘭圃站點每月舉辦1~2次公益性蘭花栽培技術培訓活動，每年舉辦迎春花展、春季蘭花沙龍、秋季蘭花展覽等蘭花展會，并在展覽期間組織資深專家為市民解答疑惑。學會這兩個以科普活動為特色的站點已接受省科協2014年省級學會科技服務站檢查評估。

今年準備掛牌的3家科技服務站分別是廣東園林學會（國森林業）科技服務站、廣東園林學會（嶺南園林）科技服務站、廣東園林學會（佛山）科技服務站。國森林業站點以技術推廣為特色，依托全省綠化種苗龍頭企業；嶺南園林站點以協同創新為特色，依托的是去年底成立的全國首家生態園林產業技術創新戰略聯盟；佛山站點依托佛山市林業科學研究所和佛山市園林研究所，尤其在茶花品種收錄方面具有國際水平和影響力，該站點具有地區性園林行業上技術攻關、產品開發、學術交流、人才培訓、咨詢論證、成果鑒定等全方位的優勢。

（廣東園林學會）