民事代辦得民心

1月12日是宣漢縣毛壩鎮趕集的日子。云蒙村村民萬秀從家里早早地出發，趕到鎮便民服務中心辦理建房手續。不到半個小時，她就辦完手續準備回家了。“大姐，手續這么快就辦完了？”“是啊，現在辦事可方便了，不用你到處找村干部簽字蓋章，他們都在便民中心為你服務呢！”面對筆者的疑惑，萬秀笑得合不攏嘴。

毛壩鎮便民服務中心的高效率，得益于宣漢縣在開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動中，接地氣、舉新措，讓民生服務更高效、更務實、更親民。

復式辦公

服務資源由“散”變“聚”

宣漢縣創新施行的“108群眾工作站”制度，即鄉村干部在鄉鎮便民服務中心協同復式辦公。一年有108個趕集日，全縣54個鄉鎮在趕集日當天，由各村（社區）分別派出一名干部帶上公章，在鄉鎮便民服務中心與鄉鎮各站所工作人員一起集中辦公，有效解決基層黨務政務管理與服務中存在相互分離和資源不能共享等問題，實現了鄉鎮、村（社區）的服務資源由分散到聚攏的“一站式辦公、一條龍服務”的工作模式。

如今，“場也趕了，事也辦了”已然成為宣漢民眾便捷生活的常態。

“以前辦個事，我們是找了村組又找部門，來回跑幾圈不說，有時還因為找不到人耽誤了事兒，氣得你想罵人。”曾經的辦事經歷，讓準備辦理準生證的毛壩鎮堰口村村民胡清泉心里直窩火。然而，這次到“108群眾工作站”去了一趟，高效的辦事效率超乎他的想象，“原以為又要鄉上村上跑幾趟才能辦完所有手續，沒想到半個小時不到就領到準生證了。”

“以前看著群眾來回跑，我們想幫又幫不了，心里那可真是著急。現在好了，定時定點，群眾辦事‘一條龍’服務，太方便了。”毛壩鎮副鎮長鄧孟華介紹說，僅1月12日當天，毛壩鎮10名各村派駐的值班干部現場辦理低保救濟、獨生子女證等民生事項43件，接受群眾咨詢109人次，同時將收集到的12條群眾訴求分類整理上報給鎮黨委、政府及時處理。

民事代辦

服務方式由“窄”變“寬”

孤寡老人、殘疾人、留守兒童等特殊群體，需要辦理低保、養老、新農合等事務時，有許多不便。針對這種情況，宣漢縣全面推行民事“兩級”代辦制度，即各鄉鎮、村（社區）分別明確一名民事代辦員，負責為他們提供到鄉鎮、縣政務中心代繳代領協辦等服務，改變了以往服務方式過于單一的狀況。

家住東鄉鎮大梁村的冉隆菊老人自幼殘疾，去年丟了第二代身份證后，因行動不便一直未能補辦，這成了她的一塊心病。前段時間，村里的代辦員桂華明不僅為她申請補辦了身份證，還親自送到家里，這讓冉隆菊老人喜出望外：“這下可好了，只需捎個信兒，就有代辦員為我們服務了。”

截至目前，全縣800余名民事代辦員累計代辦事項2.1萬余件，收到群眾反饋意見建議300余條，群眾滿意率達98%。

群眾驗收

服務效果由“虛”變“實”

“走基層”效果如何？群眾說了算。

“幾年不提筆，這字寫得不好看，你莫見笑哈！”正在認真填寫評語的土主鎮雙樹村村民侯宗壽，見筆者在看他寫的內容，頓時不好意思起來。填寫完評語，侯宗壽告訴筆者：“‘108群眾工作站’這種服務模式很好，群眾辦事方便不說，干部的服務態度也好。你不給人家一個好評自己都覺得不好意思。”

活動中，宣漢縣推行群眾簽字驗收制度，制作“服務評價單”，設置“非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意”、“意見建議”和“群眾簽字”等欄目，實行“一件一簽收、一事一評價”。對干部為民服務的每一個事項都要讓群眾檢查認定、簽字驗收，并定期在村（居）務公開欄張榜公示，接受群眾全方位監督。有效避免“三本臺賬”變質成應付檢查的“擺設”和文字游戲的“表演”，而是真真切切落實在為民服務的行動上。