運管2013：突破創新 波瀾不驚

關鍵詞：機構改革

前幾年，運管機構面對大部制改革和成品油價格與稅費改革的形勢，要進行道路運輸管理機構職能調整與切實加強隊伍建設，今年，又面臨《中共中央、國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》，對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構；對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業：對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。

有專家建議，未來的道路運輸行政管理體制，推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，應當是四級交通運輸承擔行政決策，三級道路運輸管理機構承擔行政執行，相對獨立的監管機構承擔對道路運輸機構的行政監督。

關鍵詞：服務提質

服務是道路運輸的核心主題。道路運輸行業也從未停止關于如何提升服務的思考，交通運輸部于2013年9月發布《關于改進交通運輸服務的若干指導意見》，11月又召開專題電視電話會議，將進一步提升道路運輸服務作為貫徹十八屆三中全會精神、推動道路運輸業發展的一項長期重點工作。

關鍵詞：地方道條修訂

近年來，道路運輸領域的管理范圍、管理模式、服務理念發生了較大改變。很多省份現行的地方《道路運輸條例》管理范圍、有關管理體質和機制的設定等，已經不能適應實際需要，有些內容也與近幾年出臺的部分法律法規不相符合，迫切需要根據上位法的規定做出修訂。2013年4月1日，江蘇省最新修訂的《江蘇省道路運輸條例》正式實施，且21項配套制度的制定工作已經啟動；廣東、重慶、甘肅等地也正在進行《道條》的修訂工作。

關鍵詞：公交優先政策陸續出臺

2013年，吉林省、河北省、山東省、湖北省和天津市陸續出臺了《優先發展公共交通的實施意見》。較之之前發展公共交通的相關政策，此番政策出臺在規劃編制、政策扶持、資金保障等方面均有突破，同時地方政府的主體責任更加明確，公交規劃引領城市發展的理念進一步強化，銜接順暢、多樣服務的具體舉措也在《意見》中有所提及。

關鍵詞：信息化與管理方式謀變

2013年9月末，交通運輸部道路運輸司舉行了題為“信息化與管理方式轉變”的大討論，探討如何在新形勢、新條件下運用信息化手段促進道路運輸管理創新和行業發展方式轉變，進而加快推動現代道路運輸業發展。江蘇省交通運輸廳運輸管理局和安徽省道路運輸管理局分別承接了部“日常運營規范性監管系統”和“道路運輸區域聯網執法示范系統”的建設和推廣任務，取得了初步實效。

關鍵詞：出租車和諧勞動關系刨建

在交通運輸部接手出租車行業管理后，創建和諧勞動關系成為各地行業管理部門年度大事之一，很多省份運管部門在摸索中探尋出一條條值得借鑒的路徑。

關鍵詞：史上最嚴厲的駕培管控

2013年3月南昌全國機動車駕駛培訓工作會議，標志著國家把交通安全源頭治理放在了更加突出的位置，對駕校的管控力度必將逐步加大。從開展駕駛員“素質教育工程”，到明確提出“培養安全駕駛、文明行車駕駛員”，交通運輸部始終把培養高素質的駕駛員作為駕培行業的工作主線。

全國駕培工作會議以來，各地運管部門創新管理方式，駕培機構積極響應，在培養安全文明駕駛員方面提出了一些新理念，開展了一些新工作，江蘇省自主預約，先學后付的服務方式，安徽省以教學質量為考核，嚴格控制駕校質量的方法，上海的榮安模式，均都得到了行業的認同。