汕頭打造優秀公交

要實現公交優先，公交必須優秀。只有讓公交方便起來，快捷起來，提高營運水平，加強服務水平，才能真正增強城市公交對市民的吸引力。

隨著2009年以來至今金旅客車335臺新車的陸續投放，汕頭市公交發展正在迎來不同以往的新局面。在政府對民生工程的持續關注和推動下，汕頭公交在創造民眾出行“幸福”快車道上正在努力前行。

優秀車輛助力

最新官方數據顯示，汕頭常住人口有539.1萬，在這些市民公交出行中，從1953年就成立的汕頭公交公司（全稱：汕頭市公共交通總公司）提供的公交出行分擔率達60%，在面臨當地公交市場運營主體多樣化的發展變化中，一直承擔著汕頭市民出行的重任。

現在不少城市公交的情況往往是每隔十幾分鐘甚至半個小時才來一輛車，趕上特殊天氣狀況或是上下班“高峰期”，更是讓乘客“遙遙無期”。很顯然，要從根本上解決城市交通擁堵問題，實現公交優先，就必然要合理配置公交車數量，減少每班公交車的行車間隔，以減少乘客的“時間成本”，提高大家對公交的依賴性。

也因此，作為推動民生事業發展的重要組成部分之一，“公交優先”在汕頭市的十二五發展規劃中獲得了足夠的重視。為更好落實“公交優先”這一利民工程，汕頭市委市政府在2010年組織了多次由市主要領導牽頭的公交改善專項會議，并就如何改善汕頭的公交出行提出了實質有效的解決性方案。

繼2009年開始批量置換更新車輛之后，2010年底，汕頭市政府決定投入l億元資金來用于改善汕頭市公交車的現狀，并通過政府采購中心的集中采購，以競爭性談判的方式來推進公交發展的合作進程，汕頭市的“公交優先”政策落實正式進入發展快車道。

在政策的不斷推動下，汕頭公交車輛在發生數量的變化：2009年開始大批量更新、增加公交車100臺，2010年購置200臺新車，2011年再次購入100臺新車，隨著一批批新型高檔公交客車的投入使用，至今，汕頭公交公司車輛總數增加至446臺，對提高汕頭市公共交通的服務能力、服務質量和服務效率，滿足汕頭市經濟未來快速發展和人民群眾日益增長的交通需求起到極大的促進作用。

有數量的保障，還需要質量的提升。在車輛采購環節中，汕頭公交公司本著改善車輛品質，加強環保減排目的，有計劃淘汰安全性能差、車輛舒適度低、污染嚴重的車種，努力提高汕頭公交車輛形象。

要打造高品質公交形象，必須要配備優秀車輛。于是，汕頭公交在新購車輛時加大投入，堅持按照“三大四低”即：大功率、大容量、大采光，低入口（低地板）、低排放、低能耗、低故障的原則，大力推廣應用車輛新技術、新裝備，積極與車輛制造廠家開發和引進了12米低入口（低地板）、空氣懸架、裝備輕量化環保材料、國III發動機等舒適度高、設施先進的公交客車，車輛購置均價從之前的十幾萬元提高到如今的三十幾萬元，空調車擁有率達到70%以上，從根本上改善了市民的乘車條件，為市民提供舒適的乘車環境，而且在每輛車內裝有3G車載視頻監控和GPS衛星定位系統，方便調度，被戲稱“把公交車武裝到牙齒。”

正是在這種考量下，金旅一貫在公交產品的優秀表現，獲得了汕頭公交公司的青睞。從2009年首次合作至今，金旅客車在伴隨汕頭公交飛速發展的這幾年中，數量迅速增至335臺，成為汕頭公交出行的主力軍，在共同推進汕頭公交優先發展上，也共同書寫了汕頭公交的成長史。至今，金旅在汕頭公交公司的車型涵蓋有6米，7米，7.45米，10.5米，12米，根據不同的線路需求配置不同長度的車型，用優秀的車輛保障全力滿足著汕頭市民的公交出行需求。

渴求政策合力

在長達80年歷史的公交服務中，對于汕頭公交公司的考驗，除了車少迫切需要改善外，而讓汕頭公交公司最受憂慮的足怎么在財政支持有限的情況下，全面改善公交服務，讓市民公交出行真正健康發展，成為時尚。

對于國企運營主體的身份，汕頭公交公司必然被要求承擔更多的社會責任。而由于歷史原因，汕頭公交公司的發展一直面臨比較尷尬的現狀；公交市場經營主體多、競爭無序。由于多家公司的線路布局都集中于人流密集處，往往造成了所謂“黃金線路”的運力過剩和邊緣線路的無人問津，市場整體缺乏相對科學的網絡布局。

長此以往，將使得汕頭市的公交發展陷入惡性循環。對此，汕頭公交公司意識到，公交出行要呈現健康、時尚的循環，就必須要在公益性和市場性找到很好的平衡點。也因此，這幾年，汕頭公交公司一直在堅持；外在優秀的公交服務表現，以及內在有力的成本管理。

“乘客是親人，公交是窗口。”近年來，汕頭公交公司積極實施“乘客滿意工程”，成立公交服務中心，建立“一站式”投訴、咨詢乘客信息服務系統和服務機制；開展運營安全教育，強化安全運行管理及監督檢查，實行行車安全獎；推行績效考核，實施《駕駛員星級服務管理辦法》，全面提升公交的服務水平，為乘客提供專業、周到、熱情的服務。

在面臨公交司機流動性大的被動局面，汕頭公交公司也努力在改善公交司機福利待遇上多下工夫，比如過節費發放等。在汕頭公交公司看來，“公交司機是服務的重要窗口”，駕乘人員的優質文明服務意識，能讓市民直接感受到公共交通的便捷、舒適、貼心。

內在成本管理方面，汕頭公交公司則參照廣州、深圳等城市高標準要求進行油耗管理等，在引導司機文明駕駛同時也加強節能駕駛，并建立相應獎勵機制。目前，公司建有代表性的所謂“巾幗線路”，清一色女司機，由于女司機的“溫柔”表現，整體車輛節能效果顯著。

另一方面，則是充分提高公交車輛營運的科學調度水平，提高車輛利用率。在汕頭，所有的公交車上都裝了GPS智能調度系統，坐在調度室里，調度員不用打電話，就可以看到每輛公交車的運營情況，哪輛車超速了，哪輛車脫班了，一目了然。如果需派運力，都能在調度室里完成，及時為乘客提供最舒適、快捷的服務。而在業務方面，汕頭公交除了滿足日常的公交運營外，也在積極拓展其他的市場出行需求，比如學生巴士，專線運營等。

讓汕頭公交公司欣慰的是，金旅客車在整體運營效果表現不錯，車輛故障率低、燃油經濟性高都為后期盡可能地降低運營成本提供有力保障。在前期汕頭公交公司和金旅的共同合力推動下，所有金旅車輛都加強了輕量化材料設計，車身重量減輕，整體金旅客車的節能效果不錯，比如，金旅考斯特車型百公里油耗才9-10升，相當于轎車油耗水平，這對公交油耗大戶而言，是一個很好的節省成本表率，

不過，要實現公交優秀，讓公交優先成為市民出行的自覺選擇，還需要付出更多的努力。汕頭公交公司在盡力做好自己工作的同時，也希望汕頭市能夠真正建立起與經濟特區城市發展形象相符合的公交優先發展機制，通過更多政策性支持，共同推進汕頭公交市場發展。

屆時，當汕頭公交補貼各項制度得到完善推進，我們將看到，汕頭市公交散發出經濟特區所應該具有的發展勢頭和獨特魅力，全新改變著市民的出行交通方式。那時，選擇公交出行，省心、省力，經濟又安全，將成為一種健康時尚。