楊明
(中電投新疆能源化工集團準東有限公司,新疆昌吉 831800)
關于電力工程項目投資風險管理分析
楊明
(中電投新疆能源化工集團準東有限公司,新疆昌吉 831800)
本文從投資者的角度,對投資電力工程項目可能遇到的風險進行分析,并對相應的風險管理手段進行研究,結合當今電力企業的實際,列出來幾種較為平常的風險判斷方法,并作出幾點適合電力企業項目投資風險的預防措施,希望能為電力工程項目風險管理提供參考價值。
電力 工程項目投資 風險管理
隨著國民經濟的發展,人們對于電力的依賴越來越嚴重,各種關于電力的不同服務類型也隨之產生。而要想滿足這些需求就需要建立一項規模大、技術含量高、可持續發展的供電網絡以及電源點[1]。這是一項浩大的工程,必須進行招商引資,如今我國電力項目的投資已經趨向于多元化發展,因此為了保護投資商的利益以及電力工程建設的穩定進行,就需要對電力工程項目投資風險進行深入分析,并作出一套切實的方案來降低投資風險、提高投資者的投資效益、避免出現盲目投資的現象出現,這樣就能保證電力項目的正常運行。
電力工程項目是一項浩大的、復雜的工程,其正常運行起來所需的投資數額較大,投資周期也相對較長,所以資金的籌措這個問題較為明顯,而且在項目建設的過程中可能由于資金在不同年份的價值不同而造成資金貶值的風險,在技術方面,由于其設備的基數較大,設備本身的性能結構等相對復雜,這就導致項目中任何一項設備出現問題都可能影響整個項目的政策進行,這諸多投資影響因素的存在讓投資者的效益和風險并存,所以加強對風險的管理和分析是必要的行為,而項目投資出現的風險來源主要有以下幾點:第一,電力項目在決策階段可能出現的風險,主要有(1)倉促決定,沒有進行充分的研究,沒有嚴格的按照決策程序的認真分析和論證,沒有作出可行的評估報告。(2)投資估算錯誤,主要體現在投資額度的預算錯誤,可能是對通貨膨脹的處理不妥,同時所使用的評測方法也欠缺考慮,其估算的投資額費用效益與實際產生較大的偏差,這都嚴重影響對項目的決策作出正確的估算。(3)對項目的配套工程缺項漏項,項目的前期工程需要對整個項目的各環節進行大量的預算有時會由于前期計算時間不足導致出現項目考慮不周的情況,特別是一些配套的工程,由于考慮不周而造成遺漏現象。(4)責任感低,弄虛作假,這種情況一般發生在計算設計人身上,其沒有堅持原則,為了促成方案的通過,而對項目的各種數據、參數或有意的淡化等,導致為決策方面埋下嚴重隱患。(5)審查方面不夠嚴格[2]。
第二,項目實施準備階段所造成的風險,主要有(1)招標及合同的類型選擇不當,導致項目出現各種問題。(2)整個項目的設計不當,嚴重影響了項目的工程質量。第三,項目實施階段造成的風險主要有(1)施工工期的進度問題,由于電力建設的項目工期是影響投資者相依的,拖延工期就意味著資金的損失。(2)工程的質量和設備的質量問題,這兩者出現問題的話,首先就會影響工期進度,這就必然會增加建設的費用。(3)項目建設的組織管理,在項目實施的過程中各個方面的環節想設備采購、人員調配等,這些出現問題都會造成投資損失。
電力項目投資風險的產生是多方面的,而對于風險的識別首先就應該盡可能多的收集資料,包括整個項目的詳細資料,做好現場的調查,建立一個項目風險的清單,作出概率性的推測,同時推測出風險可能造成的危害和損失的大小,最后去征求專家的意見,這幾點反復的進行,當覺得無遺漏的時候就可結束。
電力工程項目的前期開發是投資風險出現的明顯階段,對于電力工程項目的前期開發的管理可以在開發階段成立由相關專家和權威人士組成的一個專業的風險診斷團隊,風險診斷團隊需要對整個項目的過程,像設計、施工、設備調試以及生產運營等階段的分析,同時要對項目的內外不同環境進行組織管理。在技術方面、商業市場及環境方面采用意見法及決策法,同時對整個項目的風險因素采取降低風險的各種措施,制定相應的風險管理計劃,進一步觀察項目風險的變化走向,對開發項目的總預算費用進行分析,盡可能的節約和降低投資可能出現的風險。
項目的建設一般來說其周期都比較長,且資金的用量大,對于設備的要求也比較高,所以整個電力工程項目在建設期間可能會出現工程逾期、建設費用超支、設備供應以及中途停建等風險。對于這些風險的預防主要應在工程技術上進行分析,分析其設計方案是否成熟,作出一個相應的方案對可能出現的設備交貨以及資金不到位等問題盡量作出避免。同時需要隨時分析、研究和監督風險建設的變化情況,排除各種影響安全性的因素,盡量將認為的風險控制到最小,可以采取招標的方式將項目的建設相關風險轉移到建筑承包商,給有經驗的建設承包商來進行,實現風險轉移,再由保險公司來承擔施工各方面的風險[3]。
電力工程項目運營期所存在的風險主要是政策風險、管理風險以及設備風險,(1)管理風險主要是指一些特定的地區為吸引投資者而出臺的優惠政策和相關條件沒有進行落實,這就給投資方帶來了相當大的經濟損失。(2)管理風險,主要是因為項目的生產規模較大,其內部的管理系統相對較為復雜,很多環節其自動化的程度比較高,因此就導致對于一些管理人員及運行人員的專業素質的要求較高。(3)設備風險則是因為一些大型的電力設備其制作的資糧不夠穩定,存在著設備隱患的突發性和不確定性。所以針對這些問題需要做到加強財務管理、提高管理水平,抓好質量管理、建立風險管理部門,加大人才培養,建立激勵機制。
綜上所述,可以看出我國電力工程項目投資風險管理仍然處于發展階段,仍需相關研究人員進一步完善,同時項目投資商必須對風險管理作出足夠的重視,可以借鑒以上提出的幾點措施制定一個屬于其自身實際情況的方案,從而將投資的風險降到最低。
[1]許炳,白霄.項目風險識別、度量及評價研究綜述[J].項目管理技術,2014(05).
[2]高波.建設工程項目風險的管理[J].科技傳播,2014(08).
[3]鄭皆文.風險管理在工程項目管理中的應用[J].建設監理,2013(06).
楊明(1984—),男,滿族,寧夏固原人,工作單位:中電投新疆能源化工集團準東有限公司,職務:主管,研究方向:項目管理。