農家書屋建在農村中小學利弊談

關鍵詞：農家書屋；農村中小學校；建設

摘要：文章通過對偃師市部分農家書屋建在中小學校這一現象的調研，分析其利弊得失，并提出了其后續發展的一些思路。

中圖分類號：G258文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2014）11-0024-02

收稿日期：2014-07-24

作者簡介：齊玲閣（1968-），偃師市圖書館副館長、館員。1學校農家書屋之調研

偃師的農家書屋建設始于2008年，至2012年10月，分4批完成了全市12個鄉鎮226個行政村的建設任務，根據四批農家書屋工程建設申請表統計，有9個鄉鎮的27個農家書屋建在了村中的中小學校（以下簡稱學校農家書屋）。筆者對這27個學校農家書屋的建設原因、辦館條件和利用情況等進行了調查分析。

1.1農家書屋建在學校的必要性

偃師市位于豫西地區的一個縣級市，北部為邙山丘陵，中部為伊洛河沖積平原，南部為萬安山低山丘陵，管轄11個鄉鎮和一個工業園區。這些鄉鎮由于地理位置等原因，經濟條件差別較大。有些村里經濟條件落后，沒有村委辦公地方或村部太小無法設置農家書屋。而農家書屋建設有時效要求，受當時的經濟條件限制，只有將農家書屋建在學校。

90年代末以來，我國進行了一輪較大規模的中小學布局調整，大規模合并裁撤農村中小學，8年時間內，我國小學總數從60.%萬所減少到34.16萬所，減少了將近一半，其中絕大部分在農村。這使得很多農村校舍閑置。偃師市大約有35所中小學被合并，于是一部分村委也就利用這里辦公，后來學校又陸續恢復，村部本身就和學校在一個院子里，農家書屋就建在了學校，用的就是學校的房子，為方便管理，直接由學校代管，如府店鎮的車里、緱氏鎮的馬河、邙嶺鄉的申陽等6個村都屬于村校共建這種情況。

農家書屋建設時間緊，任務重，要在幾年內實現全覆蓋，還要及時發揮作用，農家書屋建在學校不失為一個好地方。這樣既節省了建設經費，又能提高圖書利用率，于是一些鄉鎮領導有意把農家書屋設置在條件較好的學校，如顧縣鎮的李灣、中宮底，翟鎮的王七、高龍鎮的大屯等7個村都屬于這種借力發展的農家書屋。

1.2學校農家書屋辦館條件

學校農家書屋一般都占一個教室，面積在50平方米左右，書架和閱覽桌椅都比較充裕，有16家還配有電腦。有7家原來有藏書，擁有最多藏書（6，000冊）的是顧縣鎮李灣村中學，最少藏書（1，000冊）的是顧縣鎮楊村小學，其它的5家均在3，000冊左右，農家書屋建設再統一配送圖書約2，000冊，藏量較大。總的來講，辦館條件優于一般的農家書屋。

1.3學校農家書屋的利用情況

在偃師市的27個學校農家書屋中，只有山化鎮向陽村等6個學校每周對村民開放，其余21個大部分時間只針對學生開放。27個學校中，只有李灣學校是中學，其余均為小學，在校學生從600人至50人之間。開放時間上，有的一周開放一次，有的一周開放2～3次，其余的只是在上閱讀課時才集中開放。每月的借閱量一般在600冊到250冊之間，圖書流通率相比建在村委的農家書屋要高。服務對象上絕大部分是學生和老師，村民借閱量很少。

2學校農家書屋之利

2.1便于發展培養小讀者

目前，我國社會閱讀率偏低，成年人大多讀書時間少甚至不讀書，讀書的多為老年人和學生，2011“全國小學生閱讀狀況在線調查”顯示，小學生圖書閱讀率達84%，在小學教師問卷調查中，小學教師普遍認為課外閱讀有利于促進小學生學習，有利于提高小學生素質。所以發展讀者隊伍的重點在中小學生。英國作家薩克雷說：“播種行為，收獲習慣，播種習慣，收獲性格”，兒童時期養成讀書的好習慣，閱讀就會成為他的生活方式。將農家書屋建在學校，有利于培養學生的閱讀興趣和閱讀習慣，為其健康成長提供智力支持。即使他今后仍然在農村，仍然像他的父輩一樣做農民，他也一定會與圖書為友，和智慧結緣，受益一生。

2.2有利于提高圖書流通率

農家書屋建設是關鍵，利用才是目的。建在村部的農家書屋，管理員則大多由村干部兼任，管理員的兼職身份，他們往往把主要精力用在村級事務上，而把書屋的管理工作看成是自己的副業，再加上村級事務繁雜，同時他們還要務農做家務，因而他們少有時間能顧及到農家書屋的工作。由于管理、讀者愛好、電視、網絡等多方面的原因，建在村部的許多農家書屋利用率不高，成為擺設，造成資源的嚴重浪費。而建在學校的農家書屋，直接面對適齡兒童，況且學校就是讀書學習的地方，因此，只要管理者管理到位，圖書的利用率是很高的。據統計，偃師學校農家書屋流通率是建在村部的農家書屋的2～6倍。

2.3較好地解決了管理員問題

學校農家書屋的管理員一般都由語文老師兼職，個別由其他老師或后勤老師兼管。他們都是有中專以上文化程度，并受過偃師市圖書館組織的專業培訓。因為他們是最基層的財政供養人員，不為生計發愁，流動性也不大，因此，較之村里邊由大隊干部兼職或由離退休人員義務服務管理要好得多，作用發揮得也比較充分。

3學校農家書屋之弊

3.1服務受限制

農家書屋設在學校，學校出于安全和安靜方面的原因，一般都在正課時間鎖門，實行封閉式管理，村民不能自由出入，借閱時間受限，服務對象有偏差。統計顯示，偃師市27個學校農家書屋中，21個只在寒假期間向村民開放，6個只在周六、周日選擇性地向村民開放。因為不方便借閱，村民閱讀量很小。而農家書屋是政府為了滿足農民群眾讀書學習的需要，在行政村建立的公益性文化服務設施，建在中小學不能很好地起到惠及全民的作用。農家書屋的圖書大部分是根據農民大眾化閱讀的需要采購的，包括政經、科技、生活、文化、少兒、綜合六大類，科技圖書比率達到20%以上，適合于中小學生閱讀的圖書只有15%左右。大部分圖書不能很好地發揮作用，服務效果欠佳。endprint

齊玲閣：農家書屋建在農村中小學利弊談齊玲閣：農家書屋建在農村中小學利弊談3.2不利于發揮集群效益

在村委、文化活動中心內，圖書室與大隊部、黨員活動室、棋牌室、體育器材活動場地并存，人氣較旺，村民在辦事、活動、娛樂的同時能借閱圖書，也能在借閱圖書的同時活動娛樂，相得益彰；還可以利用農閑時間，在集中開會的時候開展以農業科技、醫療衛生、法律法規等為主體的培訓教育工作，使農家書屋成為提高農民素質的基地。而建在學校的農家書屋，卻難以做到這些。

3.3管理中有點不倫不類

農家書屋嚴格來說可以歸納到公共圖書館范疇，屬農村微型公共圖書館，而中小學圖書館屬于學校圖書館，兩者不屬于一個系統，在服務對象、藏書建設、服務項目等方面存在較大差距，如果用有限的經費購買圖書、雜志、光盤等，會出現分歧；牽強地將兩者揉到一塊兒，把農家書屋的牌子、規章制度掛在教室的門上、墻上，也感覺不太妥當。

4學校農家書屋之后續發展

4.1有條件的盡快搬出

將農家書屋建在中小學校，很多當時是受條件限制的，待時機成熟時，應盡快將之遷入村文化活動中心內。經筆者調研后，目前已有首陽山鎮、高龍鎮、府店鎮等6個鄉鎮的12個農家書屋從學校搬出，其中，府店鎮西口孜村的農家書屋搬到村文化活動中心以來，不斷有參加廣場活動的人、參觀文化中心愛國主義教育基地的群眾臨時閱覽，同時還開展了圖書外借工作，充分發揮了農家書屋的作用，圖書的借閱量也有明顯的上升。

4.2改造學校農家書屋

如偃師市山化鎮的向陽小學，邙嶺鄉的吉家溝小學等4個書屋為方便村民借閱，將書屋從二樓挪到校門口的一樓，并且又向外開了一個門，村民、學生借閱兩不誤。這樣改造的農家書屋在文獻采選、配送圖書時要兼顧學生和群眾的閱讀需求，在借閱時間和方式上可以有不同的管理辦法，如以班級為單位開展的集體借閱等。

4.3搞好開放工作，切實發揮作用

無論將農家書屋建在學校還是建在村文化活動中心內，最終的目的是解決廣大農民群眾借書難、看書難的問題，因此，學校農家書屋一定要堅持定期向學生開放，同時，也要兼顧所在村農民的需求，想方設法為農民服務，只有這樣，才能提高圖書利用率，切實發揮農家書屋的作用，如顧縣鎮的楊村和回龍灣村學校農家書屋，在偃師市圖書館的指導下，推出了代借代還業務，讓每名學生借閱一本好書與家庭成員共同閱讀，帶動家里的大人一起看書，由學生代家長借還圖書，受到村民們的贊揚。

偃師市農家書屋建設是中西部農家書屋建設的縮影，將農家書屋建在農村中小學校是農家書屋建設過程中出現的一種特殊現象，其既有其一定的合理性，也有其一定的優越性，但是，從長遠發展看，弊大于利，筆者認為，應把它從學校搬出來，搬到村文化活動中心內，農家書屋可以與學校建立合作關系，定期開展集體借閱、家庭讀書比賽等活動。只有這樣，隨著條件的改善和管理措施的到位，農家書屋一定會發揮它應有的作用。

參考文獻：

[1]農家書屋工程建設管理暫行辦法.中國農家書屋網.http：//www.zgnjsw.gov.cn/booksnetworks/contents/405/7876.html.

[2]農村撤校并點：政策為誰而定.央視網.http：//news.cntv.cn/special/thinkagain/ruralschool/.

[3]2011“全國小學生閱讀狀況在線調查”成果發布[EB/OL] . [2011-09-26].http：//www.chuban.cc / jt / hw / yw / 201109 / t20110926_94189.html.

[4]張雋，專家建議把農家書屋建在村小〔N〕.中華讀書報，2009-03-18.

（編校：嚴真）endprint