社工與公益的“溫暖關系”

文/順德區(qū)北斗星社會工作服務中心 肖維

1/孩子喝上飲用水了

有社工出現(xiàn)的地方，總是與公益掛鉤，今天的公益，也常見社工的身影。但有多少人真正能夠明白到社會工作與公益到底是何關系呢？

近幾年來，社工行業(yè)發(fā)展突飛猛進，人才缺口巨大，從中央到地方紛紛頒布政策法規(guī)大力發(fā)展社工行業(yè)，壯大社工人才隊伍。既要大力培育社會組織，也要大力培養(yǎng)各類公益性人才。倘若不知道社工與公益二者的關系為何如此緊密，那我們可能會忘記公益事業(yè)突飛猛進的今天，離不開社工辛勤的推動。而社工也可能不知道要做好社會服務，除了我們自己，同行者中還有其他公益組織公益人士，要將社工服務做長久，更離不開公益組織公益人士的支持。所以本文將簡要剖析二者之間相互依存之關系。

使命相同：推動社會公平與正義

社會工作從業(yè)者在遵守基本的專業(yè)操守之外，還有一種信念的引導，即是推動社會公平與正義，運用專業(yè)知識和技巧致力于實現(xiàn)專業(yè)使命。而公益，之所以能夠吸引聚集起社會公眾參與集體公益行動，其很大的魅力亦是其強調社會公平和正義，所以能夠廣泛調動起參與者的積極性，使參與者能夠感受到參與行動給社會大眾帶來的積極效應，也能夠給自己帶來益處。

社會工作是公益事業(yè)類別中的一種

我國學者關于社會公益事業(yè)定義大都是根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第三條規(guī)定：公益事業(yè)是指非營利的下列事項：1、救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動；2、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；3、環(huán)境保護、社會公共設施建設；4、促進社會發(fā)展和進步的其他社會公共和福利事業(yè)。而社會工作，是運用專業(yè)知識和專業(yè)技巧為處于困境中的社會群體或個人提供專業(yè)服務，預防或幫助其解決社會問題，恢復社會功能的工作。從以上對比，社會工作只是公益事業(yè)中的一種類別而已。公益事業(yè)包括社會工作。

既知道相同之處，也了解不同之處，那么公益行業(yè)為什么急需社工呢？

現(xiàn)今公益面臨的問題

1、內涵層次低。就現(xiàn)狀而言，公益還停留在最低最基本的第一個層面，既包括個體行為，也有集體性行動，停留在搞活動、做簡單服務的層次上。而成立為組織并有專職工作人員、甚至出臺政策、營造公益文化等還相差甚遠。2、公益組織有效監(jiān)督機制欠缺、公信力受損。3、公益人才缺乏。4、專業(yè)化能力不足。很多公益組織無法準確明晰自己的使命和價值觀，某些即使明晰化了也無法堅守。所以定位的不清晰、方向的不明確等直接有損公益組織的專業(yè)化定位和專業(yè)化發(fā)展，也更無從談及人員隊伍、項目管理等的專業(yè)化和專職化了。5、內部管理混亂。6、缺乏配套的政策法規(guī)。

2/宣傳攤位熱鬧非凡——拍攝者/伍梓浩（義工）

社工能給公益帶來什么

培育公益人才。以珠三角為例，政府購買社工服務全面鋪開，社工機構承接打包項目中，有義工領域或社會組織孵化培育服務等，而這類服務由專業(yè)社工主導開展。所以這是社工培育公益人才的著手點和契機，內容主要以居民需求為出發(fā)點，包括教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護領域等。這些領域的熱心人員需要靠社工借助服務挖掘，其中的骨干人才也需要社工發(fā)揮專業(yè)角色進行培養(yǎng)，而相關的組織孵化培育更需要社工跟進落實。一是工作的需要，而目前沒有哪一個公益領域比社工工作更具有專業(yè)化優(yōu)勢。社工機構的社工可以在機構的支持下，將專業(yè)化的思想和理念及一些通識性的做法傳遞給其他類別的公益組織、公益人才。

推動公益事業(yè)。無論是加強社會建設、進行人才規(guī)劃還是培育發(fā)展公益類社會組織，其中都提到要大力培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才，在行業(yè)協(xié)會等公益組織里面要開發(fā)設置社會工作崗位，吸納社會工作專業(yè)人才等，這都證明著社會工作在公益事業(yè)中有了政策的指引和保障，公益事業(yè)需要社會工作人才。

公益事業(yè)的發(fā)展不僅僅限于專職人才的培養(yǎng)，還有政策的出臺、公益文化的塑造、公益氛圍的營造等等，這都可以和正在發(fā)展中的社會工作相結合，社會工作覆蓋面廣、涉及點多都可以接觸到公益事業(yè)的其他領域，而目前社會工作整個發(fā)展的大趨勢和影響力有助于推動公益事業(yè)的發(fā)展，包括政策的出臺、經費的投入、文化的塑造等。這是整個社會工作行業(yè)可以影響和推動的。

綜上所述，社工與公益本為一家，社工只是公益事業(yè)中的一個分支。真正要做好社會服務，需要社工與其他公益人才一起努力。但是在如今社工行業(yè)先走一步的大環(huán)境下，在各方面建設上，社工相對其他公益領域靠前，因此它能夠助推公益事業(yè)其他領域的發(fā)展。在這一點，我們不能忽視社工的作用，抹殺社工的功績，甚至可以說社工是公益事業(yè)再進步的主要推進者，因為它具備這樣的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。有完善的政策保障，有相對專業(yè)的組織隊伍，有與公益事業(yè)其他領域緊密相連的服務淵源。因此，在推動公益事業(yè)的進程中，依舊要大力發(fā)揮社工的作用，吸納社工人才，孵化公益組織、培育公益領袖、發(fā)展公益組織，同時要借助社工發(fā)展勢頭，推動公益繼續(xù)向前。