山區高速公路雨季養護管理探討

摘要：以位于浙江省杭州市西南部的杭新景（杭千）高速公路為例，分析了路基沉陷、路基邊坡沖刷、橋梁水毀、涵洞破壞等七種公路雨季常見病害，提出了建立水毀技術檔案、編制自然災害應急預案、加強觀測和預測等七種雨季高速公路病害的預防性養護措施及對雨季養護管理中暴露問題的改進措施、養護管理創新上需要開展的工作等。

關鍵詞：高速公路；養護；管理；山區；雨季

1、引言

杭新景（杭千）高速公路工程位于浙江省杭州市西南部，起點是杭州市西湖區的袁浦鎮，沿線途經富陽市、桐廬縣和建德市，終點分別在建德市與龍游縣交界處和淳安縣坪山開發區。是浙江省公路水路交通建設規劃（2003~2020）公路主骨架“兩縱兩橫十八連三繞三通道”之“一連”。同時，也是杭州市“交通西進”公路建設規劃“一繞、三線、三連、四大接口”公路網主框架“一線”。杭新景（杭千）高速公路杭州段一期工程于2005年12月26日建成通車，進入試營運階段；二、三期工程分別于2006年10月和2006年12月建成通車，進入試營運階段。

沿線屬亞熱帶季風區，氣候溫和，雨量充沛，四季分明。冬夏季風交替顯著，氣溫適中，日照較多，空氣濕潤。多年日平均氣溫為16.4℃。一年中最冷月為1月，平均氣溫4.2℃極端最低氣溫為-10.1℃。最熱月為7月，平均氣溫28.6℃，極端最高氣溫為42.1℃。多年平均降水量900—1600mm。最高月降水量541.9mm，最高日降水量141.6mm。多年平均日照數每年1800—2000小時。多年平均相對濕度為80—82%。多年平均蒸發量為1200—1400mm。7—9月為臺風期。一年之中的風向，冬季盛行偏北風，夏季多為東南風，平均風速為2.6m/s，最大風速28m/s。本項目路段從平原丘嶺到山區，雨霧天氣較多，4-7月為梅雨季節，是對公路最易遭到破壞的季節

2、雨季高速公路病害的預防

2.1.1 公路雨季常見病害

2.1路基沉陷

平原舊路基壓實標準偏低，超限車輛日益嚴重等多種原因，致使路面及路面基層破壞，地表水滲入路面結構層以下，漿砌邊溝等或土邊溝等排水設施長時間積水、滲水，邊溝水大量進入地下洞穴，使其迅速擴大發展，造成路基沉陷。

2.2路基邊坡沖刷

平原地區，由于路堤邊坡多為1：1.5，且路基邊緣壓實效果較差或自然破壞，雨水過后，尤其是凹曲線路段的路堤邊坡從路肩到排水溝被沖刷得支離破碎。根據現場調查發現，大部分沖溝較細淺，深度在5cm~20cm之間，個別有40cm或更深。

2.3瀝青路面出現縱向和橫向裂縫，水泥路面出現斷板、唧泥、沉陷

雨水過后，如果不能及時排水，路面積水會通過路面空隙或裂縫深入路面結構層及路基，破壞路面結構，軟化路基土質結構，降低路面強度，在行車荷載的作用下，路基土產生附加變形，拉動上部路面結構層，使路面出現橫向和縱向裂縫，有的地方演變為龜裂，嚴重者出現路面沉陷。

2.4橋梁水毀

在雨季，由于長時間的強降雨，形成洪水、泥石流、漂浮物等，對橋梁產生強大的水平沖擊力造成不同程度的破壞或倒塌。橋梁基礎受到沖刷、外露、懸空、下沉，承載能力下降；墩臺受損、產生裂縫；翼墻（側墻、耳墻）開裂、傾斜、下沉；防護開裂、沉陷、坍塌；欄桿、橋面鋪裝損壞。

2.5涵洞破壞

涵洞洞口設施或整體出現不均勻變形甚至開裂。由于排水不暢，雨水長期浸泡、沖刷涵洞基礎，使結構物基礎持力土層的土質產生不均勻變化，基礎承載力驟然降低。

2.6護坡體失穩傾斜或滑塌

由于雨水的浸泡、沖刷使護坡基礎變形，路堤邊填土松散流失，形成空洞。漿砌片石防護不能與路堤緊密結合，雨水不斷滲入、沖刷，引起局部片石下沉，而30cm厚的片石砌體（常采用的護坡溝厚度）整體剛度小，從而使坡面出現凹凸不平，并多處開裂，加上由于基礎的不均勻沉降變形，致使局部或整體護坡體失穩滑塌。

2.7山體滑坡，阻斷交通

由于山體表層巖石的下層為不透水巖石，且向路基傾斜，大量的地面水滲入滑坡體內，山體軟化重量增加，雨水沖刷路基坡腳，使支撐力減弱，山體巖石裂縫滲水凍脹作用、削坡不到位或坡度不合理等多種原因，加之暴雨沖刷作用，極易造成山體滑坡，或沿山谷順流而下形成泥石流，嚴重阻塞交通，對公路造成極大破壞。

2.2.2預防性養護措施

2.1建立水毀技術檔案，編制自然災害應急預案

掌握了解歷史上本地區的氣象及水文資料，收集分析水害規律及所轄不同路線、不同路段、不同設施對水害的一般承受能力和最大承受能力，為水毀預防積累有用的情報資料，建立必要的水毀技術檔案。

結合本地區的特點、資源和本單位的應急能力、社會資源編制有針對性、操作性強的自然災害應急預案，在水毀發生后，能迅速接受搶險任務，具體部署搶險、搶修工作，立即啟動搶修應急預案。

2.2加強觀測和預測

對不穩定的山體邊坡預選處治，對山區公路進行全面檢查預測，對存在滑塌隱患的山體預先清除，或在滑坡體上挖除一部分，以減輕坡體重量，根據山體來調整合適的坡度或進行泥砂漿封面，以增強滑體穩定性。對已發生水毀或存在水毀安全隱患的路段和危橋，要安排專人定期觀測檢查，并做好檢查觀察記錄，及時進行綜合評價分析，做出合理的加固、重建方案。

對公路水毀要做到全面預防、重點治理。每年汛前進行水毀預防的技術性檢查，重點有以下幾方面：

1.河流上游堆積物、漂浮物的情況；

2.橋梁墩臺、調治構造物、涵洞、引道、駁岸等防護建筑物的基礎有無沖空或損壞；

3.橋下有無雜草、石塊、泥沙淤塞河道，主河床有無變遷；

4.路基縱向及排水系統，包括中分帶、邊溝、盲溝、跌水、急流槽等有無斷裂或淤塞；涵洞流水是否通暢；

5.臨河路基的河床沖刷情況以及傍河路段急流沖刷處有無掏空或下沉；

6.高填、深挖路段或地下不良路段的路基是否穩定，有無松裂、滑移或穿洞；

7.泥石流溝槽的分布與生成狀態。

2.3防治工作在雨前進行

在養護生產安排上要提前考慮雨季養護問題，在雨季來臨之前應將排水溝、截水溝、涵洞等排水設施進行前面的檢查和疏通。修整加固路肩邊坡、擋墻等防護設施，保證雨季使用安全、排水暢通。公路上邊坡應以疏導排水為主，對一些排水不暢，已發生水毀的路段，根據集水區劃分，曾設一些必要的排水溝，高填方路堤應設置路面攔水帶，設置集中設施，防止沖刷水毀。

2.4加強對路面裂縫等病害的治理

對瀝青路面必須進行預防性、經常性和周期性養護，尤其是雨季由于路面裂縫滲水造成瀝青路面結構較早出現病害，如果初始損壞得不到及時的預防性養護和維修，由于雨水滲透、溫度荷載作用等因素影響導致損壞迅速擴展，極易引起其他路面病害。對于路面裂縫，根據裂縫密度和程度，在雨季之前采取合適的填縫和灌縫處理、稀漿封層、石屑封層等封面措施。

2.5加強植被防護

植被防治是公路水毀防治的重要措施之一。通過增加和改善路基邊坡、路肩等處的植被，美化公路自然環境，達到減少水土流失，穩固路基邊坡的作用。對于平原地區，由于自然防護，日常養護時可對自然植被進行整理修剪，可減少綠化養護投入。

2.6雨天巡查

通過巡查，及時發現險情，隨時清除排水溝邊溝、橋涵淤塞，通暢水流，防止泥水上路造成病害，或形成的泥石流沖毀橋涵、路面。

2.7及時修復水毀

如果已發現的水毀不能及時得到修復，后果將不堪設想。及時修復水毀工程，也是雨季養護的一項重點工作，如降雨過后，及時對滑塌的砌石工程進行修復加固，可采取改干砌片石為漿砌片石進行加固。對開裂的公路橋涵、防護工程的不同結構部位及時進行灌縫處理，整治排水通道，保護結構物。對破壞的排水通道進行加固改造，采用石灰土進行基礎夯填、片石護底等加固措施。

3.3.1水毀搶修措施

1.組織人員調查落實水毀發生的時間、地點、路線、樁號及工程名稱，水毀的工程數量及直接經濟損失，車輛通阻情況及搶修期限，重大災情應同時向有關單位和部門匯報。

2.在水毀路段兩頭設立警告、禁令、指示或指路標志，并在主標志下附設必要的輔助標志，說明前方被毀地點、工程及通阻情況。

3.根據水毀大水及性質，調集人員和物資、器材進行搶修。

3、對雨季養護管理中暴露問題的改進措施

1、強化預測預防，開展雨季前道路排查。加大對雨季前道路的觀測、監測力度，對排查出的水淹路、易滑坡、易塌方等危險路段，加強路政巡查，做好監測和預警工作；對防汛物資齊備情況進行大排查，按情況補充足夠的搶險防汛物資，確保在出現險情時，物資能及時到位。

2、制定適合山區雨季高速公路養護特點的管理實施細則。在細則重要明確有關維護保養內容，全面加強對道路的維護保養，建立起科學、規范、標準的定期檢查工作制度。

3、實施科學養護，強化養護管理人員業務培訓。對養護管理人員應有計劃地進行技術培訓，不斷提高養護管理人員的綜合素質，使他們自覺形成科學養護的意識。

4、加強養護協作隊伍的管理，完善考核獎懲制度，建立起一整套包括計劃、執行、檢查、總結在內的長效機制，實現養護的制度化。

5、善于總結，注重問題“回頭看”。

4、養護管理創新

1、管理體系的創新。目前管理處對協作隊伍養護工作任務的布置多數與口頭形式，為避免管理的隨意性和崗位之間推卸責任，管理處將日常養護工作除緊急情況口頭通知外，均形成文件（以工作聯系單）予以傳達。以此來約束協作隊伍之間相互推諉，也可以作為其工作完成情況的依據，從而調動了協作隊伍工作的積極性。

2、管理方式的創新。根據公司養護管理模式，管理處養護科負責所轄路段養護工作現場監管，具體操作中可以采取一些新的方式和方法，比如養護管理人員內部師徒結對，兩管理處養護科定期交叉檢查交流，和協作隊伍開展養護技術探討等。采取這種全方位的、多途徑的管理方法可提高綜合管理水平，開闊眼界、防止固步自封。

3、管理制度的創新。科學的、合理的規章制度能大大改觀一些管理上的缺陷，制度同樣應該做到精細化，要針對重要環節制定切實可行的管理制度，針對惡劣天氣制定合理的值班制度，使養護管理人員、養護協作隊伍能夠做到聯勤聯動、一崗雙職，切實加強對道路養護工作的保障。

4、管理手段的創新。要在嚴格執行現有管理體制機制的基礎上，切實加大在管理手段上的創新力度，結合實際采取將繪制結構物標示圖、施救隧道納入養護巡檢等措施，全面加大養護管理力度，形成齊抓共管的良好局面。