清單計價模式下招標控制價的應用研究

摘要：隨著工程項目競爭壓力的逐步擴大，很多的企業開始尋求工程造價控制的新方法，在保障工程質量的前提下最大限度的降低成本，提高企業競爭力和經濟效益。清單計價模式下的工程造價控制有效控制了工程的造價，開始廣泛應用于工程造價控制管理。

關鍵詞：清單計價模式；工程造價；造價控制

引言

清單計價模式尚未進行之前，工程預算定額計價模式在我國的建筑領域上已經取得了重大的應用。2003清單計價模式的實施在建筑領域，從以前的“量價”轉變成現在的“量價分離”，提供了一個公正、公平的競爭模式，也同時受到了建筑行業的廣大支持。

一 清單計價模式及特點

1.1 清單計價模式針對的是建設工程項目，招標人委托相關的中介機構提供的一份工程量的清單，投標人在這份工程量清單的基礎上，根據自身的情況，自主報價的一種計價方式。

1.2 清單計價模式的特點第一，清單計價模式統一規定了投標責任方的工程量，并且對計算口徑都進行了統一的規定，然后讓投標方在價格上進行互相競爭，這一特點實現了投標方的統一；第二，清單計價模式給予投標方自主決定工程的總體造價，給予企業充分的自主權，促使投標方不斷提高技術水平和自身的管理水平，力求在價格上體現企業的優勢，獲得施工權，這就促使施工企業不斷加強管理工作；第三，加強了風險的分擔。清單計價模式是對建筑領域的計價模式改革下產生的，清單計價模式實現了“量價分離”，促進工程造價控制的動態化發展方向。在這樣的情況下，投標方就不需要承擔價格風險，它只需要承擔自己設定的成本與單價。工程中產生的設計變更風險不歸施工方承擔，而是直接由業主來承擔，這種風險承擔模式促使雙方都不斷加強自身的管理工作，實現了風險的分擔工作。

二 清單計價模式下的工程造價控制

1 招標階段的工程造價控制，最重要的工作就是招標文件的制定和工程量清單的編制，這兩份文件務必要體現項目成本控制的重要性。

2 設計階段的工程造價控制，就必須要設計好工程項目的成本控制的工作，保證項目的工程造價達到預定的目標。

2.1 限額設計階段的工作是由公司的設計部門來完成的。設計部門首先需要提出一套初步的設計方案，這個方案的提出需要相關部門提供兩份文件，一份是關于工程的可行性分析報告，另一份是關于工程的投資估算；然后將這份初步的設計方案提交給上級進行審批，方案得以批準后，開始對技術和施工圖紙進行設計，在這個設計階段，一定要確保工程的使用功能，在此前提下，嚴格按照投資控制限額的情況開展設計工作，且嚴禁杜絕不合理更改。

2.2 價值工程，簡而言之，指的就是利用功能分析法最大程度地降低成本，提高產品的價值的方法。它需要企業充分運用大眾的智慧，憑借一些活動，對產品的功能展開分析。將價值工程應用到建設工程項目上，就是分析工程造價為分析目標，對其建設目標展開分析，達到限額設計的目的。

三 施工階段的工程造價控制

1 工作分配這個方面主要有三種辦法來實現工程造價控制：第一，在施工中建立一個項目組織結構，主要目的就是對相關工作人們的職責進行分工和落實，比如造價人員、相關監督人員等，明確每個工作人員的任務和職能，督促每一個職工做好自己的工作；第二，制定出一份詳細的工作計劃表和工作流程方案，從而讓施工過程嚴格按照之前制定的計劃來進行，做到循序漸進，有條有理。

2 資金分配工程施工階段的資金問題是控制工程造價的最重要的環節，一定要嚴肅對待。比如在施工中制定一套資金使用計劃書，詳細介紹資金的流通過程；做好工程進行計量和結算工作，杜絕弄虛作假的行為，保管好工程施工階段的付款賬單，及時對其進行核對和審查，防止某些人渾水摸魚；在工程的整個施工過程，進行動態的跟蹤和分析，遇到資金來往數額與計劃書存在偏差的情況時，及時進行調查和分析，力求將工程造價控制在目標成本內。

3 合同施工階段的合同是造價控制最重要的文件依據，只有簽訂一份完善合理的施工合同，才能保障工程的造價控制。在清單計價模式下，施工合同的類型主要有兩種，一種是固定單價合同，這種合同一般適用于大中型的工程項目；還有一種就是固定總價合同，這種合同一般比較適合規模較小、不需要太多復雜技術且工期比較短的工程項目。所以，每個工程項目應該考慮好工程的具體情況，選擇合適的施工合同。此外，合同中還要包括招標過程中的一系列變更情況，在合同款項中，尤其要注意結算方式，避免日后因為結算問題產生糾紛。最后，做好相關的索賠工作。

4 技術分析工程在施工過程中，一定要有相關的技術人員對施工過程進行分析，確保施工的質量，避免因為技術分析不到位而造成的成本增加。主要手段有三種：第一，對于原先設計好的方案，在施工過程碰到需要修改的地方，要對其進行技術經濟分析；第二，不斷改進原先的設計方案，最大程度上降低成本，實現工程造價控制的控制目標；第三，對于施工方提供的施工組織設計，不能走形式主義，而要仔細檢測和審核，對其開展技術經濟的分析，控制工程造價。

5 竣工階段的工程造價控制竣工階段是工程造價控制的最后一個階段。這個階段根據之前簽訂的合同條款對工程進行竣工的核算工作。首先，需要進行竣工驗收工作。它需要參考之前設計的相關方案，比如設計階段的工程可行性報告、初步的設計方案以及相關的文件。另外，最終的竣工圖紙也是屬于非常重要的文件，它不但是一份關于工程的結構圖，而且還詳細記錄了施工過程中做出的修改。因此，在竣工圖紙進行移交的時候，一定要給予充分的重視。其次，做好竣工結算工作。在清單計價模式下，其核算一定要以招標和承包文件中的工程量為基本依據，這是最重要的結算憑證。與此同時，還要考慮因為一些不確定因素造成的工程量的調整，對工程中出現的一些調整進行研究和分析，找出具體原因。最后，在進行竣工結算的時候，要嚴格遵照合同的相關規定，這里需要特別注意幾點：嚴格審核結算方法和計價方法，保證其有理有據；做好實際工程完成量的核算，不能遺漏也不能多算。

四 結束語

總的來說清單計價模式下的工程造價控制是一種動態的控制過程，它貫穿于工程的整個階段，包括投標階段、設計階段、施工階段和竣工階段。企業應該充分利用清單計價模式下的工程造價控制，有效控制成本，實現預定的工程造價目標，提高企業的競爭力和經濟效益，不斷促進我國工程項目的發展。

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