淺議建筑工程造價預結算審核

摘要：建筑工程項目對于我國經濟社會的發展、人們生活條件的改善具有重要的作用。對于建筑工程的造價進行控制，加強預結算審核，是提升其社會效應的重要手段。本文首先介紹預結算審核，然后分析其中存在的問題并給出對策，希望能供有關人士參考。

關鍵詞：建筑工程；造價；預結算；審核

隨著人類社會的不斷發展，人們對于建筑工程的質量、功能和外形方面的要求越來越高，隨之而來的是整個建筑工程造價的升高。為此，許多建筑工程的開發商為了合理控制工程造價，對涉及工程造價的各個方面的因素都進行研究并采取了一定的控制措施。工程造價的預結算審核，作為一種被證明在工程造價控制方面起到重要作用的工作，目前，在許多工程的造價控制中都在應用，而且這項工作也成為了工程項目建設過程中的重要環節。但是，縱觀當前的工程造價預結算審核工作，我們發現其中還存在一定的問題，例如，有的單位為了獲取一定的利益，采取諸如多計工程量、高套定額單價等手段提高工程造價，這樣的行為不但會造成資金的浪費，而且會為建筑工程的質量留下一定的隱患，因此，對于建筑工程造價的預結算審核進行研究，具有重要的現實意義。

一、對于建筑工程造價預結算審核的認知

對于建筑工程造價的預結算審核，主要就是對工程項目進行過程中各個環節的造價按照一定的標準進行審核。審核的內容主要就是依據工程項目建設的范圍、工程體量、費用計取和定額套用等四個方面進行審核，在這個審核過程中，依據建筑項目的設計施工圖，然后參照相關的約定資料和行業標準、相關審核法規等進行審核。具體而言，造價的預結算審核主要有如下幾個方面的工作：

（一）審核工程范圍

在工程造價的預結算審核中，進行工程范圍的審核，是其他審核進行的前提。對于工程范圍方面的審核，主要就是依據工程的設計文件、合同文件和招投標文件等，對實際的工程施工范圍進行審核，看相關施工范圍是否合理、符合相關約定。審核工程的總包方與分包方之間關于施工界面的劃分是否符合相關法規，從而能夠對施工企業關于工程范圍進行多報和重復上報的情況進行規避。

（二）審核工程量

在對工程的范圍進行審核之后，下一步的審核工作就是進行工程量方面的審核，這也是造價控制的基礎工作之一。對于工程量的審核，由于審核的計算工作量十分巨大，計算工作十分復雜，在工作中是比較容易出現問題的地方，也是相關企業進行造價造假行為的主要切入點，對工程量的計算，必須要求十分嚴格，計算的結果精度直接影響預算的精確度。因此，在對工程量進行審核時，允許出現一定的誤差，但是，審核過程必須依據相關審核工作的計算規則和圖紙數據進行，而且還要依據工程的實際建設情況作出合理的調整。

（三）審核關于工程建設的定額套用

對于工程建設的定額套用的審核，就是對相關建設工作的項目名稱、內容、圖紙設計標準進行審核，然后再審核定額換算，對換算的過程、內容和方法進行正確性審核。

（四）審核費用計取

在對建設工程項目進行預結算審核時，對于工程的費用計取方面的審核工作是審核工作的最后一步。對于相關的費用計取進行審核，主要依據工程建設地相關的文件、工程合同和招投標文件等對工程的費用進行計取。審核中要重點對相關費率計算的正確性進行審核，尤其是工程的費率下浮或者總價下降，對工程進行結算審核時，應對有關的變更事項進行檢查。

二、目前建筑工程領域造價預結算審核存在的問題

（一）計量材料取得不及時

在建筑工程領域，由于科學技術水平的飛速發展，建筑行業的發展速度也隨之加快。由于相關施工工藝水平的提升，新型材料的利用，給工程造價審核帶來了嚴峻的挑戰，其中，存在的一點就是相關審核需要的計量材料的取得不及時。例如，由于新型材料的廣泛應用，而相關材料的價格信息未能進行及時的計入相關系統，也沒有權威機構對這些材料進行統一定價，在進行核算時，相關計量材料的缺失，必然會導致審核結果出現錯誤。

（二）分承包商高估冒進

在建筑工程造價的預結算審核中，相關分包商對相關合同內容或者是技術指標進行曲解，導致審核工作難以進行是存在的比較嚴重的一種問題。對于建筑工程項目，由于監理過程不能全面遍及，導致相關分包工程的施工單位進行工程施工時，只從自己的角度去理解相關工程建設合同，對工程建設的施工工期、工程的造價和相關的計費標準等采取蒙混過關的做法，將不屬于工程費用的相關技術措施等列入工程的造價中，有的甚至是將作業量進行夸大或者編造虛假的科目，虛增工程建設成本，給預結算的審核帶來了許多不必要的工作，有的建設單位甚至對預結算工作不認可。

（三）施工圖與實際竣工圖的差異

在建筑工程的造價預結算審核工作中，還存在的一種常見問題就是施工圖與實際的竣工圖之間存在較大的差異性。一般對于建筑工程而言，為了滿足業主的需求，會適時對工程的竣工圖進行簡要的修改，但是，由于工程的施工圖與工程的竣工圖本身就存在較大差異性，加之竣工圖的修改，使得實際的決算與工程的造價費用在審核結果上存在一定的出入，從而造成建筑工程相關費用的損失。

三、提高目前建筑工程造價預結算審核工作的對策

（一）提升預結算審核工作人員綜合素質

對于建筑工程造價的預結算審核工作中出現的種種問題，首要的對策就是提升相關工作人員的專業水平和素質。對于造價預結算審核人員，不僅要學習專業的經濟理論和操作技巧，還需要對建筑技術進行深入的學習，只有具備建筑理論并結合經濟學方面的素養，才能有效的開展審核工作，才能對相關預結算審核中出現的問題起到根本的制約。在相關單位發展已有的審核人員的綜合素質時，還應做好后續發展工作人員的儲備工作。

（二）及時跟進項目

想要提升審核工作的水平，杜絕審核工作中出現的相關疑難問題，比較有效的方法就是相關審計人員及時跟進被審計的項目，及時收集相關資料，例如對于新材料使用情況有所了解之后，相關工作人員主動及時跟進并收集相關的資料，尤其是價格資料，方便日后的審核。同時，也能對工程項目進行過程中出現的新科目或者變動的項目有所知曉，在后期審核時能夠及時發現相關變更的地方。

（三）設立和提高相關工程項目的預結算審核標準

設立和提高相關預結算審核標準，主要是針對一些工程造價被人為提高。對相關的審核內容進行嚴格控制，設立相應的標準，提升審核通過的難度，迫使許多虛報工程內容等導致工程造價升高的行為發生。此外，還可以規定一旦審核的工程造價的最終定價比上報的工程造價低30%時，審核單位應按照一定的比例收取超過審核通過金額部分的審核費用。

總結：

對于工程項目而言，進行工程的造價的預結算審核，除了能夠提高對工程造價的控制，還可以提升工程的管理水平。對于當前而言，工程造價的預結算審核還處在發展與完善的過程，工程造價的審核也是相關管理層進行決策的重要依據，保證各方面合法權益的保障。

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