淺談編制工程量清單時漏項的預防

摘要：本文重點討論清單漏項問題，以及在編制工程量清單的時候如何加以預防。

關鍵詞：工程量清單；漏項

工程量清單計價規范中明確，工程量清單中的風險分擔，建設方承擔量的風險，承包商承擔價的風險，漏項歸根結底也是量的風險，所以漏項問題應該是建設方的責任。但由于與固定總價合同形式的結合使用，清單的量的風險實際也是由承包商承擔，這里漏項問題的責任歸屬似乎就不那么明顯了。但不管怎么樣，都應該避免漏項的產生，以下是筆者對編制工程量清單時漏項產生原因的分析以及如何預防的一些看法。

1.漏項問題產生的原因

1.1.圖紙不熟悉

編寫清單的人員畢竟精力和經驗有限，不可能對大量的圖紙事無巨細的一一把握，造成圖紙上有的單項工程在清單中遺漏。例如對某整個裝飾物品的漏項或者數個房間的莫項工程量只算了其中一間。

1.2.對招標文件及 法律、法規條款不熟悉

招標文件并不是一張紙，包括招標圖紙、清單、補遺等各種材料。許多招標人要求的措施費或獨立費就隱藏在其中，例如甲方要求由乙方完成樁基的監測費用或由乙方在工程結束后完成消防驗收工作或由乙方承擔當地政府加收稅收費用等等。這些不小的費用往往不顯示于圖紙，也容易被清單遺漏。

1.3.對施工工藝、施工流程或施工規范不熟悉

在一項清單組項中，要完成多個定額內容或一個施工流程包括多個施工步驟。編制清單中往往注意工程量大的工作內容，而遺漏了數量相對小的工作內容。例如打預制工程樁遺漏引樁，而地質條件又很不好；例如設計圖紙規范用PE給水管，按規范PE給水管不能暴曬，但并未說明屋面部分要采用的保護措施。另外定額和規范不符時，應以規范為準，因為驗收時以規范為準。

1.4.圖紙模糊或不完善造成報價偏差

招標的施工圖紙可能由于設計深度問題，部分內容未達到施工圖紙的要求，編制清單人員往往直接遺漏了該項工作內容。例如在平面示意圖上有一個化糞池，而并無具體做法和大樣圖；例如在廁所隔斷上畫有扶手的示意圖，卻無文字說明，亦無材質尺寸等介紹等等。

2.漏項問題在計算工程量時的預防

2.1.先看總說明再看建筑圖再看結構圖。看施工圖時依次看總平面圖，平面圖，立面圖，剖面圖，詳圖。其次是結構圖：先看基礎圖，再看樓層屋頂層結構布置圖，結構詳圖。還要看相應圖集，讓圖在心中有一個三維的印象。還要看定額。

2.2.計算工程量時，首先把所有分部分項工程的子項列出來（對新手很有用，不會少項漏項或者重復計算）就是把所有要計算的子項在紙上列出來。

合理安排工程量計算順序是快速準確計算工程量的關鍵之一。計算工程量時，有些項目是相互聯系的，如果計算順序安排不當，就會使有些數據重復計算，增大計算工程量、降低計算速度。安排工程量計算順序的原則是盡量少翻閱圖紙、資料，以求快速、方便。對于一般工程，分部工程量計算順序應為先地下后地上，先主體后裝飾，先內部后外部。在計算建筑和裝飾部分時也要對計算順序進行合理安排。

2.3.計算建筑部分時，應按基礎工程、士石方工程、混凝土工程、木門窗工程、砌筑工程這樣一個順序，而不能按定額的算節順序來計算，否則會對某些項目反復計算，從而浪費大量的時間。例如，我們先算出了混凝土工程中的梁、柱的體積和門窗面積，那么，在計算砌筑工程需要扣除墻體內混凝土構件體積和門窗部分在墻體內所占體積時，可以利用前面計算的梁、柱的體積和門窗部分所占的體積。利用這些數字時，要注意這樣兩個問題，一是要看梁、柱等混凝土構件是否在所計算的墻體內，如在墻體內，則扣除，否則，不扣除；二是當梁、柱寬不同于墻厚時，即梁、柱不完全在墻體內時，只能部分扣除，而不能扣除整個混凝土構件的體積。同樣，在計算回填土方和土方運輸時，磚基礎的體積也可以為后面的計算所利用。

當然，在計算各分部的各項目工程量時，也有一定的順序技巧。如計算混凝土工程部分時，一般應采用由下向上，先混凝土、模板后鋼筋，分層計算按層統計，最后匯總的順序。砌筑工程可從整體上分層計算，每層的量可采取“整算零扣”的方法。

2.4.計算裝飾部分時，要先地面、天棚，后墻面。先算地面工程量的好處是可以利用地面的面積，計算出平面天棚和斜天棚的面積。計算墻面扣除門窗及洞口面積時，可利用先前算出的面積。當以房間為單元計算抹灰工程量時，有一點值得注意的是，同一門窗要扣兩次面積。

2.5.計算預制混凝土構件時，要按預制構件的施工順序計算。根據工程量計算規則，預制混凝土構件的制作、運輸、安裝都要計算損耗量。因此，我們在計算預制混凝土構件時，首先根據施工圖計算預算量，再依次根據定額規定的損耗率計算制作工程量、運輸工程量、安裝工程量，最后計算預制構件灌縫工程量。利用這個順序計算，除了計算的快速和準確外，還能保證預制構件計算項目的科學性，不會漏項。

3、簡單列舉容易漏項的項目

一般容易漏項的都是一些節點、零星的項目，或者是施工中的某道工序，也有可能是莫項措施。筆者通過平時的一些經驗以及與同行的交流，總結了一些易漏算的項目，如下：

在平屋面保溫屋面中排汽孔項目；樓梯欄桿中的預埋鐵件、油漆、涂料用腳手架項目；預制板梁封頭砼、運輸、安裝；鉆孔灌注樁入巖深度的鉆孔；角鋼的制作安裝項目及其主材費用；溝槽土方單側棄土的系數容易遺漏；外運土的人工系數忘記乘；屋脊線、蓋板；一些零星的、小型構件砼容易漏算；屋面分格縫，特別有架空隔熱層時，水泥砂漿找平層有分格縫，而且在隔熱板上也要做分格縫；一些規范要求的也容易漏項，比如墻長超過5米時要增設構造柱，墻高超過4米時要增設壓梁；各種建筑的伸縮縫：屋面的分格縫、外墻與散水交接的瀝青嵌縫；預制板間的現澆帶；打預制樁的，樁頭、接樁、送樁等；鉆沖孔樁的鋼護筒、入巖增加費、操作平臺、砼是采用水下砼澆筑；措施項目費用的大體積砼的測溫費；樓梯石材踏步開槽容易漏掉，墻面裝飾不同的裝飾材料接縫處理，頂棚扣板四周壓線易漏算……

以上都是一些平時在計算工程量時候比較容易忘記的，其他內容還有很多，這里不在一一列舉。只要編制人員自身業務水平提高上去了，是可以避免漏項的。

4.結論

工程量清單模式的實行已經被大家漸漸認同，但任何一種制度和模式都不可避免存在瑕疵，正如清單漏項問題。從清單編制人員的角度去看話，大家應該總結經驗教訓，提高自身水平，并要負責任的去做好工程量清單的編制工作，只有這樣，才能避免清單漏項，才能推廣和完善我國的工程量清單計價模式。