淺談房建工程中的安全監(jiān)理

摘要：在整個(gè)建筑工程施工中，安全監(jiān)理是非常重要的環(huán)節(jié)，它保障了建筑工程施工的安全和建筑質(zhì)量，以及建筑工人的人身安全。所以提高建筑工程施工安全監(jiān)理水平迫在眉睫。本文將對(duì)房屋建筑工程安全監(jiān)理一作探究，指出現(xiàn)存問(wèn)題，并給予可行性建議和意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：房建工程；安全監(jiān)理；管理

作為一個(gè)綜合性較強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)，建筑施工的安全監(jiān)理工作是整個(gè)管理工作中的重點(diǎn)之一。建筑項(xiàng)目的安全監(jiān)理是指全面協(xié)調(diào)整個(gè)建筑項(xiàng)目施工時(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括工人、材料、設(shè)備等等各方面因素，來(lái)確保各個(gè)環(huán)節(jié)的貫連性和安全性，從而保證整個(gè)施工階段的安全進(jìn)行。其工作標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)主要是當(dāng)前實(shí)行的各種相關(guān)的法律規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且充分了解企業(yè)的實(shí)際狀況，在結(jié)合兩者后實(shí)行的有效管理制度。在施工前根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而拔出潛在危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，并提出相應(yīng)的解決辦法和措施，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督建筑項(xiàng)目的施工整個(gè)過(guò)程，從而達(dá)到保證施工安全進(jìn)行的最終目標(biāo)。它是消除隱患、減少事故發(fā)生、保證施工進(jìn)度的重要保證。在進(jìn)行監(jiān)理控制時(shí)，要著重加強(qiáng)落實(shí)工程建設(shè)權(quán)利主體的安全責(zé)任，將責(zé)任劃分到個(gè)人，避免相互推諉，推卸責(zé)任的情況發(fā)生；另外還需要保證安全管理的資金需求，對(duì)相關(guān)安全設(shè)備要準(zhǔn)備妥當(dāng)；最后要建立健全完善的監(jiān)理管理制度，確立生產(chǎn)信用體系。

一、我國(guó)房建工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀與問(wèn)題

建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、復(fù)雜的人際交往及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)竣的建筑環(huán)境，迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)實(shí)際喪失了自主權(quán)和控制權(quán)，被動(dòng)地依附能收建筑施工項(xiàng)目的承包人，從而被迫違心聽(tīng)從和放任于項(xiàng)目承建人；也從某種意義上，喪失了主宰控制權(quán)和建筑施工企業(yè)的指導(dǎo)管理，從而造成現(xiàn)在部分建筑安全監(jiān)理工作上的漏洞百出。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)十分良好，發(fā)展前景也很廣闊，但是從建筑工程安全管理這一方面來(lái)看，我們不得不承認(rèn)做得不夠，最有力的證據(jù)就是每年大量安全事故的發(fā)生和屢禁不止，安全事故的發(fā)生造成了人員和財(cái)產(chǎn)方面不可估量的巨大的損失。而要想切實(shí)徹底地提高建筑工程安全管理水平，需要施工單位和政府部門雙管齊下，在密切的協(xié)作下才能取得意向中的效果。對(duì)政府而言，需要建立健全安全管理監(jiān)督機(jī)制。依靠法律法規(guī)的強(qiáng)制性和約束力保證建筑行業(yè)安全管理，就施工企業(yè)而言，做好施工各方面的溝通和協(xié)調(diào)工作，切實(shí)開(kāi)展施工管理行動(dòng)是保貞安全管理取得成效的內(nèi)部主因。因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)受到外部因素影響的可能性較大，所以危險(xiǎn)性隨之提高，安全施工受到各種不確定性因素的影響，因而，在建筑施工中引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是對(duì)企業(yè)自身成產(chǎn)安全和人員安全的一項(xiàng)重要保證。

二、加強(qiáng)房建工程安全監(jiān)理對(duì)策

1.加強(qiáng)安全監(jiān)理職責(zé)認(rèn)識(shí)，增加監(jiān)理執(zhí)行力。隨著安全事故的普遍發(fā)生，安全監(jiān)理的職責(zé)也在逐步擴(kuò)大，就以前來(lái)說(shuō)，安全監(jiān)理僅僅重視施工階段，只是在施工過(guò)程中進(jìn)行 “三控、二管、一協(xié)調(diào)”。到了今天，安全監(jiān)理不再一味地只控制施工過(guò)程中的安全排查工作，采取全方位、全過(guò)程來(lái)進(jìn)行安全控制，即所謂的 “四控、二管、一協(xié)調(diào)”。要加強(qiáng)房建工程安全監(jiān)理，首先必須要明確安全監(jiān)理的職責(zé)，才能加強(qiáng)安全監(jiān)理的執(zhí)行力度。作為房建工程安全監(jiān)理，必須從以下幾個(gè)方面來(lái)增加執(zhí)行力：

（1）加強(qiáng)安全任務(wù)的理解，確立安全目標(biāo)。實(shí)質(zhì)上講，安全監(jiān)理的任務(wù)無(wú)非是全面落實(shí)安全建設(shè)各項(xiàng)方針和法律法規(guī)，全面監(jiān)督房建工程全過(guò)程的安全生產(chǎn)，組織施工單位進(jìn)行安全施工，在施工前，以及施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，領(lǐng)導(dǎo)施工單位進(jìn)行隱患的排查工作，消除施工中僥幸的心理，全面實(shí)施安全技術(shù)管理、控制安全事故率、實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的安全管理。

（2）對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行良好的策劃和編制。編制安全大綱以及相關(guān)規(guī)劃，必須全面明確安全目標(biāo)，明晰安全監(jiān)理程序，根據(jù)實(shí)際的房建工程來(lái)分析施工隊(duì)伍的資質(zhì)、人員素質(zhì)等等各個(gè)影響安全計(jì)劃的因素。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，合理組織施工安全監(jiān)理工作的設(shè)計(jì)以及實(shí)施。

（3）全面實(shí)施施工企業(yè)的安全監(jiān)督工作。對(duì)于施工過(guò)程中的安全隱患，必須提早發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)對(duì)施工班組進(jìn)行會(huì)議通報(bào)，并強(qiáng)制性要求相關(guān)單位進(jìn)行安全整改工作，對(duì)于未進(jìn)行整改或整改達(dá)不到安全指標(biāo)的施工單位，必須進(jìn)行相關(guān)處罰，確立安全監(jiān)理的威信，只有如此，才能從真正意義上提高安全監(jiān)理的執(zhí)行力。

2．施工過(guò)程中的安全監(jiān)理措施。

在施工前，要加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位的資質(zhì)審核。建筑施工單位的資質(zhì)是其施工質(zhì)量的保障，若是沒(méi)有健全的資質(zhì)和完善的管理制度，那么這個(gè)企業(yè)就不具備獲得施工的條件。只有擁有良好的資質(zhì)和完備的安全管理制度的企業(yè)才能將建筑施工任務(wù)精準(zhǔn)而保證質(zhì)量的完成。所以，在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)審核中，將審核任務(wù)明確分配，只有這樣才能保證建筑施工單位的施工質(zhì)量和實(shí)力。另外，在實(shí)際的建筑施工中，安全監(jiān)理工作往往過(guò)于理想化和表面化，不夠切合與實(shí)際。雖然近年來(lái)，安全監(jiān)理工作受到重視，但是由于人才的缺乏和經(jīng)驗(yàn)的不足，導(dǎo)致安全監(jiān)理工作缺口較大，這需要培養(yǎng)監(jiān)理人才，加強(qiáng)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，由此提高監(jiān)理工作水平。而且，要注意加強(qiáng)安全監(jiān)理工作的執(zhí)行。在每天的操作面監(jiān)督和施工監(jiān)理過(guò)程中，要如實(shí)記錄，并且要對(duì)其原因一作分析，這樣可以可以方便過(guò)程施工人員對(duì)相關(guān)安全隱患做出排出，并且有利于安全施工的責(zé)任追究。監(jiān)理記錄人員的記錄內(nèi)容不僅要包含事故問(wèn)題，還要對(duì)其進(jìn)行總結(jié)和分析，而且在記錄上交后要查看隱患是否排出，這是因?yàn)椴糠纸ㄖ┕挝辉诒O(jiān)理工作人員找出隱患問(wèn)題后，不夠重視或者相互推諉責(zé)任而不作為，任由問(wèn)題隱患存在。對(duì)于這種問(wèn)題，建筑企業(yè)可以施加壓力，若存問(wèn)題則不予付款等手段來(lái)促使施工單位重視這個(gè)問(wèn)題，從而提高施工單位的施工質(zhì)量和安全管理能力。最后，政府部門是推動(dòng)監(jiān)理工作督的最強(qiáng)力的和最有效的一方，但是由于我國(guó)法律還有諸多不完善的地方存在，例如監(jiān)理方面的法律文件少之又少，有許多執(zhí)法盲區(qū)存在。所以，我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理方面的立法工作，而且要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)存法律文件的執(zhí)行力度，至于這樣才能促進(jìn)監(jiān)理工作的提高。

3．提高安全意識(shí)。建筑工人是整個(gè)建筑項(xiàng)目的完成者，在項(xiàng)目的質(zhì)量保障和安全監(jiān)理中占有重要的地位，而部分沒(méi)有相關(guān)專業(yè)技術(shù)和安全意識(shí)的工人不僅會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度的拖延以及施工質(zhì)量，而且還會(huì)造成施工事故的發(fā)生。而安全監(jiān)理人員是工程監(jiān)理工作的主要負(fù)責(zé)人，監(jiān)理人員更是會(huì)對(duì)安全監(jiān)理工作的進(jìn)行產(chǎn)生著直接的影響，但是我國(guó)許多的監(jiān)理單位的監(jiān)理人員綜合素質(zhì)低下，專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能缺乏，業(yè)務(wù)能力不夠高，責(zé)任心不強(qiáng)，在其位不謀其政，不能促使工程監(jiān)理朝著制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。人作為施工工程中的最為活躍的因素和成分，在一定程度上可以說(shuō)對(duì)施工質(zhì)量管理與控制起著決定性的影響，因此，必須從每一個(gè)與施工有關(guān)的人員身上著手，著力于提高人員的綜合素質(zhì)，既包括思想道德素質(zhì)，又包括科學(xué)文化素質(zhì)，可以開(kāi)設(shè)專門的培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)專業(yè)的人員對(duì)施工和管理人員進(jìn)行一對(duì)一的培訓(xùn)，以達(dá)到提高專業(yè)水平，增強(qiáng)專業(yè)技能，豐富專業(yè)知識(shí)的目的，書本上得到的知識(shí)畢竟還是表象的東西，所以還有必要增強(qiáng)實(shí)踐能力，獲取更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。除了提高相關(guān)人員的自身素質(zhì)之外，還要提高從業(yè)人員的資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與門檻，保證引進(jìn)的工作人員具有很高的工作能力和技術(shù)水平。從以上兩個(gè)方面下足功夫，我們相信一定可以提高工程施工的質(zhì)量與安全。

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