關于電力工程施工質量控制及現場安全管理的探討

摘要：由于電力體制改革不斷深入，電力事業發展勢頭良好，相關的電力建設單位之間競爭關系也日益緊張，更呈現出愈演愈烈的發展態勢。在電力建設過程中，項目施工現場的質量和安全兩個方面的問題一直備受關注，其關系著項目整體質量及電力建設企業最終效益的同時，也嚴重影響著國家及人民的生命財產安全，因而，施工質量及安全管理相關問題已經成為電力建設工程各項工作的重中之重。

關鍵詞：項目建設；電力行業；質量控制；安全管理

隨著我國在電力行業的發展以及電力建設相關項目的持續增多，區域性地方性的電網整合、電力設施以及電力電源格局的建設都有了更深層次的發展。然而，由于我國在電力項目上存在著覆蓋面較廣、戰線太長等實際特征，導致施工現場各項安全管理工作很難做到位，對于施工質量的控制也不夠嚴格，給工程項目造成了極大地安全隱患。因此，電力建設項目施工現場質量控制及安全管理工作不容忽視。

一、電力工程施工建設安全管理

（一）關于安全管理工作現實意義的闡述

電力工程建設項目施工現場屬于多工種、多流程的一個系統工程，具備其復雜性。工程的安全管理與整個工程項目的運轉穩定性息息相關，一旦安全管理相關工作沒有做到位，則安全保障工作無法完善，更不能長久，嚴重影響到電力工程項目進度以及電力企業長遠發展。從總體上而言，項目施工現場的安全管理工作將體現出企業實際管理水平，是電力企業實現最大化經營效益的重要條件，也是最大程度上避免建設工程安全事故出現的關鍵保障。

（二）電力工程安全管理現狀分析

自電力體制的改革階段以來，我國各地各級電力主管機構以及電力項目施工單位均在電網整合與電力設施的建設以及電源格局相關層面做了相當量的實際工作，也獲得了極好的成果。然而，因為電力改革過程中諸多政策頒布、調整以及地方規劃等，都容易導致一些現行的電力建設工程停滯在建設過程當中或者建設完成之后未能投入使用等爛尾問題，這些項目的建設施工質量以及安全管理工作則更是被忽視，這就造成了相當大的社會資源的浪費。

當前，由于經濟發展趨于多樣化，許多與電力領域不想涉的企業也逐漸加快并加大了對于市場上電力項目建設投資進程，然而這些企業絕大部分都缺乏關于電力工程項目建設方法與流程的認知和了解，也未能重視電力工程施工現場各項安全管理方面的工作，在管理機制上漏洞頻出，項目安全責任無法真正落實。

（三）確保安全管理各項工作得以實現的各項措施

首先，堅持\"五統一\"原則，強化安全保障管理體系。統一思想、統一規劃、統一管理、統一監督、統一行動，這是強化安全保障體系的核心思想。具體地說，統一思想就是要求部門領導人員、安全管理人員、一線施工人員明確安全保障管理體系的重要職能，認真貫徹落實各項法規管理制度，執行具體標準絕不含糊。統一規劃就是做到有目的、有計劃、分步驟、分區域的管理模式，分清主次矛盾，把握重點問題的解決，有始有終不斷改進。統一管理就是由主管部門統一領導，具體分配，各級人員要職責分明，合理調配各部門、各人員的工作方向，全方位落實安全管理工作。統一監督就是在整個電力建設施工現場當中，有監理部門、政府部門、社會組織等機構進行定期或不定期的對施工現場的安全管理工作檢查監督，有效的避免工作當中忽略的問題得不到解決。統一行動就是堅持\"預防為主，防治結合\"的管理方針，對于設備、材料、資源制定具體的預防措施，以人為主制定預防安全事故發生的應急預案，從根本上杜絕事故的發生，同時要做到防治結合的有效統一。

其次，加大施工現場保護力度，穩步開展安全管理工作。國家電力主管部門一直狠抓安全上的問題，尤其是在電力建設的施工現場，足以看出施工現場的人是第一位的，因此，安全管理工作的開展一定要結合施工現場人員的職業安全和周圍環境保護安全，仔細分析評價作業風險度，分清危險源，對其進行有效的保護控制，保障施工人員的人身安全。

最后，規范操作機械設備，確保機械安全狀況優良。在電力建設項目施工當中，大型機械設備的使用是必然的，機械設備的安全管理也是施工現場安全管理的重要部分。一定要嚴格遵守具體操作流程，規范操作，對機械設備進行定期檢查維修，確保機械安全使用狀況優良。

二、電力工程建設施工質量的有效控制

（一）電力工程質量控制工作重要意義的分析

當前，相當部分的電力企業在施工建設上盲目追求外形美觀、氣派恢宏，很大程度上忽視了工程建設的實用性以及質量安全因素，這類豆腐渣性質的工程只會給我國的電力事業以及國家、人民的生命財產安全造成嚴重損害。在實際施工過程中，必須要嚴格做好質量控制工作，其對電力工程建設項目安全系數有著直接的影響，更關系著整個電力產業的順利發展。

（二）工程建設質量控制現狀分析

現階段市場上許多電力工程建設施工單位都是名不副實的，其壓根不具備相應的電力工程施工資質，因而也就不可能完整地將整個工程項目作業做好。所以，承包至其他各個施工企業的現象也隨之增多，對于整個工程施工現場的管理也不夠重視，沒有嚴格把控工程施工質量，相應的基本矛盾也無從解決。在實際施工過程中，對于各項工作和責任施工單位與監理單位相互推諉、組織混亂，諸如相關手續無法嚴謹履行，相關的工程材料無法嚴格保管，監理方不聞不問聽之任之，施工方主管部門疏于管理，導致原材料不合標準等現象時有發生，如此便給整個工程建設施工工作帶來多方面的不利因素，導致質量問題的出現，影響工程質量。

（三）工程項目質量控制得以實現的有效方法

全方面實現電力工程建設項目質量控制，完善工程施工階段各方面工作，必須從以下兩個方面著手：

一方面，要對行業內的監管工作進行有針對性的強化。國家電力監管委員會等相關機構已經頒布并發出文件，要求各個級別的電力建設相關單位都要就新形勢下的電力建設工程安全管理各項工作進行進一步的加強，深入學習并認真貫徹相應的法律條文及規范制度，也要在制度建設上進行強化，使實際工作能夠有法可依，將安全生產責任制落實到位。另外，各級的主管部門以及電力建設單位也必須對電力行業各方面監管措施進行完善，實現相互之間的有效監督，落實監管責任，實現監管成效。

另一方面，要切實貫徹并落實各項制度，嚴格把控工程建設質量關。對于已制定完成并投入工程應用的規章制度，電力工程建設項目施工質量必須認真執行，嚴格履行各項合同條款與具體內容，完善具體部分的檢查監督工作，將責任要求進行更深層次的明確并一一落實到位。在具體工作環節上也需注意，工程材料的使用必須確保合乎規格標準，同時杜絕偷工減料的現象發生，另外要注重施工人員的安全質量相關知識培訓，待培訓學習后再上崗，這些都是嚴格把控工程質量關的重要方法與途徑。

三、結束語

綜上所述，盡管我國現階段社會經濟的發展十分迅速，發展程度也日漸提升，但是就電力建設方面而言，仍然與一些發達國家存在著不可忽視的差距，因而電力產業的全方位發展也是我國社會經濟建設的重要組成部分，必須加以重視。在電力產業大力發展過程中，電力工程建設中施工質量控制以及工程現場安全管理都必須緊抓，從兩個方面著眼、著手，以質量保障與安全管理為工作中心，促進電力行業朝著更科學合理、更規范、更安全以及更高效的方向發展。

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