淺析如何加強蘭鐵局老年體協(xié)組織建設

摘要：近年來，蘭州鐵路局老年體協(xié)在中國火車頭老年體協(xié)的指導和路局的領導下，按照“自我組織、自我運作、自我完善、自我發(fā)展”的思路，通過寓教于樂的文化體育活動，豐富了老同志的文化生活，增強了老年體協(xié)的影響力和凝聚力。目前，路局老年體協(xié)按地區(qū)設立蘭東、蘭西、銀川、天水、嘉峪關、武威、中衛(wèi)分會等7個老年體協(xié)分會，按項目設立氣排球、乒乓球、羽毛球、門球、釣魚、花卉、太極拳、橋牌協(xié)會等8個單項協(xié)會，按單位設立嘉峪關機務段、嘉峪關車務段、蘭西機務段、蘭西車輛段、迎水橋機務段、武南車務段等6個站段老年體育協(xié)會。通過開展一系列的活動，為確保全局離退休職工隊伍的和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

關鍵詞：加強;蘭鐵局;老年體協(xié);組織建設

截止2013年底，蘭州鐵路局離退休職工人數(shù)為35866。自2010年至2013年，每年退休職工人數(shù)以5.79%的速度增長。針對蘭州局退休職工逐年增多以及老齡化問題嚴重的現(xiàn)狀，如何結合離退休老同志的自身特點，搞好離退休職工的文體活動，使鐵路離退休職工實現(xiàn)真正意義上的康、樂、壽和老有所學、老有所為、老有所樂。老年體協(xié)起著至關重要的作用，現(xiàn)就如何進一步加強蘭州鐵路局老年體協(xié)組織建設談談自己的看法。

一、思想上提高認識，組織上加強領導，努力抓好老年體協(xié)組織建設工作

老年體協(xié)必須圍繞路局的中心工作加強自身組織建設，建立起有效的組織機構，才能適應鐵路點多線長的特點，滿足廣大離退休職工開展健身活動的需要，使離退休職工享受到鐵路改革發(fā)展成果。

1.統(tǒng)一思想，不斷加強老年體協(xié)組織建設。要按照火車頭老年體協(xié)關于加強組織建設工作的要求，把加強老年體協(xié)組織建設工作當作踐行黨的十八大精神，構建和諧社會的一件大事來抓。從加強領導，健全機構，政策扶持等多方面給予大力支持。“每年討論一次老年體協(xié)工作，親自參加一次老年體協(xié)活動，解決一個老年體協(xié)實際問題”在路局基本形成制度。積極發(fā)動站段黨政領導在老年體育工作中的作用，使他們俯下身子傾聽鐵路離退休職工的想法、意見和要求，親自參加老年體協(xié)的一些重要會議和大型活動，有條件的單位還可以專門召開老年體育工作會議，總結和研究部署本單位老年體育工作，幫助解決實際問題。

2.健全組織，加強基層老年體育協(xié)會建設。按照路局的統(tǒng)一部署，老年體協(xié)相關人員深入全局各地區(qū)、各站段進行調研，并分片召開座談會，了解各地區(qū)、各站段文體活動開展情況，掌握第一手資料。2013年，結合地區(qū)情況成立了天水、嘉峪關、武南、中衛(wèi)4個地區(qū)分會，在離退休人數(shù)較為集中的6個基層站段成立站段老年體育協(xié)會，由熱心老年體育工作、群眾威信高的原分局、站段老領導擔任各地區(qū)、各單位老年體協(xié)的負責人，建立地區(qū)、站段老年體協(xié)工作領導責任制。充分發(fā)揮已成立老年體育協(xié)會的地區(qū)和單位的組織、協(xié)調作用，吸引廣大離退休老同志走出家門，參加體育鍛煉。

3.以點帶面，促進各運動項目共同發(fā)展。老年群體身體狀況不同，體育愛好不同，對健身項目的需求不同。局老年體協(xié)在組織老年健身體育活動中，重點要抓老年運動隊伍和文體骨干隊伍的建設。例如：老年體協(xié)開展的行進健身操輔導員骨干隊伍建設，促進了全局運動隊伍整合和輔導員骨干隊伍的建設。據(jù)統(tǒng)計全局現(xiàn)有運動隊82個，輔導員357名，要充分利用這些資源，開展行進健身操、太極拳、太極劍、太極扇、柔力球、廣場舞、合唱、民樂等傳統(tǒng)項目的培訓，結合氣排球、門球、乒乓球、橋牌等一系列現(xiàn)代老年人健身體育項目的培訓，使老年人在科學健身體育活動項目選擇上有更大的空間。

二、結合實際、搭建平臺，全力加強老年健身家園建設

路局老年體協(xié)始終要把建設鐵路老年健身家園作為加強組織建設工作的有效載體，抓緊抓實，最大限度的為老年人開展各項活動提供便利條件，滿足廣大老年體育愛好者的需求。

1.規(guī)范健身家園創(chuàng)建流程。在加強老年體協(xié)組織建設的基礎上，積極借鑒兄弟局老年體協(xié)組織建設的成功經驗，結合路局老年健身家園創(chuàng)建工作實際，制訂健身家園創(chuàng)建流程。一方面，要明確各部門的工作職責，建立起老年體協(xié)與各部門之間的溝通渠道，形成共同解決創(chuàng)建過程中遇到問題的協(xié)調機制;另一方面，要充分利用好老年體協(xié)下拔的活動經費，借助局工會“三線”建設的有利時機，補強部分硬件設施，提高老年健身家園的建設水平。發(fā)揮體育場館資源共享優(yōu)勢，為離退休老同志提供良好的活動環(huán)境。

2.嚴格落實健身家園創(chuàng)建標準。用好用活火車頭老年體協(xié)下?lián)艿睦夏牦w育活動經費的同時，繼續(xù)加大投資力度，特別是圍繞銀川體育比賽基地建設，在銀川門球基地的整修方面，積極爭取路局工會的大力支持。前期，路局投入27萬元對銀川門球場進行更新維護，配齊配好體育設施，為銀川地區(qū)門球活動創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。同時，對部分活動室給予補強，為蘭西氣排球、武南乒乓球場地鋪設了塑膠地板，安裝了安全防護網，制作了管理制度宣傳板，為氣排球和乒乓球運動的普及和推廣打牢基礎。

3.不斷加強健身家園建設。根據(jù)中國火車頭老年體協(xié)活動安排，把建設老年健身家園作為工作重點，及時召開老年體協(xié)理事會，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，研究制訂建設“健身家園”活動計劃，對全局老年“健身家園”建設工作進行部署。截止目前，我局已建成老年健身家園20個。其中受到火車頭老年體協(xié)命名表彰的5個，受到路局命名表彰的15個。

三、明確職責、狠抓基礎，擴大老年體育人口比例

全局各級老年體協(xié)組織要堅持以賽事為抓手，吸引越來越多的離退休老同志參加到各種科學健身和體育運動中來，進一步擴大老年體育人口在全局離退休職工中的比例。

1.理順關系，發(fā)揮協(xié)會積極作用。明確蘭西、銀川、武威三個老干部活動站的工作職能，對地區(qū)老年體協(xié)分會要負有檢查、指導和協(xié)調的責任，各地區(qū)分會在承辦地區(qū)性活動時要接受活動站的協(xié)調和指導，積極配合開展好老年文體活動，活動站作為所在地區(qū)分會的辦事機構，協(xié)助老年體協(xié)做好工作。要求各老年體協(xié)分會增強“自轉”能力，將全局的各項賽事由各分會輪流承辦。老年體協(xié)分會的作用要發(fā)揮好、老干部活動站要配合好，體育賽事要組織好。

2.整合隊伍，規(guī)范各老年文體組織。在現(xiàn)有氣排球、乒乓球、太極拳、釣魚、羽毛球、橋牌等協(xié)會的基礎上，不斷擴大規(guī)模，鞏固和充實會員人數(shù)，吸引更多的老同志積極參與到活動中來。針對老同志的不同特點和愛好，積極引導他們參加柔力球、太極拳、太極劍等室外項目，并挑選技術好的骨干對新加入的人員進行培訓。在體育場館免費為老同志開放的前提下，鼓勵老同志開展乒乓球、羽毛球、氣排球等運動項目，結合象棋、圍棋、橋牌等活動的開展，真正實現(xiàn)“量力而為、科學健身”的目標。

3.展示風采，抓好各項體育賽事。立足于“抓身邊的組織，建身邊的場地，搞身邊的活動”這一指導思想，在繼續(xù)抓好長壽杯門球賽、松鶴杯釣魚賽、全局老年人氣排球賽三大傳統(tǒng)賽事的基礎上，積極組隊參加全國、全路、省市區(qū)的各項老年體育賽事。展示蘭州局離退休職工良好的精神風貌。

四、發(fā)揮以點帶面的作用，廣泛開展豐富多彩的文體活動

老年體協(xié)是老年人開展健身活動的組織機構，也是鐵路企業(yè)文化建設的重要組成部分。近年來，老年體協(xié)堅持以老年文體活動為紐帶，以加強企業(yè)文化建設為抓手，做出了積極的貢獻。

1.發(fā)揮站段老年文體組織機構的作用。結合各站段老年體育工作的實際，做到以點帶面，以站段帶片區(qū)，以片區(qū)影響地區(qū)，發(fā)展一個提高一個，完善一個鞏固一個，積極引導各地區(qū)、各站段老年體育活動朝著健康文明的方向發(fā)展。如嘉峪關機務段，在沒有成立老年體協(xié)前只有50多名文體骨干。后來，該段成立了老年體育協(xié)會，自籌資金2萬余元，為離退休活動室添置了新桌椅和活動用品，對活動室進行了整修，建成草坪活動場地約1500平米，在段大門外建造籃球場，安裝配置20余種體育健身器材，解決了老年人體育活動場所問題。調動了老同志參與體育鍛煉的熱情。截止目前，該段文體骨干增加到300多人，經常性參加健身活動的鐵路離退休職工達到1000多人。

2.精心組織豐富多彩的老年人健身體育活動。以喜迎高鐵時代為主題，結合鐵路貨運體制改革，在各地區(qū)就近就地舉行老年人健身活動，如行進健身操、太極拳、柔力球、秧歌等，組織開展門球、氣排球、乒乓球、象棋比賽等。借助站段對老年體協(xié)組織的賽事在人力、財力等方面給予的大

力支持，確保各項賽事的順利舉行。老年體協(xié)充分利用綜合性文體展示活動的大好時機，對參加活動的老同志進行形勢任務宣講，使離退休老同志及時了解鐵路改革的必要性和緊迫性、了解路局貨運體制改革的背景、舉措、及工作目標，從而理解支持鐵路改革。

五、政策傾斜、照顧偏遠，實現(xiàn)老年文體活動的全面覆蓋

局老年體協(xié)根據(jù)調研掌握的情況，結合各單位實際，積極探索適宜適度的運行制度，在服務離退休職工方面做到“三個傾斜”，滿足了全局各地區(qū)離退休老同志的活動要求。

1.由路局組織文體活動向站段組織活動傾斜。針對站段活動開展較少的實際，對離退休職工活動經費的使用進行適當調整，提高站段離退休職工活動經費的留存比例，增強站段組織離退休老同志開展活動的活力。各站段退管部門也要不斷創(chuàng)新方法，拓寬工作思路，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)文體活動骨干，圍繞各時期重點工作，積極組織開展各種適合老同志身體特點、有益于老同志身心健康的活動，并且與路局組織開展的大型活動形成上下聯(lián)動、良性互補，豐富離退休職工文化生活，吸引更多的離退休職工參加活動。

2.由較大地區(qū)集中活動向沿線小站多點上傾斜。隨著鐵路改革的不斷深化，生產布局的優(yōu)化調整，各單位的管理跨度增大，管轄區(qū)域點多線長、離退休職工居住分散，活動開展困難。各老干部活動站、各單位采取在沿線各小站打破站段界限的方式，立體式地組織離退休職工開展活動。把銀川、天水的門球，中衛(wèi)的廣場綜合文體展示，武南的氣排球、柔力球，張掖、嘉峪關的群眾文化活動打造成當?shù)氐奶厣顒印０阎饕Ψ诺借F路基層沿線，尤其是沒有站段的鐵路地區(qū)，放到職工住宅區(qū)、家屬院，使離退休職工能夠就地就近參加形式多樣的健身活動。

3.由集中活動人數(shù)受限地區(qū)向偏遠地區(qū)傾斜。各老干部活動站、各單位根據(jù)離退休老同志的居住分布情況，按照“適宜適度、小型多樣，就近就地，參與面廣，普及率高”的原則，組織開展有利于離退休職工身心健康的文體娛樂、興趣愛好活動。同時，充分發(fā)揮老年體育協(xié)會、老年書畫攝影協(xié)會以及其它一些老年文體活動團體的組織作用，活躍和豐富當?shù)仉x退休人員文化生活，滿足沿線小站離退休職工的精神文化需求。大型活動全面覆蓋，小型活動經常性開展，將路局各級組織的關懷傳遞到各個地區(qū)，傳遞給每位離退休老同志。

總之，蘭州局老年體協(xié)憑著自己的凝聚力和影響力，日益成為路局聯(lián)系、團結廣大離退休職工，乃至干部職工的橋梁和紐帶，成為路局科學發(fā)展、和諧發(fā)展的好助手、好幫手，為確保安全和穩(wěn)定，發(fā)揮著重要作用。我們將以貫徹落實黨的十八大精神為動力，以此次全路老年體協(xié)組織建設工作研討會為契機，落實好火車頭老年體協(xié)的各項工作部署，完善工作機制，強化措施落實，提升服務質量，不斷拓展老年體育發(fā)展的深度和廣度，努力把蘭局老年體育工作推向一個新高度。