爭創“5A”促進慈善事業健康發展

湖北省慈善總會是1995年9月經湖北省政府批準，在湖北省民政廳依法注冊登記成立的社會組織。本屆即第三屆理事會于2009年4月換屆組成。日常工作機構為秘書處，秘書處下設辦公室、宣傳募集部、項目部、財務部。現有專職工作人員15名，其中14人系中共黨員，3人具有大專文化，10人具有本科以上文化，形成了老、中、青相結合的工作團隊。按照省民間組織管理局的要求，秘書處建立了黨支部，隸屬省民政廳廳直機關黨委管理。

近二十年來，省慈善總會在省民政廳、省民間組織管理局的領導和指導下，始終堅持“安老、扶幼、助學、濟困、救災”的宗旨，緊緊圍繞全省中心工作，結合困難群眾需求，積極組織動員社會力量參與慈善事業，取得了較好的成績，共募得善款11.91億元，惠及困難群眾100余萬人，所做工作得到民政部、中華慈善總會和省委、省政府、省民政廳的充分肯定。該會先后被評為“湖北省5星級社團”、“全國先進社會組織”、“湖北省先進社團”、“湖北省5A級公益類社團”等；組織實施的慈善“陽光班”項目、“臨終關懷”項目、“溫暖工程”項目，先后獲得民政部頒發的“中華慈善獎”、“中華慈善獎提名獎”和中華慈善總會頒發的“中華慈善事業突出貢獻項目”。

一、通過爭創，加強自我管理、自我教育和自我完善

該會始終把爭創的過程作為學習、完善、教育自我的機遇。一是認真組織學習。在第一時間組織全體專職人員學習《辦法》和民政廳相關文件，統一思想認識，明確爭創目標，制定爭創方案。以評估為契機，進一步抓好自身建設與管理，提高服務能力。二是加強組織建設。依據《辦法》和《湖北省慈善總會章程》要求，堅持定期召開理事大會和會長會議，重大事項及人事調整及時向全體理事和會長征求意見，重要工作會領導集體研究并向社團管理機構報告的議事決策程序；根據事業發展，科學設置內設部室，保證了工作的有效開展；建立了秘書處駐會會長、部門負責人參加的周例會制度。三是健全和完善相關制度。結合《辦法》和評估標準要求，對總會原有的制度進行了清理，修改完善了人事、檔案、文書、車輛、倉庫等管理辦法，擬制了湖北省慈善總會應急預案；編訂了兩萬多字的《湖北省慈善總會制度匯編》。在此基礎上，進一步加強了內部管控，確立了用制度管事、管人的內部管理機制，保證了我會各項工作的規范、嚴謹。

二、通過爭創，促進社會監督，提高社會公信力和影響力

該會在爭創中，始終將擴大社會監督作為重點工作來抓。一是堅持第三方審計制度。每年請社團管理部門認可的專業會計師事務所對年度財務進行審計，并以通訊形式將審計報告向理事會報告。同時，根據事務所的建議，于2011年實行會計電算化管理，提高了工作效率和管理能力。二是堅持通過各類媒介公布捐贈款物使用情況。于2012年全面改版該會官方網站，建立了“湖北省慈善總會捐贈款物管理使用公示查詢系統”，捐贈人可直接從網上查詢每一筆捐款的使用方向。在《楚天慈善》和每年的慈善“一日捐”文件中公布上一年年度審計報告和“一日捐”善款使用情況。三是堅持組織捐贈人實地考察慈善項目。兩次組織相關單位和個人回訪汶川，考察總會接收地震捐款援建漢源項目；組織省直單位負責人到農村福利院，考察慈善“一日捐”實施的溫暖工程、關懷老人項目。通過組織這些活動，既向社會匯報了該會項目實施情況，又促進了該會公信力和影響力的有效提升。三、通過爭創，促進慈善事業持續健康發展

“5A”公益組織是一面旗幟，擴大了慈善宣傳。該會作為省內第一批五星級公益社會團體，通過苦練“內功”，爭創“5A”，內部管理不斷規范，工作不斷創新，影響力不斷提升，引來不少單位和公益組織主動邀請該會參與其組織的慈善公益活動。該會去年舉辦的“工行杯”湖北省首屆慈善公益項目策劃大賽，也得到省內外社會各界的積極響應，大賽評委會從86個項目中評選出10個金獎項目和20個優秀項目。

“5A”公益組織是無形資源，推動了慈善參與。隨著該會創建活動的深入，社會各界參與慈善的積極性逐漸提高了。2011-2013年共募集款物6.21億元，發放款物總計5.93億元，其中善款3.87億元；獲得中華慈善總會藥品及醫療器械援助價值6.15億元，惠及困難群眾30余萬人。開展的“慈善一日捐”、“慈善情暖萬家”、“慈善晚宴”及慈善書畫展，書畫拍賣等慈善募集宣傳活動，得到社會愛心單位和人士的積極參與。開設的專項冠名基金、個人小額冠名基金，有132個單位和個人參與，“普通人”也可行善的氛圍正在形成。

“5A”公益組織是有形力量，培養了專職隊伍。通過創建“5A”，該會專職工作人員為困難群眾服務、為愛心單位和愛心人士服務的“兩個服務”理念進一步提升，按程序、講規范辦事的行為已逐步養成。定時組織秘書處黨員和工作人員學習黨的文件精神，開展組織生活會；先后組織該會工作人員分別參加了北京師范大學壹基金公益研究院、中華慈善總會舉辦的“首期中國基金會領導人高級研修班”、“北大-陽光慈善/公益組織事業發展初級研討班”、“福利院院長”培訓班以及由省民間組織管理局、省會計學會共同舉辦的《民間非營利組織會計制度》培訓班，學習理論和業務知識；同時注重把年輕人推到一線壓擔子。在重大活動或工作中，由其策劃、提方案，領導和老同志拾遺補缺。如2014慈善晚會的實施方案和現場協調，全部都是由年輕人完成的。通過這種實踐，年輕人獨立思考和獨擋一面的能力得到很大提高。