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我國綠色建筑發展面臨的挑戰

2014-12-31 00:00:00梁穎
人間 2014年25期

摘要: 我國建筑行業發展到二十一世紀,發展綠色建筑已經成為當前必須要解決的問題。但是,我國要發展綠色建筑還面臨許多問題,還需要下功夫解決,才能不斷推動這一目標的實現。

關鍵詞:綠色建筑;挑戰;建議

中圖分類號:TU-022 文獻標識碼:A 文章編號:1671-864X(2014)09-0108-01

建筑行業在我國有悠久的歷史,但與世界各國建筑行業相比,新的問題也在出現。尤其是我國人口多,環保問題突出,因此綠色建筑也成為今后發展的主要方向。推動與發展綠色建筑可以更好地保護環境、改善居民生活,同時也會促進相關產業的發展,進而有利于生態文明建設。國家也對建筑行業提出了相關的要求,認為我國在改革開放取得了重大成績的同時,發展綠色建筑也是時代所需。在國務院發布的《節能減排“十二五”規劃》中,明確要強化建筑節能,提出“開展綠色建筑行動”,這也成為建筑行業發展的一個重要目標。

一、什么是綠色建筑

所謂綠色建筑即環保建筑,也就是在建筑期間及該建筑使用期間,要做到節能、節地、節水、節材,要有效地保護周邊環境,保護藍天,做到人與自然的和諧,人與環境的協調發展,共存共生。這一概念即要求我們通過提高使用效率,最大限度降低能源的消耗,最大限度地降低環境污染程度甚至做出無污染的處理,以此達到提高建筑的品質,達到環境保護的作用。只有綠色健康和諧的環境,才是生諧共存的,才達到了綠色建筑的目標。

二、我國綠色建筑發展面臨的主要挑戰

(一)思想認識不到位。

當前,我國公民對綠色建筑的認識還不到位,還存在著許多誤解。如有人認為綠色建筑就是高技術高成本建筑,我國現有的經濟條件還無法實現這一目標,這種想法讓很多人對綠色建筑望而卻步,影響到綠色建筑在公民中的普及和推廣。另外,許多建筑師、設計師對綠色建筑也沒有足夠的重視,沒有提高到影響經濟發展、影響民生的程度,因此有的建筑師、設計師對綠色建筑的內涵并不清楚,自然更沒有這個目標實現的主動性、緊迫性。當然,開發商也僅僅把追求經濟效益作為唯一的目標,對綠色建筑的市場回報認識不到位,影響其開發的決策。尤其是一些規劃師把西方的綠色建筑標準照搬到我國,更影響了開發商的開發評估,常常把綠色建筑置之度外。

(二)還沒有一套完善的綠色建筑標準。

雖然我國在高校各門學科種類齊全,但在建筑行業里,對綠色建筑研究的還不夠理想,導致綠色建筑還沒有形成一套完善的標準體系。當前,我國雖也有綠色建筑的標準,也存在著對綠色建筑的評估與指導,但由于其覆蓋面太小,很多指標設置還沒有完善甚至有的地方不合情理,因此還存在著異議。這就需要加大對綠色建筑標準的研究,建立健全與我國國情相適應的綠色建筑標準體系。

(三)在法律上還缺乏對綠色建筑的有效監督。

綠色建筑作為一個新興的概念,在我國法律上還沒有對其進行有效的規范。目前,我國與綠色建筑相關的法律有中華人民共和國建筑法、中華人民共和國能源法等,但是這些法律及相關法規都沒有對綠色建筑進行相關要求。因此,綠色建筑在我國還缺乏法律的支撐,政府對綠色建筑的行政監管還顯得比較薄弱,這也是我國需要解決的一個問題。我國相關法律法規,在綠色建筑方面并非一點體現都沒有,現有法律法規,只對節能非常重視,有相關的要求。但其它方面如節水、節約材料、環境保護等明顯沒有明確的約束,與綠色建筑的要求還有相當遠的距離。

(四)政府對綠色建筑的相關激勵不夠。

在我國,推動綠色建筑還需要政府的進一步努力,還需要政府制定相關政策進行有效地推動,如在財政、稅收、金融等方面要給予優惠政策。目前,我國在相關方面雖有點支持,如對節能的支持等,但是還沒有專門在綠色建筑方面提出各項政策支持,開發商沒有得到相應的幫助。同時,對于消費者來說,也沒有購買綠色建筑的政策扶助,因此,我國對發展綠色建筑整體上還沒有足夠的動力。

(五)綠色建筑相關技術還需加強。

我國在綠色建筑方面,已經儲備了一定的人才。但是整體方面,還有許多技術難點沒有突破,研究能力還有待加強。特別是在綠色建筑規劃設計、建設與評估以及最終驗收等方面都沒有足夠的人才與技術支持。同樣,在綠色建筑所需要建筑材料方面,自然也不可能達到綠色建筑所要求的質量,這方面的人才與技術支持也仍需加大力量。

三、我國發展綠色建筑的對策

(一)確定綠色建筑的目標與方向。

我國在國家層面,應為綠色建筑確定明確的目標與發展方向。在這個目標與方向的指導下,確定實施綠色建筑的各種規劃,加強政府同各個相關部門的協調合作,共同為實現綠色建筑協力解決問題。各級政府用綠色理念指導城市與鄉村建設與發展。同時,政府也應為綠色建筑確定明確的標準和建筑標桿,為實現綠色建筑確定規則與榜樣。這有利于形成綠色建筑活的范本,有利于對綠色建筑的推廣。

(二)樹立終生綠色的理念。

既然是綠色建筑就是健康和諧有序的,不應是短期的效應,應樹立終生綠色的理念。在我國,幅員遼闊,經濟社會發展不平不同,氣候條件也不相同,因此,實施綠色建筑應采取因地制宜的原則,針對不同的地區采取不同的方法和手段,制定不同的綠色建筑標準規范、發展規劃、技術指南。

(三)完善綠色建筑的標準體系和法規制度。

我國的建筑法、節約能源法等法律要把綠色建筑的相關內容補充進去,并應提出明確的要求。在國家相關法律制度下,應完善綠色建筑的標準體系和綠色建筑法規制度。不僅要有國家的綠色建筑法規,還要針對不同的建筑制定不同的綠色建筑標準體系,如居民建筑與辦公建筑不同,與學校、醫院、車站等不同,都應有各自的標準體系。有了這些較完備的規劃,開發商才會考慮如何實施綠色建筑,為綠色建筑能在日常生活中普及提供保障。

(四)要加大政策支持。

綠色建筑并不是一句口號,要認真落實還需要政府加大政策支持力度。首先,建議中央財政要在資金方面,優先支持綠色建議方面的科技研發,科技成果推廣。只有這樣,我國才能在綠色建筑方面,追趕發達國家,我國經濟的可持續發展也再添新動力。另外,對開發商、經銷商等也在政策方面給予為綠色建筑做貢獻的進行獎勵或給予政策方面的鼓勵。還要對消費者使用綠色建筑給予政策上引導。只有全方位的綠色支持,才能確保綠色建筑在我國盡快普及。

(五)加強對實施綠色建筑的監管。

我國的建筑行業已經在環保方面,取得了進步,如對綠地的要求等。但是與綠色建筑的要求相比還有很大的差距。因此,在實施綠色建筑的過程中,一定會有很大的難度,這需要進行進一步的監管。如可以建立綠色建筑合格制度,從規劃、設計、開發、建筑施工、建筑收尾等多方面進行評估。對不合格的則要求其整改,直至達到綠色建筑的標準。只有這樣才能確保綠色建筑的推廣與普及。

參考文獻:

[1]蘇明.中國建筑節能經濟激勵政策研究[M].北京:中國財政經濟出版社,2011.

[2]清華大學氣候政策研究中心. 中國低碳發展報告(2011 -2012)[M].北京:社會科學文獻出版社,2011.

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