本文對(duì)控制工程竣工造價(jià)結(jié)算審核的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了有效控制工程竣工造價(jià)結(jié)算審核的相關(guān)舉措,主要有一是在工程竣工造價(jià)時(shí)結(jié)算審核要深入現(xiàn)場(chǎng),二是要加強(qiáng)工程量的審核,三是要進(jìn)行定額計(jì)算方式的審核。
工程建筑行業(yè)做為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要支撐行業(yè),對(duì)國(guó)內(nèi)的整體發(fā)展都起著十分重要的作用。而工程竣工造價(jià)結(jié)算審核則是建筑行業(yè)的重中之重。因此,有效地控制工程造價(jià)結(jié)算審核對(duì)工程來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的,也是評(píng)估一個(gè)工程好壞的重要標(biāo)志。
有效控制工程竣工造價(jià)結(jié)算審核現(xiàn)狀分析
工程竣工造價(jià)結(jié)算審核關(guān)系到項(xiàng)目雙方的共同利益,同時(shí)對(duì)整個(gè)工程施工竣工后的各項(xiàng)考核也是十分重要的依據(jù)。但就目前的形勢(shì)來(lái)看,工程竣工造價(jià)結(jié)算審核中是存在著許多問(wèn)題的,這些問(wèn)題對(duì)建筑工程行業(yè)的整個(gè)發(fā)展都是十分不利的。
1.亂套定額產(chǎn)生的問(wèn)題
在工程竣工造價(jià)結(jié)算審核中,計(jì)算公式以及方式方法都是嚴(yán)格地按照國(guó)家標(biāo)定的定額基本造價(jià)進(jìn)行計(jì)算的。因此,基本定額的亂套、套高、計(jì)算時(shí)是否被重復(fù)套用等情況都會(huì)直接影響到工程竣工造價(jià)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。在某些工程施工過(guò)程中,施工單位為了謀取更多的利益空間,在工程竣工結(jié)算時(shí)常采用低套高、少套多的不法手段為自身增加一定的工程資金。甚至有些施工單位在工程竣工造價(jià)報(bào)價(jià)時(shí)還利用亂套國(guó)家定額的方式來(lái)獲取最大的利益。部分施工單位甚至在套用完國(guó)家所標(biāo)定的基本綜合定額方法后,再次套用單項(xiàng)基本定額法進(jìn)行雙重計(jì)算,這嚴(yán)重地?fù)p害了投資方的經(jīng)濟(jì)利益。
2.施工圖紙與竣工圖紙分不清產(chǎn)生的問(wèn)題
在工程施工整個(gè)過(guò)程中,是分為施工圖紙與竣工圖紙兩種設(shè)計(jì)的。施工圖紙是對(duì)工程項(xiàng)目的整體招投標(biāo)及施工方案進(jìn)行的設(shè)計(jì),而竣工圖紙則是在施工完成后,對(duì)工程情況進(jìn)行總體概述的記錄式設(shè)計(jì)。竣工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中包括有在施工過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的情況,修改過(guò)的原施工設(shè)計(jì)、施工聯(lián)系單位的變更等內(nèi)容。因此,施工圖紙與竣工圖紙是有著本質(zhì)上的區(qū)別的。在進(jìn)行工程竣工造價(jià)結(jié)算時(shí),只需按照竣工圖紙進(jìn)行計(jì)算就可以了。但有些單位在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí),仍會(huì)把施工圖紙與竣工圖紙合地一起進(jìn)行計(jì)算,以此來(lái)獲取更多的工程資金。
3.報(bào)高工程量所產(chǎn)生的問(wèn)題
在工程施工中,往往會(huì)出現(xiàn)許多因?qū)嶋H情況影響而不得不修改原有設(shè)計(jì)方案的情況。在工程竣工造價(jià)結(jié)算中,某些施工單位也往往依據(jù)這些修改抬高工程量,將修改后的設(shè)計(jì)所需的費(fèi)用加入到原有的設(shè)計(jì)費(fèi)用中,而卻沒(méi)有將設(shè)計(jì)中已存在的部分費(fèi)用刨除,從而在造價(jià)終結(jié)算時(shí)進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的雙重計(jì)算,以獲取更多的利益。
4.抬高材料價(jià)格產(chǎn)生的問(wèn)題
在工程施工中,材料的費(fèi)用支出是對(duì)整個(gè)工程最終的造價(jià)起著決定性的作用的。就目前來(lái)看,許多施工單位在竣工造價(jià)結(jié)算時(shí),都多多少少會(huì)出現(xiàn)材料價(jià)格及用量虛報(bào)的情況。并且,某些施工單位在施工過(guò)程中均采用價(jià)格比較低的材料,而在竣工造價(jià)結(jié)算時(shí)則將材料的價(jià)格按最高的費(fèi)用來(lái)報(bào),這往往不僅會(huì)造成項(xiàng)目單位的巨大經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量也埋下了安全隱患。
5.虛設(shè)施工費(fèi)用產(chǎn)生的問(wèn)題
在工程施工過(guò)程中,實(shí)際上會(huì)出現(xiàn)許多材料及費(fèi)用的額外支出。因此,雙方對(duì)這額外費(fèi)用的支出合同確認(rèn)是十分有必要的。目前許多施工單位,都存在著或多或少的工程使用材料虛報(bào)的情況。
6.單方面變更聯(lián)系方式
在目前施工過(guò)程中,由于項(xiàng)目單位對(duì)施工過(guò)程中的把關(guān)不嚴(yán),對(duì)確認(rèn)合同的變更掌握不及時(shí),常常會(huì)使合同混淆不清,而施工單位則利用這點(diǎn)將合同內(nèi)容變更為更利于自身經(jīng)濟(jì)利益的方面,向項(xiàng)目單位多收取施工費(fèi)用,造成項(xiàng)目單位的經(jīng)濟(jì)損失。
有效控制工程竣工造價(jià)結(jié)算審核的相關(guān)舉措
工程竣工造價(jià)結(jié)算審核對(duì)整個(gè)工程的費(fèi)用支出及資金的正常運(yùn)作都是十分重要的。因此,加強(qiáng)工程竣工造價(jià)結(jié)算審核力度已經(jīng)成為了工程項(xiàng)目單位及有關(guān)部門勢(shì)在必行的一件大事,同時(shí),有關(guān)部門也針對(duì)結(jié)算審核中所出現(xiàn)的種種問(wèn)題,一一做出了相關(guān)的的防范措施,主要內(nèi)容如下:
1.工程竣工造價(jià)結(jié)算審核要深入現(xiàn)場(chǎng)
相關(guān)人員應(yīng)實(shí)地考察在工程竣工審核時(shí),項(xiàng)目方要派專業(yè)審核人員深入施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行實(shí)地的考察工作。除了要對(duì)竣工圖紙進(jìn)行核實(shí)外,還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的情況進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)。另外,工程造價(jià)審核人員要隨時(shí)掌握住工程施工的情況,了解施工過(guò)程中各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案的變更以及設(shè)備的增加、材料的用量等情況。仔細(xì)核對(duì)施工中是否有已修改的設(shè)計(jì)方案沒(méi)有變更等情況,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,則要及時(shí)與施工方負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn),以保證工程竣工造價(jià)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。
2.工程量的審核
項(xiàng)目方為確保工程竣工結(jié)算時(shí)審核的準(zhǔn)確性,在施工整個(gè)過(guò)程中,要有專業(yè)審核人員跟蹤施工現(xiàn)場(chǎng)。審核人員要熟悉整個(gè)施工設(shè)計(jì)方案及材料的用量情況,以便做也準(zhǔn)確的造價(jià)審核。另外,審核人員要嚴(yán)格檢查施工內(nèi)容與項(xiàng)目實(shí)際施工方案是否一致,驗(yàn)收施工方用料及設(shè)備情況有無(wú)多報(bào)、虛報(bào)等情況。同時(shí)要隨時(shí)查看施工變更記錄、工作記錄等,以確保工程審核的有效性。
3.定額計(jì)算方式的審核
對(duì)工程竣工造價(jià)結(jié)算審核來(lái)說(shuō),定額計(jì)算的審核是整個(gè)審核中最為重要的。審核人員要對(duì)施工方采用定額的正確性、合理性進(jìn)行嚴(yán)格的審核,同時(shí)要仔細(xì)察看使用定額的編號(hào)是否與施工工程的實(shí)際核算所需定額一致,定額的基本造價(jià)計(jì)算中是否出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算現(xiàn)象,定額的換算標(biāo)準(zhǔn)、使用環(huán)境是否準(zhǔn)確等。以確保審核有效性。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述可知,工程竣工造價(jià)結(jié)算審核的主要目的就是為了確保工程費(fèi)用支出的合理性。因此,在審核過(guò)程中,要充分地運(yùn)用科學(xué)性、合理性的審核原則對(duì)施工工程進(jìn)行造價(jià)的結(jié)算審核,以確保施工雙方的共同利益。
(作者單位:防城港市港工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司)